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[轉(zhuǎn)載]醫(yī)療期與病假管理疑難問題透析

 CHERRmm 2011-03-09
在人力資源管理操作實(shí)務(wù)中,患病員工管理和辭退是一項(xiàng)非常棘手的工作。一方面,勞動法對患病員工進(jìn)行了特別的保護(hù),就醫(yī)療期和病假工資等方面進(jìn)行了特別解釋;另一方面,國家和地方關(guān)于醫(yī)療期和病假工資方面的解釋又并不統(tǒng)一,或制定年代相對久遠(yuǎn),難以適應(yīng)當(dāng)前勞動人事管理的需要。那么,如何掌握病假員工管理的相關(guān)法規(guī)政策解釋,在不違反法規(guī)政策解釋和遵循公平合理原則的前提下,合理進(jìn)行病假員工管理以避免用工成本的不必要增加,就成了廣大人力資源管理工作者非常緊迫的問題。特別是對于患病員工的工資管理及辭退管理,已經(jīng)是勞動人事管理非常熱點(diǎn)的領(lǐng)域。

  一、什么叫做醫(yī)療期?醫(yī)療期內(nèi)是否絕對不能解除?

  根據(jù)勞動部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期解釋》第2條解釋,醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時(shí)限。其實(shí)這一定義并不完整,這里的不得解除是指用人單位不得解除,如果勞動者提出解除或者雙方協(xié)商解除勞動合同法律是不做限制的。根據(jù)上海市《關(guān)于本市勞動者在履行勞動合同期間患病或者非因工負(fù)傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的解釋》,醫(yī)療期是指勞動者患病或者非因工負(fù)傷停止工作治病休息,而用人單位不得因此解除勞動合同的期限。也即是說,醫(yī)療期即是對患病的勞動者進(jìn)行一定時(shí)期的解雇保護(hù)的期間,其主要目的在于保障勞動者不因傷病接受治療導(dǎo)致失去工作。

  《勞動合同法》關(guān)于醫(yī)療期的解釋主要有第40條和第42條的解釋,主要是明確企業(yè)對醫(yī)療期內(nèi)的員工不得進(jìn)行非過錯(cuò)性解除(該法第40條)和經(jīng)濟(jì)性裁員(該法第41條)。該法第40條解釋:“有下列情形之一的,用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧诱弑救嘶蛘哳~外支付勞動者1個(gè)月工資后,可以解除勞動合同:(一)勞動者患病或者非因工負(fù)傷,在解釋的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;……”該法第42條則解釋:“勞動者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第40條、第41條的解釋解除勞動合同:……(三)患病或者非因工負(fù)傷,在解釋的醫(yī)療期內(nèi)的;……”。

  需要明確的是,對于處于醫(yī)療期內(nèi)的員工,并非企業(yè)絕對不可以解除?!秳趧雍贤ā分皇敲鞔_了醫(yī)療期內(nèi)企業(yè)不能進(jìn)行非過錯(cuò)性解除和經(jīng)濟(jì)性裁員,并沒有解釋企業(yè)不可以進(jìn)行過錯(cuò)性解除(第39條)和協(xié)商解除(第36條)。所以,對于醫(yī)療期內(nèi)的員工,企業(yè)可以其試用期不符合錄用條件、存在嚴(yán)重違紀(jì)、存在嚴(yán)重過錯(cuò)的理由解除其勞動合同,也可以與進(jìn)行溝通,在支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等相關(guān)事宜達(dá)成一致的前提下協(xié)商解除其勞動合同。

  二、醫(yī)療期的期限多長?

  根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)政策,醫(yī)療期主要通過職工實(shí)際參加工作年限以及在本單位的工作年限作為確定醫(yī)療期的依據(jù),如勞動部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期解釋》第3條解釋,企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時(shí),根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予3個(gè)月到24個(gè)月的醫(yī)療期:1、實(shí)際工作年限10年以下的,在本單位工作年限5年以下的為3個(gè)月;5年以上的為6個(gè)月;2、實(shí)際工作年限10年以上的,在本單位工作年限5年以下的為6個(gè)月;5年以上10年以下的為9個(gè)月;10年以上15年以下的為12個(gè)月;15年以上20年以下的為18個(gè)月;20年以上的為24個(gè)月。

