一、自愿提出入黨申請 
　　要求入黨的同志自愿向所在單位黨組織提出書面申請，申請主要寫對黨的認識、入黨動機 
和本人主要表現(xiàn)。 
黨組織接到申請后，應派人與申請入黨人談話（一般在十五天內(nèi)）進行下面教育和鼓勵。 
　　二、確定入黨積極分子 
　　入黨申請人經(jīng)黨小組（共青團組織）推薦、支委會（不設支委會的支部大會）審查同意后 
，便確定為入黨積極分子。黨支部將入黨積極分子報上級黨委備案，并通知入黨積極分子本人 
，要求其本人寫出自傳（內(nèi)容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的政歷和現(xiàn)實表 
現(xiàn)情況），指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。 　　三、進入考察期 
　　考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。黨支部每半年要對要求入黨 
的積極分子進行一次考察，每次考察情況要填入入黨積極分子考察表（填寫考察意見時，要真 
實、具體、準確，既要有優(yōu)點，也要寫出缺點）。防止平時無記錄，入黨前閉門造車、突擊編 
寫的現(xiàn)象。要注意掌握表中時間順序即工作順序，按先后順序一般為：黨小組（團支部推薦意 
見）－＞支部對申請人的政歷了解意見－＞支委會（或不設支委會的支部大會）討論是否列為 
入黨積極分子的意見－＞考察意見（時間相隔不能超過８個月）－＞綜合政審結(jié)論－＞黨內(nèi)外 
群眾公開測評意見－＞支委會或支部大會討論發(fā)展對象意見－＞黨總支意見。 　　四、聽取 
黨內(nèi)外群眾意見 
　　黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會，聽取黨內(nèi)外群眾對入黨積極分子的反映。 
　?。薄⒆剷h外群眾一般不少于８人，不夠８人的，支部應加以說明。 
　?。病⒆剷诳疾炱诮荒?，支部準備列為發(fā)展對象之前召開。 
　　記錄整理表內(nèi)評定意見反映要求真實。除表內(nèi)情況還應附一份完整的群眾座談會原始記錄 
（參加人員必須簽名）。 
　　五、確定發(fā)展對象 
　　要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾 
意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（不設支委會的支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象。 　　黨支 
部確定了發(fā)展對象，應及時向上級黨委（總支）報告意見，并附送入黨積極分子的政審材料、 
黨內(nèi)外群眾意見的原始記錄、考察材料、《入黨積極分子考察登記表》等。 
　　上級黨委分管書記和組織部門進行審查，對符合要求的，同意確定為發(fā)展對象，并報組織 
部組織科審定，方可下發(fā)《入黨志愿書》。 
　　六、政治審查 
　　審查發(fā)展對象本人對黨的路線、方針、政策的態(tài)度、政治歷史和重大政治斗爭中（特別是 
“文革”和動亂）的表現(xiàn)。動亂期間在校的中專學歷以上的學生入黨時一定要到該校取得當時 
政治表現(xiàn)證明材料。 　　審查發(fā)展對象直系親屬和關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。 
　　對發(fā)展對象自傳中反映出的情況及上述審查內(nèi)容要形成綜合性的政審材料和結(jié)論意見（落 
款處須蓋上支部章）。 
　　七、短期培訓 
　　基層黨委要對發(fā)展對象進行短期集中培訓，時間一般五至七天（或不少于四十個學時）， 
主要學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、鄧小平理論等文件。中組 
部組織局編寫的《入黨教材》可作為學習輔導材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓的，要發(fā)正式文件并報組織部備 
案。 　　未經(jīng)培訓的（除個別特殊情況外）不能發(fā)展入黨。培訓后要填寫培訓成績登記表并 
由組織部蓋章，裝入入黨材料檔案。 
　　八、確定入黨介紹人 
　　入黨介紹人由兩名正式黨員擔任，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可由發(fā)展對象約請，或由黨 
組織指定。 
　　入黨介紹人的主要任務是： 
　?。?、向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，闡明黨員的條件、義務和權(quán)利，認真了解被介紹人 
的入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報。不能采取馬 
馬虎虎的態(tài)度，更不能有意隱瞞和歪曲事實真相。 　　２、指導被介紹人填寫《入黨志愿書 
》，并認真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時，不要簡單地以“提希望”的形式代替寫 
缺點，而應實事求事地對被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和其它方面的情況作出全 
面評價，并表明自己對其能否入黨的態(tài)度）。向支部大會負責地介紹被介紹人情況。 
　?。?、被介紹人批準為預備黨員以后，應繼續(xù)對他進行教育幫助，使他按期轉(zhuǎn)為正式黨員。 
　　九、填寫入黨志愿書 
　　發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，須經(jīng)上級黨組織同意，在入黨介紹人的指導下，用鋼筆或 
毛筆填寫。并要求其填寫時要忠誠老實、實事求是，不得有任何隱瞞和偽造。字跡要清楚，不 
得涂改。對《入黨志愿書》上有的項目沒有內(nèi)容可填時，應注明“無”。在“對黨還有哪些需 
要說明的問題”一欄，主要填寫需要向黨說明，而其它欄目中不能填寫的問題，或?qū)δ承谀?nbsp;
需要補充說明的問題。如親友中被停職、拘留審訊等，現(xiàn)在尚無結(jié)論和處理的問題。 　　十 
、支委會審查 
　　召開支委會，嚴格審查發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)材料、經(jīng)支委集體討論認為 
發(fā)展對象合格和手續(xù)完備后，即提交支部大會進行討論。 
　　十一、召開支部大會 
　　程序： 
　?。薄⑸暾埲朦h人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)以及向組織說明的其它 
