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2010工資改革新規(guī)定

 pingxu 2010-07-23

2010工資改革新規(guī)定

2010工資改革新規(guī)定 一、基層醫(yī)療等衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資  國務(wù)院常務(wù)會議決定從2009年10月1日起,在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資。 這一政策的出臺對全國各地的基層醫(yī)生、醫(yī)院、還有衛(wèi)生體制改革意味著什么? 

2010工資改革新規(guī)定

一、基層醫(yī)療等衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資 
    國務(wù)院常務(wù)會議決定從2009年10月1日起,在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資。 
    這一政策的出臺對全國各地的基層醫(yī)生、醫(yī)院、還有衛(wèi)生體制改革意味著什么? 
    能否提高醫(yī)務(wù)人員的積極性 
    今年已經(jīng)53歲的孫貴寶,非常歡迎這樣的改革
    作為湖南永州人,由于所在醫(yī)院效益不好,他被內(nèi)退。2006年,他從永州來到長沙,在長沙市芙蓉區(qū)五里牌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心謀得一份差事,擔任檢驗科主 任。 
    孫貴寶介紹,長期以來,由于基層醫(yī)院與大型公立醫(yī)院的效益存在差距,財政補貼不平衡,其所在衛(wèi)生服務(wù)中心的員工基本沒有績效工資,很難激勵基層醫(yī)務(wù)工作人 員的積極性。 
    “國家實施績效工資改革會從某種程度上改變這種狀況?!睂O貴寶認為,必然在制度上調(diào)動了基層醫(yī)務(wù)工作者的積極性。 
    河北晉州市總十莊中心衛(wèi)生院醫(yī)師王永杰說,建立健全績效考核制度,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配,有利于確保醫(yī)務(wù)工作者把精力更多、更好地放到治病救人上。 
    能否幫助醫(yī)改破解難題 
    五里牌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心院長湯利國說:“績效工資能帶動基層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,或許可以規(guī)避‘看病貴’、‘看病難’問題?!彼f,以前的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革, 較少地從改革的利益主體醫(yī)務(wù)人員的角度出發(fā),這導(dǎo)致改革主體沒有改革的動力。他說:“實行績效工資改革,從醫(yī)務(wù)人員的利益角度來考慮,或許能破解醫(yī)藥衛(wèi)生 體制改革難題。” 
    目前,廣東不少基層醫(yī)院都已或多或少地開展了績效工資探索,取得了不錯的效果。 
    河北晉州市衛(wèi)生局總十莊中心衛(wèi)生院院長劉增超說,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位實行績效工資,說明事業(yè)單位的“鐵飯碗”也沒那么“鐵”了,這次改革“以促進 提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向”,有利于最大限度地保障公共衛(wèi)生體系建設(shè)。 
    能否保證公正合理 
    湯利國同時指出,這個制度需要有一個正確的引導(dǎo)方向,否則會對其管理造成不便,“關(guān)鍵是看如何評定”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位由財政撥款,基本工資和績效 工資由單位分配核算,而對于其分配比例,現(xiàn)在正由衛(wèi)生行政部門牽頭,征求適當比例?!翱冃ЧべY改革最關(guān)鍵是如何制定績效比例。”
    孫貴寶也擔心績效工資改革具體操作的公正合理能否得到保證。他說:“一是績效如果是領(lǐng)導(dǎo)直接評定,那多多少少會存在一些不公平;二是不能再按醫(yī)院的效益進 行工資分配,否則還是會進入惡性循環(huán),有錢的醫(yī)院仍有錢,沒錢的醫(yī)院更沒錢。”

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二、取消中、小學(xué)教師職稱工資 

目前教師工資以職稱取酬,由于學(xué)校中、高級職稱有名額限制的,特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額,造成資歷、學(xué)歷、能 力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過大:高級與初級相差接近一半。而且嚴重影響退休待遇.辦好學(xué)校,要靠90%以上教 師。以教師職稱高低定工資,不僅不能真正的調(diào)動廣大教師的積極性,大部分教師職稱原因收入差距過大,嚴重影響工作效率,特別是沒有晉上級職稱希望的,后遺 癥一大堆。因為教師也是人,也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅(qū)使下,導(dǎo)致師資流失嚴重,無法跳槽的教師,產(chǎn)生的不良后果將越來越多,于是每次中、高級教 師職稱評聘,教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重,給腐敗有機可趁。

許多原來要好的教師,因此反目成仇,甚至還動用了黑社會,增添紀委等部門麻煩和 工作成本。因為職稱取酬的收入差距,有著太多的人為色彩,由此造成的不公平感最為強烈,教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關(guān)系、對和諧 社會的構(gòu)建造成嚴重威脅。 為防止分配不公已日益從經(jīng)濟問題造成民生問題演變?yōu)閲乐厣鐣栴}。因此通過工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”,逐漸淡化職稱工資, 或取消中、小學(xué)教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配,勢在必行。 

三、教師的收入 

教師收入由:基本工資、教齡工資、績效工資 、特優(yōu)津貼等 構(gòu)成。

1.基本工資:教師按照教師資格定:小學(xué)教師2000元,初中教師2300元,高中教師2500元,大專教師2800元,大學(xué)教 師3000元。(隨國民經(jīng)濟增長)

2.教齡工資(含工齡):每年30元,隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題,更 重要的是鼓勵終身從教的思想,有利于教師隊伍的建設(shè)和教師隊伍的穩(wěn)定。

3.課時工資.:課時補貼按照實際上課按勞取酬原則;主要是鼓勵 教師多代課,特別是年輕教師精力充沛,他們多代課,并得到應(yīng)有的報酬,不僅是心理的安慰,也是對他們的鼓勵。

4、績效工資:學(xué)期和學(xué) 年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金,只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績,每學(xué)期學(xué)年評,不終身制。每個老師積極努力年年有希望。主要是激勵工作 出成效,優(yōu)質(zhì)優(yōu)得,不僅要激勵多代課,更要激勵上好課。

5、特優(yōu)津貼:全體教師公認的特別優(yōu)秀教師,無名額限制,縣市以上部門高標準考 核認定,象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼,不終身制。主要是對那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果,并得到很好的推廣,對一所學(xué)?;蛞粋€地區(qū)的教育有一定 的影響作用的教育及教學(xué)方法,可根據(jù)影響范圍的大小確定等級,或者說是以國家及,省級,地市、縣確定不同的標準,使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報酬,真正 起到激勵作用。

6、山區(qū)補貼:農(nóng)村和邊遠地區(qū)的教師,另外給與補貼,應(yīng)該是工資30% 。正如國家

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