  另外,根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<勞動法>若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)的相關(guān)解釋,對于某些特殊疾?。ò┌Y、精神病、癱瘓)的員工,24個(gè)月的醫(yī)療期內(nèi)不能痊愈的,經(jīng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧硬块T批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長醫(yī)療期。

  表1:勞動部解釋的職工醫(yī)療期一覽表

  總工作年限 本單位工作年限 應(yīng)給予的醫(yī)療期 10年以下 5年以下 3個(gè)月 5年以上 6個(gè)月 10年以上 5年以下 6個(gè)月 5年以上10年以下 9個(gè)月 10年以上15年以下 12個(gè)月 15年以上20年以下 18個(gè)月 20年以上 24個(gè)月 而上海市《關(guān)于本市勞動者在履行勞動合同期間患病或者非因工負(fù)傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的解釋》中則解釋,醫(yī)療期按勞動者在本用人單位的工作年限設(shè)置。勞動者在本單位工作第1年,醫(yī)療期為3個(gè)月;以后工作每滿1年,醫(yī)療期增加1個(gè)月,但不超過24個(gè)月。這兩者有明顯的差異,前者是勞動部的解釋,屬于部門規(guī)章,適用于全國范圍;后者是上海市政府的解釋,屬于地方政府規(guī)章,僅適用于上海市。根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原則,在上海市主要參照上海市的解釋執(zhí)行。

  表2:上海市解釋的職工醫(yī)療期一覽表(2002年5月1日后)

  本單位工作年限 應(yīng)給予的醫(yī)療期 不滿1年 3個(gè)月 滿1年不滿2年 4個(gè)月 滿2年不滿3年 5個(gè)月 滿3年不滿4年 6個(gè)月 …… ……(最多不超過24個(gè)月) 注:(1)勞動者經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力但不符合退休、退職條件的,應(yīng)當(dāng)延長醫(yī)療期。延長的醫(yī)療期由用人單位與勞動者具體約定,但約定延長的醫(yī)療期與前條解釋的醫(yī)療期合計(jì)不得低于24個(gè)月。

 ?。?)下列情形中關(guān)于醫(yī)療期的約定長于上述解釋的,從其約定:A.集體合同對醫(yī)療期有特別約定的;B.勞動合同對醫(yī)療期有特別約定的;C.用人單位內(nèi)部規(guī)章制度對醫(yī)療期有特別解釋的。

  企業(yè)需要注意的是,根據(jù)上海市勞動和社會保障局《關(guān)于實(shí)施《上海市勞動合同條例》若干問題的通知(三)》的解釋,《上海市勞動合同條例》實(shí)施后(2002年5月1日)續(xù)訂的勞動合同,按照《上海市人民政府關(guān)于發(fā)布<關(guān)于本市勞動者在履行勞動合同期間患病或者非因工負(fù)傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的解釋>的通知》(滬府發(fā)(2002)16號)確定醫(yī)療期。換言之,2002年5月1日以前的勞動合同,還是遵照勞動部的解釋確定醫(yī)療期。

  關(guān)于員工在試用期間的醫(yī)療期。根據(jù)《勞動法》第21條解釋的精神,試用期是包含在合同期限之內(nèi)的,因此勞動者在試用期內(nèi)患病可以享受醫(yī)療待遇。根據(jù)原勞動部辦公廳《關(guān)于合同制工人在試用期內(nèi)患病醫(yī)療問題的復(fù)函》(勞辦險(xiǎn)字[1989]3號)和原勞動部頒發(fā)的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期解釋》(勞部發(fā)[1994]479號)第3條的解釋,勞動者在試用期內(nèi)患病或非因工負(fù)傷,可以享受的醫(yī)療期限為3個(gè)月。

  三、醫(yī)療期如何計(jì)算?

