不規(guī)范運費抵扣逃稅現(xiàn)象應(yīng)引起重視

稅月無悔 2010-12-14

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不規(guī)范運費抵扣逃稅現(xiàn)象應(yīng)引起重視

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2010.06.18

黃明波

　■黃明波
　按照稅法規(guī)定，增值稅一般納稅人購進或者銷售以及在生產(chǎn)過程中支付運輸費用的，按照運輸費用結(jié)算單據(jù)上注明的運輸費用金額7%的扣除率計算進項稅額抵扣。但在實際征管中，稅務(wù)人員發(fā)現(xiàn)納稅人在農(nóng)產(chǎn)品收購中不按規(guī)定記列運輸費用，不計或者少計進項稅額抵扣的情況時有發(fā)生，這種不規(guī)范運費抵扣逃稅的現(xiàn)象應(yīng)引起重視。
　原因是增值稅一般納稅人購進免稅農(nóng)產(chǎn)品可以依據(jù)收購發(fā)票上注明的買價按13%的扣除率計算進項稅額抵扣，農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票又是由企業(yè)自己領(lǐng)取、開具，企業(yè)就是鉆這一政策空子，在收購免稅農(nóng)產(chǎn)品時故意將支付的運輸費用混入收購價款中一并按13%的扣除率計算進項稅額抵扣。這樣操作企業(yè)就會獲得三方面的好處：一是可以提高扣除率，企業(yè)支付的運輸費用只能按7%的扣除率計算進項稅額抵扣，將運輸費用混入農(nóng)產(chǎn)品收購價款中則可以全部按13%的扣除率計算；二是企業(yè)獲取運輸發(fā)票抵扣稅款要向地稅機關(guān)繳納營業(yè)稅等地方稅，會增加獲取運輸發(fā)票的稅收成本，將運輸費用混入農(nóng)產(chǎn)品收購價款中不但可以多計提增值稅進項稅額抵扣，而且還可以逃避繳納營業(yè)稅等地方稅；三是運輸費用按照7%的扣除率計算進項稅額只是運輸費用和建設(shè)基金，不包括其他雜費，而將運輸費用混入農(nóng)產(chǎn)品收購價款中還可以將裝卸費、保險費等雜費一并計算進項稅額抵扣。
　針對農(nóng)產(chǎn)品收購中不規(guī)范計提運費抵扣逃稅的情況，稅務(wù)機關(guān)可以結(jié)合實際從4個方面加以控管：一是做好稅收政策的宣傳，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)做好政策宣傳，既要讓企業(yè)清楚農(nóng)產(chǎn)品收購、運輸費用計提進項稅額抵扣等方面的政策規(guī)定，又要讓企業(yè)清楚違反稅法規(guī)定將要承擔(dān)的法律后果，增強企業(yè)遵紀守法及規(guī)范操作的自覺性。二是深入企業(yè)進行核查，核實企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品時價款是否與當(dāng)?shù)厥袌鰞r相符，發(fā)生業(yè)務(wù)時是否有相應(yīng)的運輸費用發(fā)生，可根據(jù)當(dāng)?shù)剡\費標準、業(yè)務(wù)數(shù)量、運距等核對其運輸費用的記列是否匹配，不符的要進行核實調(diào)整。三是加強部門協(xié)作，國稅、地稅要加強溝通合作，互通相關(guān)信息，形成合力堵塞稅收征管漏洞。四是加大處罰力度，對不按稅法規(guī)定記列運輸費用的情況，稅務(wù)機關(guān)除進行合理調(diào)整、不準予抵扣進項稅額外，對情節(jié)嚴重的要按照稅收法規(guī)從重進行處罰。