在機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話

林樹芬

針對(duì)一個(gè)時(shí)期以來在個(gè)別黨政機(jī)關(guān)和部分干部中出現(xiàn)的一些紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面的問題，根據(jù)市委趙書記提議，市委決定在從9月22日開始到年末，在全市黨政機(jī)關(guān)開展一次集中的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，并于9月22日，召開了動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，市委副書記、紀(jì)委書記白恩長同志代表市委作了動(dòng)員講話，講話指出了當(dāng)前影響改革發(fā)展的紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，明確了這次整頓的工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了對(duì)這次活動(dòng)的嚴(yán)格要求。會(huì)上還印發(fā)了由市紀(jì)委、市委組織部和市直機(jī)關(guān)黨工委三家聯(lián)合制定的《實(shí)施方案》。按照市委的要求，結(jié)合我們教育實(shí)際，局黨委決定：從現(xiàn)在開始到年末，在市教育局機(jī)關(guān)及直屬單位集中開展一次紀(jì)律作風(fēng)整頓。剛才肖局長宣讀了《方案》。希望機(jī)關(guān)和各單位要按照方案部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。受林局長委托，下面我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要意義

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證；作風(fēng)事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，是嚴(yán)明工作紀(jì)律，改善工作作風(fēng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育成果，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要舉措，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。全體機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)班子要深刻領(lǐng)會(huì)市委開展這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的精神，以高度的政治責(zé)任感和使命感，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成整頓活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，是樹立良好教育形象的需要

幾年來，局機(jī)關(guān)全體干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部在局黨委的帶領(lǐng)下，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，取得了可喜成績，樹立了遼源教育的良好形象，受到了上級(jí)和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。目前，我市已經(jīng)步入了一個(gè)新的快速發(fā)展期。貫徹落實(shí)科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)遼源發(fā)展進(jìn)程，對(duì)教育改革與發(fā)展提出了新的任務(wù)，對(duì)機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部也提出了新的要求。我們弘揚(yáng)和踐行遼源精神，就是要帶領(lǐng)全市教育工作者，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，塑造更加完美的遼源教育形象。這個(gè)形象的核心就在于機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部的精神風(fēng)貌，在于我們領(lǐng)導(dǎo)干部以什么樣的紀(jì)律作風(fēng)來引導(dǎo)和組織全體師生。由于前述的我們在紀(jì)律作風(fēng)方面的某些欠缺，使這個(gè)形象表現(xiàn)得不那么豐滿，不那么優(yōu)秀。因此，我們必須從機(jī)關(guān)干部做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。

（二）開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，是保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的需要

紀(jì)律和作風(fēng)，是黨的性質(zhì)、宗旨在工作中的綜合體現(xiàn)，反映黨和政府的形象，決定工作的成敗，關(guān)系人心向背。

　　毛澤東同志曾指出，官僚主義和形式主義，在我們的黨和政府，不但在目前是一個(gè)大問題，就是在一個(gè)很長的時(shí)期內(nèi)還將是一個(gè)大問題。江澤民同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，最大的問題是形式主義和官僚主義，官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。胡錦濤總書記在中紀(jì)委第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，越是形勢好，越是群眾加快發(fā)展的積極性高，越要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，越要保持清醒的頭腦，越要堅(jiān)持好的紀(jì)律作風(fēng)?？梢?，重視紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫主張。然而，在我們的工作中，仍然不同程度的存在一些作風(fēng)不良、紀(jì)律不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此，開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，始終是機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。

　　（三）開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，是加快教育改革與發(fā)展的需要

機(jī)關(guān)是黨和國家制定路線方針政策的參謀崗位，是黨的路線方針政策的執(zhí)行崗位，是模范遵守黨紀(jì)國法的表率崗位，是黨和人民保持血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。總體上說，教育局機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律是嚴(yán)明的，作風(fēng)是扎實(shí)的。但在新形勢下，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在著前面我談到的一些與黨的紀(jì)律作風(fēng)要求不相適應(yīng)的問題。這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但嚴(yán)重?fù)p害了教育的形象和威信。這次開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，就是要切實(shí)解決好機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中存在的突出問題，保持黨員干部的先進(jìn)性和純潔性。希望全體機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好這次整頓活動(dòng)的政治責(zé)任感和使命感，并按照市委的要求，以飽滿熱情和良好精神狀態(tài)積極投入到這一活動(dòng)中來，通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使教育系統(tǒng)的整頓活動(dòng)深入扎實(shí)有效地開展起來。

　?。ㄋ模╅_展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，是鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育成果的需要