  在實(shí)務(wù)中,員工如果連續(xù)休醫(yī)療期,則連續(xù)計(jì)算醫(yī)療期直至期滿,自然不會存在問題。但更多的時(shí)候,員工斷斷續(xù)續(xù)會產(chǎn)生一些病假,此種情形應(yīng)如何計(jì)算醫(yī)療期呢?如果間斷休醫(yī)療期,則可累計(jì)計(jì)算醫(yī)療期。根據(jù)勞動部關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的解釋》的通知(勞部發(fā)[1994]479號)第4條解釋,醫(yī)療期3個(gè)月的按6個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;6個(gè)月的按12個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;9個(gè)月的按15個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;12個(gè)月的按18個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;18個(gè)月的按24個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;24個(gè)月的按30個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算。

  具體計(jì)算辦法,可按勞動部《關(guān)于貫徹<企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期解釋>的通知》(勞部發(fā)[1995]236號)執(zhí)行,即醫(yī)療期計(jì)算應(yīng)從病休第1天開始,累計(jì)計(jì)算。如:享受3個(gè)月醫(yī)療期的職工,如果從1995年3月5日起第一次病休,那么該職工的醫(yī)療期應(yīng)在3月5日至9月5日之間確定,在此期間累計(jì)病休3個(gè)月即視為醫(yī)療期滿。其他依此類推。

  當(dāng)累計(jì)病休時(shí)間等于醫(yī)療期時(shí)則說明醫(yī)療期已經(jīng)屆滿,譬如某員工醫(yī)療期為3個(gè)月,2008年3月1日開始休病假,如果連續(xù)請病假的話,6月1日醫(yī)療期屆滿。需要注意的是,這時(shí)是以自然月作為計(jì)算單位。如果是斷續(xù)請病假的話,則累計(jì)的時(shí)間應(yīng)該以30天/月來計(jì)算,9月1日前累計(jì)請病假的時(shí)間超過90天,就算醫(yī)療期已經(jīng)屆滿了。

  綜上,醫(yī)療期計(jì)算的基本步驟為:1、根據(jù)工作年限確定醫(yī)療期長短;2、根據(jù)醫(yī)療期長短確定累計(jì)病休的計(jì)算周期,如3個(gè)月醫(yī)療期則累計(jì)病休的計(jì)算周期為6個(gè)月;3、在前一步驟確定的計(jì)算周期內(nèi)確定累計(jì)病休時(shí)間。需要指出的是,各地對于醫(yī)療期的期限及計(jì)算方法有具體的解釋,需要按照當(dāng)?shù)氐?a href="http://www." style="color:#000000;text-decoration:none">解釋執(zhí)行。

  四、醫(yī)療期與病假期的關(guān)系?

  在日常生活中,比較容易混淆的是醫(yī)療期與病假期的關(guān)系,兩者的主要區(qū)別是:醫(yī)療期是“法定”期間,由法律根據(jù)職工工作年限解釋的“剛性”的時(shí)間段,比如工作滿一年,醫(yī)療期為3個(gè)月,這3個(gè)月就是死的,除非你的工作年限發(fā)生了變化;而病假期則是“事實(shí)”期間,事實(shí)上發(fā)生了多少就算多少,是“彈性”的時(shí)間段,譬如你休了4個(gè)月的病假,醫(yī)療期只有3個(gè)月,病假期間仍然算是4個(gè)月。也就是說,醫(yī)療期是法律有特別解釋的固定的法定期限,而病假期則是員工患病或非因工負(fù)傷事實(shí)上需要接受診療的事實(shí)期間。

  在實(shí)務(wù)管理中,很多企業(yè)有一種觀點(diǎn),既然國家解釋了醫(yī)療期制度,那么對于已滿醫(yī)療期的員工申請病假,企業(yè)就可以不予批準(zhǔn)。實(shí)際上,關(guān)于醫(yī)療期的法規(guī)政策并沒有確認(rèn)企業(yè)在員工醫(yī)療期滿以后可以不安排員工病假。相關(guān)法規(guī)政策只是解釋醫(yī)療期滿以后企業(yè)可以解除勞動合同,也就是說,企業(yè)可以在員工醫(yī)療期滿以后解除勞動合同,但是如果企業(yè)選擇保持勞動關(guān)系,則并不能因此而不安排員工病假。更多企業(yè)的務(wù)實(shí)作法是,如果員工選擇申請事假來取代申請病假,企業(yè)可以暫不行使解除權(quán),這種做法基于雙方合意,不能說違反了相關(guān)解釋,是可以實(shí)際操作的。

  五、病假申請應(yīng)如何管理?虛假病假應(yīng)如何預(yù)防?