問題； 　?。?、黨小組和介紹人介紹入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見； 
　?。场⒅瘯蟾鎸ι暾埲朦h人審議情況； 
　　４、與會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨人能否入黨進行討論； 
　?。怠⑸暾埲朦h的人對大會討論情況表明自己的態(tài)度； 
　　６、采取舉手或無記名投票的方式進行表決。 
　　注意事項： 
　?。薄⒌綍斜頉Q權(quán)的正式黨員達到應到會的正式黨員半數(shù)以上； 
　?。?、申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會； 
　?。?、討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決； 　　４、支部決議應及時填寫在 
《入黨志愿書》上，決議內(nèi)容包括申請人的優(yōu)缺點，應寫實到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)、表決結(jié) 
果及日期； 
　?。?、及時將《入黨志愿書》、申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料報黨委審批。 
　　十二、組織員談話 
　　在審批接收新黨員前，要指派黨委組織委員、組織員、其他黨委成員同申請人談話（２人 
以上），作進一步的考察。 
談話前，組織員要對支部報來的入黨材料進行審查，看材料是否齊全，手續(xù)是否完備（查看支 
部記錄），并采取座談或個別談心的方式，聽取黨內(nèi)外人員對入黨申請人的反映。 
談話中，主要了解被談話人的入黨動機，對黨的認識和對黨的基本知識的掌握情況，征求其對 
黨需要說明的問題，幫助其提高對黨的認識，指出努力的方向。 
談話后，及時如實地將談話人的意見填入《入黨志愿書》，并向黨委匯報談話情況。 
　　十三、黨委審批 
　　黨委審批要及時，必須在支部上報的接受預備黨員決議三個月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適 
當延長審批時間，但不得超過六個月。凡無故超過規(guī)定時間而未予審批的，應追究有關(guān)人員的 
責任。 
　　黨委審批必須堅持集體討論，不能個人說了算，更不能以黨政聯(lián)席會的形式討論審批黨員 
，黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部 
。 
　　十四、支部向本人發(fā)出入黨通知書 
　　黨支部接到上級黨委入黨審批通知后，應及時通知本人并在黨員大會上宣布。黨支部應將 
上級黨委批準的預備黨員編入黨小組活動，告訴其交納黨費的時間、規(guī)定等。 
　　十五、入黨宣誓 
　　預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時間，應盡可能在上級黨組織批準 
預備黨員后及時舉行（一般由基層黨委或黨支部 <總支>組織進行）。有些黨支部為了使入黨 
宣誓儀式更有紀念意義，采取在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式的辦法，也是可以的。 　　 
入黨宣誓儀式的程序： 
　　１、唱國際歌； 
　　２、黨組織負責人致詞； 
　?。?、新黨員宣誓； 
　　４、上級黨組織代表講話； 
　?。怠Ⅻh員代表講話； 
　?。?、新黨員代表向黨表示決心。 
　　十六、預備期的培養(yǎng)考察 
　　預備期為一年，從支部大會通過預備黨員之日算起。對預備黨員地教育和考察，黨組織通 
過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、介紹人幫助等方式，每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題及 
時同本人談話。預備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經(jīng)常向黨組織匯報思想和工作情 
況，每半年要向支部書面匯報思想和工作一次。 
預備期潢后，黨支部要進行全面考察，并寫出書面報告。各基層黨委和市直機關(guān)工委的預備黨 
員轉(zhuǎn)正材料（轉(zhuǎn)正申請、個人思想工作匯報、黨小組意見、黨內(nèi)外群眾意見、黨支部考察報告 
及發(fā)展材料）必須報組織部審查同意后， 并存入檔案，方可討論審批。 
　　十七、預備期滿 
　　考察合格。 
　　轉(zhuǎn)正。 
　　手續(xù)： 
　　１、本人在預備期滿前適當時候向支部提出書面轉(zhuǎn)正申請； 
　?。病Ⅻh小組提出意見； 
　　３、黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見； 
　?。?、支委會審查； 
　　５、支部大會討論、表決通過； 　　６、預備黨員材料報組織部審核； 
　　７、上級黨委審批。 
　　黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內(nèi)審批，并通知報批的黨支部。 
　　考察不合格。 
　　延長預備期。 
　　對預備期滿后不完全具備條件或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪失預備黨員條件，并且 
本人決心努力改正錯誤的，可延長預備期。延長時間最長不超過一年，最短不能少于半年。延 
長預備期必須經(jīng)過支部大會討論作出決議，填入《入黨志愿書》，報上級黨委。延長預備期期 
滿后，由黨支部根據(jù)其是否具備黨員條件作出轉(zhuǎn)為正式黨員或取消預備黨員資格的決議并報上 
級黨委審批。 　　取消預備黨員資格。 
　　對在預備期內(nèi)不能履行黨員義務，確定不具備黨員條件或犯有嚴重錯誤或延長預備期后經(jīng) 
過教育考察已不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。取消預備黨員資格必須經(jīng)過支部大會 
討論通過，支部大會決議填入《入黨志愿書》報上級黨委審批。 
　　注意：各基層黨組織在發(fā)展黨員工作過程中，所作出的全部決議或決定，必須堅持“雙過 
半”原則，即“會議實到人數(shù)（預備黨中除外），必須超過應到人數(shù)的一半以上；贊成決議或 
決定的人數(shù)必須超過應到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)。 
預備黨員轉(zhuǎn)正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察材 
料及時上交組織部，存入本人 檔案中。