2009年5月6日，經(jīng)過(guò)近兩年時(shí)間籌劃起草的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《知識(shí)管理 框架》正式發(fā)布，并于2009年11月1日正式實(shí)施。這是我國(guó)知識(shí)管理領(lǐng)域的第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也是在這一新興的管理領(lǐng)域所作的開創(chuàng)性嘗試。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施，必將給知識(shí)管理帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間，進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)管理的廣泛應(yīng)用。

一、知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值

知識(shí)管理被視為是21世紀(jì)最重要的管理變革，是知識(shí)型組織的生存之道。因此，知識(shí)管理更多地是一種管理理念和管理思想，相比工程技術(shù)領(lǐng)域而言，顯得更柔性而難以形成一定之規(guī)。從這個(gè)角度來(lái)看，知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，類似質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO9000）。當(dāng)然，要想讓知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到質(zhì)量管理的程度，還有很漫長(zhǎng)的路要走。《知識(shí)管理 框架》標(biāo)準(zhǔn)的起草、發(fā)布與實(shí)施，邁出了萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，在統(tǒng)一知識(shí)管理領(lǐng)域的概念、提升知識(shí)管理研究與實(shí)踐水平方面具有重要價(jià)值。

1. 知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程將所有相關(guān)服務(wù)商、研究機(jī)構(gòu)、應(yīng)用單位集合到一起，這個(gè)過(guò)程本身就是一個(gè)求同存異、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí)過(guò)程，可以產(chǎn)生知識(shí)管理領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ)、基本模型等。
2. 知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)將可以使更多的應(yīng)用單位受益，幫助用戶掌握知識(shí)管理領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，與知識(shí)管理服務(wù)商進(jìn)行充分的對(duì)話，避免陷入服務(wù)商所提出的光怪陸離的炒作概念中。
3. 知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)將一些基本的內(nèi)容進(jìn)行了界定，促進(jìn)研究者、應(yīng)用者可以從更高的起點(diǎn)進(jìn)行交流和溝通，而不是在低水平上耗費(fèi)時(shí)間。同時(shí)，由于標(biāo)準(zhǔn)僅對(duì)目前已經(jīng)成熟的、能達(dá)成共識(shí)的內(nèi)容進(jìn)行界定，更深層次的內(nèi)容還有待研究和實(shí)踐，這為專業(yè)服務(wù)商、研究機(jī)構(gòu)乃至用戶留下了廣闊的創(chuàng)造和創(chuàng)新空間，這些創(chuàng)造與創(chuàng)新在成熟之后又可以納入標(biāo)準(zhǔn)化文本中，從此形成一個(gè)不斷深化、不斷標(biāo)準(zhǔn)化的良性循環(huán)。
4. 知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)知識(shí)管理市場(chǎng)起到規(guī)范作用，形成一個(gè)行業(yè)壁壘，有利于促進(jìn)該領(lǐng)域的服務(wù)商向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，提高知識(shí)管理領(lǐng)域的整體水平。

二、《知識(shí)管理 框架》標(biāo)準(zhǔn)介紹

目前，GB/T 23703《知識(shí)管理》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共包括6部分：

——　第1部分：框架；

——　第2部分：術(shù)語(yǔ)；

——　第3部分：組織文化；

——　第4部分：知識(shí)活動(dòng)；

——　第5部分：實(shí)施指南；

——　第6部分：評(píng)價(jià)。

其中GB/T 23703.1-2009 《知識(shí)管理 第1部分：框架》已由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布，剩余的5部分有望在2010年發(fā)布。

《知識(shí)管理 框架》標(biāo)準(zhǔn)主要定義了知識(shí)管理的基本概念和框架模型，以形成對(duì)于知識(shí)管理統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，力圖為我國(guó)的組織開展知識(shí)管理實(shí)踐提供指南，該標(biāo)準(zhǔn)具體包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、知識(shí)管理目標(biāo)和原則、知識(shí)管理模型、知識(shí)資源、知識(shí)流程和活動(dòng)、知識(shí)管理的支持要素，從整體上界定了知識(shí)管理的框架，也給組織推動(dòng)知識(shí)管理提供了一個(gè)可參考的宏觀思路。