  醫(yī)療期主要通過“患病”或“非因工負(fù)傷”予以界定,在實(shí)務(wù)中,主要通過醫(yī)院開具的病假單(休假單)作為證據(jù)形式予以證明。那么,企業(yè)能否指定開具病假單的特定醫(yī)院?通常認(rèn)為,到何處就醫(yī)是員工自由選擇的權(quán)利,而且只要到醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院看病,并不會影響到醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷,只要是醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院開具的病假單應(yīng)即為有效。當(dāng)然,特殊情形下的急診等特殊情形,可以適當(dāng)例外,由員工事后補(bǔ)齊亦可。

  對于有些企業(yè)在規(guī)章制度當(dāng)中指定看病的具體醫(yī)院,是否就一定認(rèn)為是無效的呢?這個(gè)要看具體的情況。如果這些診療醫(yī)院的指定并不影響員工的就醫(yī)權(quán)利和方便性,而且該項(xiàng)規(guī)章制度履行了民主程序或公示程序(或告知?jiǎng)趧诱撸┑脑?,員工就應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,也就說除非特殊情況,只有企業(yè)所指定的醫(yī)院開的病假單才有效。當(dāng)然,如果企業(yè)對醫(yī)院的指定違反公平性和方便性原則,這種指定應(yīng)該是不合理的,員工持適格醫(yī)院開具的病假單向企業(yè)申請休假,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

  對于虛假病假,很多企業(yè)HR都比較頭疼,但對于員工提交的病假單,又不知如何核實(shí)和處理,對員工的此種行為能否解除勞動合同存在憂慮。實(shí)際上,虛假病假可以從兩個(gè)方面來預(yù)防和處理:其一,嚴(yán)格病假申請的流程,必須提交適格醫(yī)院醫(yī)生開具的病假單,并填寫格式化的病假申請單,在申請單上讓員工附注醫(yī)生的姓名和聯(lián)絡(luò)方式,同時(shí)病假申請單上面還載有員工聲明:“如果病假申請是虛假的或故意夸大的,在公司均被認(rèn)為是嚴(yán)重違紀(jì)的行為,公司可以進(jìn)行相應(yīng)的懲戒直至解除勞動合同”;其二,對于虛假病假,在規(guī)章制度或勞動合同中要明確,申請?zhí)摷俨〖賹儆趪?yán)重違紀(jì)情形,并對情節(jié)嚴(yán)重、假期天數(shù)較長的情形,公司可以直接解除勞動合同。當(dāng)員工申請病假存在虛假或欺詐行為的,企業(yè)可以依據(jù)這些解釋進(jìn)行相應(yīng)處理。

  六、員工在醫(yī)療期內(nèi)和休病假期間享受哪些權(quán)益?應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)?

  根據(jù)《勞動合同法》及相關(guān)法律解釋,醫(yī)療期的權(quán)益主要表現(xiàn)為:(1)醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)不能進(jìn)行非過錯(cuò)性解除;參見《勞動合同法》第42條;(2)勞動合同未到期,但病假已超過醫(yī)療期的,企業(yè)可以進(jìn)行非過錯(cuò)性解除,但應(yīng)當(dāng)履行提前30天提前通知的義務(wù)或支付代通知金,另外還需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;參見《勞動合同法》第46條;(3)勞動合同到期,醫(yī)療期未滿的,合同期限順延到醫(yī)療期屆滿為止;參見《勞動合同法》第45條等;(4)企業(yè)職工在醫(yī)療期內(nèi),其病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)和醫(yī)療待遇按照有關(guān)解釋執(zhí)行。

  實(shí)務(wù)中,傷病休假員工往往會利用休假閑暇從事兼職活動,企業(yè)是否可以干預(yù)?傷病休假的員工依然還是企業(yè)的員工,所以仍然需要遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)原勞動部、國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦、衛(wèi)生部、國家工商局、全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)傷病長休職工管理工作的通知》(勞險(xiǎn)字[1992]14號)解釋,傷病休假職工不得從事有收入的活動。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和企業(yè)不得聘用傷病休假職工。對利用傷病假從事有收入活動的職工,要停止其傷病保險(xiǎn)待遇,不予報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),并限期返回單位復(fù)工。實(shí)務(wù)中,對于休病假的員工從事其他有收入的活動,可以責(zé)令其改正,如果拒不改正的,可以作為嚴(yán)重違紀(jì)解除勞動合同。

