總督是地方大員，一般節(jié)制2省，而巡撫相當(dāng)于省長，節(jié)制1省。而且巡撫是文官，主要是地方政務(wù)，而總督則可以節(jié)制軍政。
直隸總督，轄直隸省，治保定；地位最高，為總督之首，后來直隸總督又兼北洋大臣，權(quán)勢更重；
兩江總督，轄江蘇，安徽，江西三省，治南京，地位次之，晚清兩江總督又兼南洋大臣，權(quán)勢也日重；
湖廣總督，轄湖南，湖北二省，治武昌；
兩廣總督，轄廣東，廣西二省，治廣州；
湖廣與兩廣地位相當(dāng)，總督權(quán)勢也相當(dāng)，只是晚清兩廣地位日漸重要，地位在湖廣之上；
閩浙總督，轄福建，浙江二省，治福州；
四川總督，轄四川省，治成都；此二處總督權(quán)勢地位相當(dāng)；
陜甘總督，轄陜西，甘肅二省，治西安，地位較閩浙稍低，晚清左宗棠任陜甘總督時，陜甘地位只在直隸與兩江之下，又當(dāng)別論；
云貴總督，轄云南，貴州二省，治昆明，地位最為低下為總督之末；
清末又增設(shè)東三省總督，管轄黑龍江，吉林，奉天三省，治盛京。
巡撫則有23處，直隸，陜西，山東，河南，江蘇，安徽，江西，湖南，湖北，四川，山西，甘肅，福建，浙江，廣東，廣西，云南，

貴州；后來又依次增設(shè)了：新疆，臺灣，黑龍江，吉林，奉天巡撫