　　今年上半年，教育局機(jī)關(guān)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，目前，各基層單位也在進(jìn)行之中。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大黨員干部在堅(jiān)定理想信念、樹立宗旨意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念和加強(qiáng)黨的紀(jì)律等方面，都有了明顯的進(jìn)步，這是非常寶貴的，必須把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果發(fā)揚(yáng)光大，決不能讓我們隊(duì)伍中的個(gè)別干部身上的不良習(xí)氣，影響我們的形象，削弱我們的戰(zhàn)斗力。希望大家以這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)照先進(jìn)性教育黨性分析時(shí)查找的問題，特別是在紀(jì)律作風(fēng)方面，認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，看看自己查找的問題是不是切合自己的實(shí)際，是不是認(rèn)真的整改了，制定的整改措施是不是逐項(xiàng)的落實(shí)了，作風(fēng)是不是真正的改進(jìn)了，紀(jì)律是不是明顯加強(qiáng)了。只有經(jīng)常不斷地檢討自己，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自己的不足，才能永遠(yuǎn)保持黨員干部的先進(jìn)性。

二、突出整頓工作重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

　　按照市委“機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，這次機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的總體要求是：嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，提高機(jī)關(guān)效能。希望全體機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必按照這個(gè)總體要求，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化整治、重在建設(shè)，標(biāo)本兼治、綜合治理，切實(shí)解決好在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。

　　（一）要解決整人整事、不負(fù)責(zé)任的問題

現(xiàn)在，我們很多領(lǐng)導(dǎo)干部工作、生活得很累。其中有相當(dāng)一部分不是因?yàn)楣ぷ骼?，而是心累。原因就是總有那么一部分人，不謀事專謀人，不干事專整事。你沒有成績，他嘲諷你；你干出了成績，他挖苦你。這樣的人為了一已私利，在人際關(guān)系上大做文章，希望通過一種“捷徑”超越他人。名位思想人人都有，這沒錯(cuò)，如果人人都不爭先、都不向上，社會(huì)如何進(jìn)步？問題在于你如何爭先、如何向上，得靠能力，靠業(yè)績，靠群眾認(rèn)可。不干事卻為名累、為利累，心浮氣躁，不會(huì)有大的作為。有了這些人，其他的同志就會(huì)不敢放手工作，不敢坦誠對(duì)人，不敢爭先創(chuàng)優(yōu)。這些人多了，同志之間就會(huì)缺少誠信和關(guān)愛，單位里就會(huì)籠罩著一種緊張氣氛。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新各項(xiàng)工作，必須徹底解決只謀人不謀事的問題。

　　（二）要解決自私自利、軟弱渙散問題

有的干部總是回避問題，不用心、用力化解矛盾，群眾有困難，事不關(guān)已，高高掛起；群眾反映問題，能回避則回避；工作中遇到困難繞道走，拈輕怕重；是非面前，不敢堅(jiān)持　原則，不敢表態(tài)；隨聲附和，當(dāng)“老好人”；問題解決后，攬功推過，做事后諸葛，評(píng)頭論足。種種現(xiàn)象說到底，就是自私自利，怕給自己找“麻煩”，這些所謂的“聰明人”，不僅損害了教育形象，而且也傷害了群眾的感情，降低了黨員干部在老百姓中的威信。因此，加強(qiáng)公務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)已成為紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　（三）要解決自由主義、搬弄是非的問題

　　個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，為了本單位的利益，有令不行，有禁不止，胸?zé)o大局，搬弄是非，傳播小道消息，即使正確的意見也會(huì)上不說，會(huì)下亂說，當(dāng)面不說，背后亂說。妒賢嫉能，氣量狹小，不如自己的看不上，超過自己的看不慣。沒有胸懷的人也是難成大事的。自己不干事，也不讓別人干事，指手畫腳，評(píng)頭論足，誰干誰錯(cuò)。嚴(yán)重影響了同志們的工作熱情，影響了事業(yè)的發(fā)展。因此，必須下決心根除自由主義毒害。

　　（四）要解決吃喝玩樂、拉拉扯扯的問題

公款吃喝是個(gè)老生常談的問題?，F(xiàn)在是有借口吃，沒借口也吃，沒經(jīng)費(fèi)也吃。有個(gè)別干部工作不用心、不安心，上班時(shí)間辦私事、上網(wǎng)聊天、玩游戲，不務(wù)正業(yè)，有的干工作勁頭不足，卻熱衷于吃、喝、洗、玩，不僅8小時(shí)以外這樣，工作時(shí)間也經(jīng)常是脫崗到外面去應(yīng)酬。有的借吃吃喝喝搞“小圈子”，編織個(gè)人“關(guān)系網(wǎng)”。說句心理話，我對(duì)社會(huì)交往和一些私人交際問題，并不是一概持反對(duì)態(tài)度，健康、正常和必要的社會(huì)交往是無可厚非的，它不僅對(duì)個(gè)人有幫助，因?yàn)槌Ｑ缘?#8220;多個(gè)朋友多條路”嗎，同時(shí)對(duì)工作也有益處，對(duì)需要與其他部門和單位溝通協(xié)調(diào)的工作，熟人就比生人好說話，朋友就可以多關(guān)照嗎。但必須把握好“度”和“格”。所謂“度”就是不能過分、過度，影響干正事的精力；所謂“格”就是你交往的人必須是正經(jīng)人，不能跟什么人都交朋友、都稱兄道弟，不能“掉分子”，更不能拿人格和原則作交易。我們有的干部甚至是單位一把手，就是坐不住板凳，經(jīng)常不在單位，群眾有反映，我們幾次去也確實(shí)經(jīng)?？床坏侥?。還有的愿意打麻將，出入歌舞廳，等等。人一旦要是自我放縱，貪圖享受，就離危險(xiǎn)不遠(yuǎn)了。因此，我們一定要通過加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，解決吃喝玩樂、拉拉扯扯的問題。