  七、病假期間的工資支付

  由于各地解釋各有所不同,此處僅以上海為例。根據(jù)《上海市勞動局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工疾病休假管理保障職工疾病休假期間生活的通知》(滬勞保發(fā)[95]83號)、《上海市勞動和社會保障局關(guān)于本市企業(yè)職工疾病休假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滬勞保保發(fā)[2000]14號)、《上海市勞動保障局關(guān)于印發(fā)〈上海市企業(yè)工資支付辦法〉》的通知》(滬勞保綜發(fā)[2003]2號)等相關(guān)法規(guī)政策的解釋,企業(yè)在醫(yī)療期內(nèi)應(yīng)給予員工的待遇如下:

  1、病假待遇。(1)職工疾病或非因工負(fù)傷連續(xù)休假在6個(gè)月以內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付疾病休假工資:連續(xù)工齡不滿2年的,按本人工資的60%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡滿2年不滿4年的,按本人工資的70%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡滿4年不滿6年的,按本人工資的80%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡滿6年不滿8年的,按本人工資的90%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡滿8年及以上的,按本人工資的100%計(jì)發(fā)。(2)職工疾病或非因工負(fù)傷連續(xù)休假超過6個(gè)月的,由企業(yè)支付疾病救濟(jì)費(fèi),其中連續(xù)工齡不滿1年的,按本人工資的40%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡滿1年不滿3年的,按本人工資的50%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡滿3年及以上的,按本人工資的60%計(jì)發(fā)。

  小貼士:關(guān)于病假工資和疾病救濟(jì)費(fèi)

  原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第59條解釋中的“病假工資”是針對尚未實(shí)行社會醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位,延用原來醫(yī)療保險(xiǎn)解釋而言的,而“疾病救濟(jì)費(fèi)”是針對已經(jīng)實(shí)行社會醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位,按照新的醫(yī)療保險(xiǎn)解釋而言的,是一種規(guī)范的提法。根據(jù)上述解釋,職工患病或非因工負(fù)傷,在解釋的醫(yī)療期間,由企業(yè)按有關(guān)解釋支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)。病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。

  需要指出的是,按照上海市相關(guān)法規(guī)政策,病假工資支付還有如下特別解釋:(1)職工疾病或非因工負(fù)傷休假日數(shù)應(yīng)按實(shí)際休假日數(shù)計(jì)算,連續(xù)休假期內(nèi)含有休息日、節(jié)假日的應(yīng)予剔除。(2)職工疾病或非因工負(fù)傷待遇高于本市上年度月平均工資的,可按本市上年度月平均工資計(jì)發(fā)。(3)職工疾病或非因工負(fù)傷休假待遇低于本企業(yè)月平均工資40%的,應(yīng)補(bǔ)足到本企業(yè)月平均工資的40%,但不得高于本人原工資水平、不得高于本市上年度職工月平均工資。(4)企業(yè)月平均工資的40%低于當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,應(yīng)補(bǔ)足到當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%.(5)企業(yè)職工疾病休假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)不包括應(yīng)由職工繳交的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

  表3:上海市職工醫(yī)療期病假工資一覽表: 工齡計(jì)算 病假工資 連續(xù)休假6個(gè)月以內(nèi) 連續(xù)工齡不滿2年 按本人工資的60%計(jì)發(fā) 連續(xù)工齡滿2年不滿4年的 按本人工資的70%計(jì)發(fā) 連續(xù)工齡滿4年不滿6年的 按本人工資的80%計(jì)發(fā) 連續(xù)工齡滿6年不滿8年的 按本人工資的90%計(jì)發(fā) 連續(xù)工齡滿8年及以上的 按本人工資的100%計(jì)發(fā) 連續(xù)休假超過6個(gè)月 連續(xù)工齡不滿1年的 按本人工資的40%計(jì)發(fā) 連續(xù)工齡滿1年不滿3年的 按本人工資的50%計(jì)發(fā) 連續(xù)工齡滿3年及以上的 按本人工資的60%計(jì)發(fā) 2、病假工資基數(shù)的確定。在制度工作日內(nèi)請病假的日工資計(jì)算:按以下原則確定的計(jì)算基數(shù)除以發(fā)生當(dāng)月的計(jì)薪日。(1)勞動合同有約定的,按不低于勞動合同約定的勞動者本人所在崗位(職位)相對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。集體合同(工資集體協(xié)議)確定的標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,按集體合同(工資集體協(xié)議)標(biāo)準(zhǔn)確定。(2)勞動合同、集體合同均未約定的,可由用人單位與職工代表通過工資集體協(xié)商確定,協(xié)商結(jié)果應(yīng)簽訂工資集體協(xié)議。(3)用人單位與勞動者無任何約定的,假期工資的計(jì)算基數(shù)統(tǒng)一按勞動者本人所在崗位(職位)正常出勤的月工資的70%確定。按以上原則計(jì)算的假期工資基數(shù)均不得低于本市解釋的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有解釋的,從其解釋。