1、術(shù)語(yǔ)和定義

對(duì)知識(shí)、知識(shí)管理、組織、管理體系的概念進(jìn)行了界定，對(duì)顯性知識(shí)、隱性知識(shí)進(jìn)行了定義。由于知識(shí)管理系列標(biāo)準(zhǔn)的第2部分是知識(shí)管理術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，因此在本部分中僅對(duì)一些最基本的術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義，更多的術(shù)語(yǔ)將在術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)中定義。

2、知識(shí)管理目標(biāo)和原則

在目標(biāo)部分，強(qiáng)調(diào)了知識(shí)作為組織戰(zhàn)略資源的地位，知識(shí)管理是因應(yīng)這一趨勢(shì)的管理思想和方法體系，提出了知識(shí)管理以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的創(chuàng)造、積累、共享和應(yīng)用為目標(biāo)。具體而言，標(biāo)準(zhǔn)指出知識(shí)管理應(yīng)該促進(jìn)組織可持續(xù)發(fā)展、提高員工素質(zhì)、增強(qiáng)用戶滿意度、提升組織績(jī)效。
在原則部分，提出了開展知識(shí)管理需要遵循的八大原則，包括戰(zhàn)略導(dǎo)向、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)保障等，這些原則是從實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，已經(jīng)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，可以作為應(yīng)用單位開展知識(shí)管理的基本準(zhǔn)則。

3、知識(shí)管理模型

本部分將知識(shí)管理模型分成概念模型和過(guò)程模型，概念模型靜態(tài)地描述了組織知識(shí)管理的組成要素以及要素之間的層次關(guān)系，過(guò)程模型動(dòng)態(tài)地描述了組織知識(shí)管理建設(shè)過(guò)程。
在概念模型中，知識(shí)資源是知識(shí)管理的核心，位于模型的中心地位；然后是圍繞知識(shí)資源所開展的一系列活動(dòng)，如鑒別、創(chuàng)造、獲取、存儲(chǔ)、共享、使用等，這些活動(dòng)對(duì)于不同組織來(lái)說(shuō)可以有不同的側(cè)重，活動(dòng)之間有一定的順序關(guān)系但更多的是并行開展；外層是為保障這些活動(dòng)持續(xù)開展所需的保障性要素，如組織文化、技術(shù)設(shè)施、組織結(jié)構(gòu)與制度等，這些保障要素是相輔相成的，可以共同促進(jìn)知識(shí)管理更好地實(shí)施。

在過(guò)程模型中，借鑒了質(zhì)量管理中的PDCA循環(huán)，即將組織知識(shí)管理建設(shè)劃分為策劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié)。知識(shí)管理建設(shè)并非一蹴而就的事情，也需要結(jié)合組織自身情況不斷調(diào)整改進(jìn)，并推動(dòng)知識(shí)管理工作的持續(xù)開展。PDCA目前已經(jīng)成為廣泛采用的質(zhì)量管理改進(jìn)方法，正符合知識(shí)管理建設(shè)的實(shí)際情況。

4、知識(shí)資源

知識(shí)資源作為知識(shí)管理的核心對(duì)象，任何組織開展知識(shí)管理都必須要把知識(shí)資源說(shuō)清楚。本部分從三個(gè)維度來(lái)對(duì)知識(shí)資源進(jìn)行描述，有助于組織用戶去界定自己的知識(shí)資源。首先是知識(shí)類型維度，標(biāo)準(zhǔn)中采用了OECD關(guān)于知識(shí)的分類，把知識(shí)分為事實(shí)知識(shí)(what)、原理知識(shí)(why)、技能知識(shí)(how)、人際知識(shí)(who)。其次是知識(shí)表達(dá)維度，根據(jù)知識(shí)表達(dá)的不同方式分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。第三是知識(shí)來(lái)源維度，以組織為邊界分為組織內(nèi)部知識(shí)和組織外部知識(shí)。
這三個(gè)維度都是很基礎(chǔ)的分類，組織實(shí)際應(yīng)用中還需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步分類，尤其需要按照組織的業(yè)務(wù)特征、組織的知識(shí)資源特征來(lái)具體分析，制定符合組織認(rèn)知習(xí)慣的分類體系，從而清晰地描述組織知識(shí)資源。

