四管齊下  減負(fù)增效

    黨的十七大指出，“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)”。今年，教育部在山東又召開了規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》。江蘇省在近日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的意見(jiàn)》中提到，要積極探索“減負(fù)增效”的有效途徑，切實(shí)改變依靠教輔資料搞題海戰(zhàn)術(shù)的做法，在規(guī)定教學(xué)時(shí)間內(nèi)通過(guò)提高教學(xué)效率保證教學(xué)質(zhì)量。作為學(xué)校，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，減負(fù)是手段，目的是有效推進(jìn)素質(zhì)教育，抓好基礎(chǔ)教育課程改革，全面提高中小學(xué)生綜合素質(zhì)。也就是說(shuō)，既要“減負(fù)”，更要“增效”。要達(dá)到這一目的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)“四管齊下”。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，營(yíng)造“減負(fù)增效”濃厚氛圍
    思路決定出路，思路決定發(fā)展。學(xué)校要幫助每個(gè)教師樹立以下幾個(gè)觀念：“減負(fù)”是硬道理，是貫徹教育法規(guī)、體現(xiàn)教師職業(yè)道德水平的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社會(huì)、促進(jìn)教育公平的重要內(nèi)容，是推進(jìn)素質(zhì)教育、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要舉措；“減負(fù)”需要教師高度的責(zé)任心和愛(ài)心，教師只有懷著高度的責(zé)任心，精心鉆研，提高課堂有效性，才能勝任減負(fù)背景下的本職工作。同時(shí)，“減負(fù)”意味著教師要有“愛(ài)心”，更加關(guān)注每一位學(xué)生的成長(zhǎng)，特別是關(guān)心學(xué)習(xí)困難學(xué)生的個(gè)別輔導(dǎo)，要付出更多的愛(ài)與關(guān)懷。此外，“減負(fù)”也不是“無(wú)負(fù)”，“減負(fù)”不是減去所有的學(xué)業(yè)任務(wù)，而是應(yīng)該在符合規(guī)定的范圍內(nèi)，布置合理的學(xué)習(xí)任務(wù)、作業(yè)。
    二、完善制度，健全網(wǎng)絡(luò)，建立“減負(fù)增效”有效機(jī)制
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)把“減負(fù)增效”工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容，擺上學(xué)校工作的議事日程。要建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生、家庭“四結(jié)合”控制機(jī)制，完善“減負(fù)增效”責(zé)任制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)督制度。特別是要通過(guò)教學(xué)巡視、案頭檢查、推門聽(tīng)課、走訪學(xué)生、走訪家長(zhǎng)等形式，將“減負(fù)增效”工作堅(jiān)決執(zhí)行到底。同時(shí)，要把“減負(fù)增效”情況要與相關(guān)中層機(jī)構(gòu)和教師的考核、獎(jiǎng)懲、職評(píng)掛鉤。
    三、強(qiáng)化管理，規(guī)范操作，落實(shí)“減負(fù)增效”具體措施
    學(xué)校“減負(fù)增效”主要應(yīng)落實(shí)在教務(wù)部門和任課教師上，教務(wù)部門要在教學(xué)管理過(guò)程中落實(shí)“減負(fù)增效”，教師要在具體教學(xué)過(guò)程中實(shí)施“減負(fù)增效”。因此，在學(xué)校管理中，教學(xué)工作要強(qiáng)調(diào)“規(guī)范”，管理要求要強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格”，工作目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)“有效”。在具體工作中，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開齊、上足、教好各門課程。二是加強(qiáng)備課、上課、作業(yè)布置與批改、個(gè)別輔導(dǎo)、考試與講評(píng)等的督促、檢查，保證教學(xué)常規(guī)管理的落實(shí)。三是嚴(yán)格控制每個(gè)學(xué)期教學(xué)時(shí)間和學(xué)生每天在校時(shí)間，保證學(xué)生在校時(shí)間不超標(biāo)，活動(dòng)時(shí)間必達(dá)標(biāo)。四是建立健全學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)品格、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)業(yè)成績(jī)、身心發(fā)展等的綜合評(píng)價(jià)。
    四、強(qiáng)化教研，推進(jìn)課改，通過(guò)“增效”落實(shí)“減負(fù)”
    貫徹“減負(fù)”的終端執(zhí)行者是教師，“減負(fù)”后教師可能擔(dān)心質(zhì)量下降，影響自己的年度考核、評(píng)先選優(yōu)，家長(zhǎng)可能擔(dān)心質(zhì)量下降，影響孩子升學(xué)與前途。針對(duì)這種情況，學(xué)校除了做好解釋工作外，更重要的是幫助教師練好“內(nèi)功”，通過(guò)提升教師的專業(yè)素養(yǎng)，來(lái)提升教學(xué)的有效性，提高每節(jié)課的效益。幫助教師練好“內(nèi)功”，做好“減負(fù)增效”工作，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做到“三個(gè)加強(qiáng)”：加強(qiáng)集體備課，做到定時(shí)間、定內(nèi)容、定地點(diǎn)、定組織者、主備人、開課人；加強(qiáng)教研管理，以新課改為主要內(nèi)容，以提高課堂教學(xué)有效性為研究重點(diǎn)，認(rèn)真開展聽(tīng)評(píng)課、賽課、課題研究、網(wǎng)絡(luò)教科研等活動(dòng)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，加強(qiáng)教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師參加各種形式的業(yè)務(wù)進(jìn)修，舉辦課堂教學(xué)有效性講座、校本研討，鼓勵(lì)教師閱讀經(jīng)典，參加網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)博客、論壇的研究。