　　（五）要解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題

　　個(gè)別的班子缺乏合力，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。在班子內(nèi)部既不能切實(shí)貫徹執(zhí)行民主集中制，也不能正確實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，班子成員之間關(guān)系緊張，不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的問題比較突出。個(gè)別班子也出現(xiàn)過與上級(jí)要求和規(guī)定相悖的問題，甚至搞上有政策、下有對(duì)策。影響了班子的威信，影響了學(xué)校的聲譽(yù)，也影響了我們教育整個(gè)形象。這里還要強(qiáng)調(diào)政令暢通的問題。有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，很有主意，對(duì)局里安排部署的工作總愿意頂著，即使你說的有一定道理，也應(yīng)該分個(gè)場合，有的開會(huì)也不來，總讓別人代替。局里讓誰來開會(huì)也不是隨意的，凡是讓一把手來的會(huì)，都是有重要的和難點(diǎn)工作要安排。我們也知道一個(gè)單位就一個(gè)一把手，要管的事情確實(shí)很多，有時(shí)是很難分身的，所以，我們再分不麻煩的都盡可能不麻煩，但是一旦要求來的，希望都能夠按要求到會(huì)。

　　（六）要解決品位不高、自律意識(shí)不強(qiáng)的問題

當(dāng)前確有個(gè)別干部的道德和人格格調(diào)不夠高，對(duì)自己的言行約束不夠。有的看不到自己的毛病，卻總能在別人身上找到問題。有的領(lǐng)導(dǎo)之間有分歧，發(fā)展到公開場合吵架，指使人給對(duì)方工作設(shè)阻，有的還在暗地里給對(duì)方記小帳。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不注意自己的形象，與單位同志喝酒什么話都說，甚至有的喝得大醉后回到單位耍酒風(fēng)，在群眾中造成了極壞影響。因此，解決的辦法就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)水平，同時(shí)對(duì)那些群眾不滿意，自身又不能改進(jìn)的干部進(jìn)行必要的組織調(diào)整，構(gòu)成違紀(jì)的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，該處分的處分，該免職的免職，該撤職的撤職。

　　通過解決以上六個(gè)方面的問題，促使機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律、工作作風(fēng)達(dá)到“兩好、兩高、一滿意”的目標(biāo)。“兩好”是政治思想好，組織紀(jì)律好；“兩高”是高效率辦事，高質(zhì)量服務(wù)；“一滿意”是讓人民群眾滿意。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效

　　開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)的一件大事。我們必須按照市委的要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，務(wù)求整頓活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）要建立制度，落實(shí)責(zé)任，保障整頓活動(dòng)順利開展

為了加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。機(jī)關(guān)黨支部和各單位黨委(支部)要根據(jù)《教育局紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)方案》，結(jié)合各自的實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本單位紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，落實(shí)保證措施，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

（二）要統(tǒng)籌兼顧，確保整頓活動(dòng)收到實(shí)效

紀(jì)律作風(fēng)整頓是當(dāng)前機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要活動(dòng)。全系統(tǒng)各單位和各級(jí)黨組織，一定要按照市委的要求，把整頓作為“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)“回頭看”和第三階段的重要內(nèi)容。各基層單位，本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，在時(shí)間步驟上不一定完全按照機(jī)關(guān)的安排進(jìn)行。要集中精力和時(shí)間，確?；顒?dòng)的實(shí)效性。并且要從實(shí)際出發(fā)，正確處理好整頓活動(dòng)與各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，圍繞中心，服務(wù)大局，力求紀(jì)律觀念有明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。

（三）要加強(qiáng)宣傳，努力營造整頓活動(dòng)氛圍

機(jī)關(guān)黨支部和各單位要利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等多手段，大造聲勢，大造輿論，及時(shí)報(bào)道和宣傳整頓活動(dòng)開展情況，營造濃厚輿論氛圍。要?jiǎng)訂T廣大教師也參與到活動(dòng)中來，一方面幫助我們的機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部查找問題，一方面也要從中受到教育，自覺克服自身在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，共同提高。

　　同志們，紀(jì)律作風(fēng)是形象、是力量、是生命，也是做好各項(xiàng)工作的重要前提，我們一定要以飽滿的熱情，積極參與這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，以嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，爭創(chuàng)一流的效率、一流的服務(wù)、一流的形象，為建設(shè)讓人民滿意的教育機(jī)關(guān)，為辦好讓人民滿意的教育，為實(shí)現(xiàn)遼源經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。