5、知識(shí)流程和活動(dòng)

本部分對(duì)概念模型中的流程活動(dòng)要素進(jìn)行了說(shuō)明，包括知識(shí)鑒別、知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)獲取、知識(shí)存儲(chǔ)、知識(shí)共享和知識(shí)應(yīng)用。

6、知識(shí)管理的支持要素

本部分對(duì)概念模型中的支持要素進(jìn)行了說(shuō)明，包括組織結(jié)構(gòu)與制度、組織文化、技術(shù)設(shè)施。

三、關(guān)于《知識(shí)管理 框架》標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的思考

在制定知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)了很多取舍和平衡?？梢哉f(shuō)，《知識(shí)管理 框架》并非目前知識(shí)管理領(lǐng)域最新研究成果的體現(xiàn)，而是知識(shí)管理領(lǐng)域最普遍、最通用、廣為認(rèn)可的內(nèi)容的規(guī)范化表達(dá)，這是從標(biāo)準(zhǔn)化角度來(lái)看待知識(shí)管理的必然結(jié)果?！吨R(shí)管理 框架》標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)未達(dá)到完善的程度，即使在編制剩余5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)其中部分內(nèi)容值得推敲。但是，這些問(wèn)題依然不能妨礙《知識(shí)管理 框架》成為知識(shí)管理領(lǐng)域的一個(gè)重要里程碑，我們接下來(lái)要做的，就是用好《知識(shí)管理 框架》，并不斷地完善它。

1、籌備知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用與持續(xù)完善

標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施，只是標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一步，要使標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮指導(dǎo)實(shí)踐、改造傳統(tǒng)方式的作用，必須對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大力的推廣應(yīng)用。因此，急需籌備成立知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，建立長(zhǎng)期性的組織來(lái)承擔(dān)這項(xiàng)工作。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)可以以參與標(biāo)準(zhǔn)編制的單位為基礎(chǔ)，再?gòu)V泛吸納知識(shí)管理領(lǐng)域的服務(wù)商、研究院所、應(yīng)用單位共同組建。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的職責(zé)就是推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)宗旨的指導(dǎo)下，可以開展培訓(xùn)、認(rèn)證、宣講等活動(dòng)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范化，提升行業(yè)發(fā)展水平。

2、服務(wù)商應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，提升知識(shí)管理專業(yè)水平

對(duì)于國(guó)內(nèi)參差不齊的知識(shí)管理服務(wù)商而言，當(dāng)務(wù)之急是將自己的產(chǎn)品或解決方案與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，在滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下再去開發(fā)自身的獨(dú)特性。否則，等待在服務(wù)商面前的只能是被市場(chǎng)所淘汰。

3、應(yīng)用單位以《知識(shí)管理 框架》為基礎(chǔ)，指導(dǎo)知識(shí)管理服務(wù)商選擇

作為對(duì)知識(shí)管理不甚了解的應(yīng)用單位，建議先通過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)形成對(duì)知識(shí)管理的基本認(rèn)識(shí)，再與知識(shí)管理服務(wù)商進(jìn)行接觸，這樣有助于提高與服務(wù)商溝通過(guò)程中的判斷能力。對(duì)于已經(jīng)開展了知識(shí)管理的應(yīng)用單位，也可以通過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)反思自身知識(shí)管理建設(shè)過(guò)程，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問(wèn)題。