  八、醫(yī)療終結(jié)時(shí)醫(yī)療期未滿、醫(yī)療終結(jié)時(shí)醫(yī)療期滿、醫(yī)療尚未終結(jié)但醫(yī)療期已滿時(shí)的處理

  醫(yī)療終結(jié),指醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)師對因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的人員診斷治療全過程的結(jié)束,包括病情檢查、確診、藥物治療、手術(shù)治療等醫(yī)療措施的結(jié)束。醫(yī)療終結(jié)是確定病情痊愈或者傷殘的依據(jù)。職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病醫(yī)療終結(jié),必須經(jīng)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)認(rèn)定。為了妥善處理職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的醫(yī)療期,有利生產(chǎn)和治療,使勞動能力鑒定工作正常開展,有的地區(qū)結(jié)合實(shí)踐制定了具體的醫(yī)療終結(jié)鑒定標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)療終結(jié)時(shí)間、醫(yī)療終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)作出了具體解釋

  (1)醫(yī)療終結(jié)時(shí)醫(yī)療期未滿

  根據(jù)勞動部關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的解釋》的通知(勞部發(fā)[1994]479號)第6條解釋,企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定患有難以治療的疾病,在醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療終結(jié),不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作的,應(yīng)當(dāng)由勞動鑒定委員會參照《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(勞社部發(fā)[2002]8號)進(jìn)行勞動能力的鑒定。被鑒定為1至4級的,應(yīng)當(dāng)退出勞動崗位,終止勞動關(guān)系,辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇;被鑒定為5至10級的,醫(yī)療期內(nèi)不得解除勞動合同。

  (2)醫(yī)療終結(jié)時(shí)醫(yī)療期滿

  根據(jù)勞動部關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的解釋》的通知(勞部發(fā)[1994]479號)第7條解釋,企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定患有難以治療的疾病,醫(yī)療期滿,應(yīng)當(dāng)由勞動鑒定委員會參照《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(勞社部發(fā)[2002]8號)進(jìn)行勞動能力的鑒定。被鑒定為一至四級的,應(yīng)當(dāng)退出勞動崗位,解除勞動關(guān)系,并辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇。

 ?。?)醫(yī)療尚未終結(jié)但醫(yī)療期已滿

  站在企業(yè)的立場,相應(yīng)的處理方法有兩種,一種是解除勞動合同(勞動合同期限遠(yuǎn)未屆滿),一種是到期終止勞動合同(勞動合同期限即將屆滿)。

  A. 解除勞動合同(非過錯(cuò)解除),提前30天通知(或支付1個(gè)月代通知金)和對應(yīng)工齡經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)勞動部關(guān)于印發(fā)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的通知(勞部發(fā)[1994]481號)解釋,勞動者患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)?;贾夭『徒^癥的,還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100%.

  B.勞動合同到期終止,支付2008年1月1日以后工齡的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于對勞部發(fā)〔1996〕354號文件有關(guān)問題解釋的通知》的解釋,《通知》第22條“勞動者患病或者非因工負(fù)傷,合同期滿終止勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)”是指合同期滿的勞動者終止勞動合同時(shí),醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結(jié)被勞動鑒定委員會鑒定為5~10級的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。鑒定為1~4級的,應(yīng)當(dāng)辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇。

  C.關(guān)于以上兩種情形下是否需要支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。第一種情形,解除勞動合同的支付條件是:a.經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作;b.也不能從事用人單位另行安排的工作;第二種情形,勞動合同到期終止的支付條件是:a. 醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結(jié);b.被勞動鑒定委員會鑒定為5~10級的。不符合以上條件的,企業(yè)無需支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

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