1996年，聯(lián)合國教科文組織國際21世紀(jì)教育委員會發(fā)表了題為《學(xué)習(xí)：內(nèi)在的財(cái)富》的報(bào)告，這是自《學(xué)會生存》（70年代發(fā)表）之后，聯(lián)合國教科文組織推出的最重要的教育報(bào)告。該報(bào)告確立了面向未來的終身教育的宗旨是“四種基本學(xué)習(xí)”（即“四個知識支柱”）：“學(xué)會認(rèn)知”、“學(xué)會做事”、“學(xué)會共同生活”、“學(xué)會生存”。

    學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會共同生活、學(xué)會生存是現(xiàn)代人一生發(fā)展的四大支柱。教育要為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，應(yīng)在培養(yǎng)目標(biāo)上著眼于人的全面發(fā)展。因此，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展正是本次基礎(chǔ)教育課程改革的出發(fā)點(diǎn)與基本目標(biāo)。

    21世紀(jì)將為信息的流通和儲存以及傳播提供前所未有的手段，因此，它將對教育提出乍看起來近乎矛盾的雙重要求。一方面，教育應(yīng)大量和有效地傳授越來越多、不斷發(fā)展并與認(rèn)識發(fā)展水平相適應(yīng)的知識和技能，這是造就未來人才的基礎(chǔ)。另一方面，教育還應(yīng)找到并標(biāo)出判斷事物的標(biāo)準(zhǔn)，使人們不會讓自己被充斥公共和私人場所、多少稱得上是瞬息萬變的大量信息搞得暈頭轉(zhuǎn)向，使 人們不脫離個人和集體發(fā)展的方向?？梢赃@么說，教育既應(yīng)提供一個復(fù)雜的、不斷變動的世界的地圖，又應(yīng)提供有助于在這個世界航行的指南針。

    根據(jù)對未來的這種展望，僅從數(shù)量上滿足對教育的那種無止境的需求（不斷地加重課程負(fù)擔(dān)）既不可能也不合適。每個人在認(rèn)識之初積累知識，爾后就可無限期地加以利用，這實(shí)際上已經(jīng)不夠了。他必須有能力在自己的一生中抓住和利用各種機(jī)會，去更新、深化和進(jìn)一步充實(shí)最初獲得的知識，使自己適應(yīng)不斷變革的世界。

    為了與其整個使命相適應(yīng)，教育應(yīng)圍繞四種基本學(xué)習(xí)加以安排?？梢哉f這四種學(xué)習(xí)將是每個人一生中的知識支柱：學(xué)會認(rèn)知，既獲取理解的手段；學(xué)會做事，以便能夠?qū)ψ约核幍沫h(huán)境產(chǎn)生影響；學(xué)會共同生活，以便與他人一道參加人的所有活動并在這些活動中合作；最后是學(xué)會生存，這是前三種學(xué)習(xí)成果的主要表現(xiàn)形式。當(dāng)然，這四種獲取知識的途徑是一個整體，因?yàn)樗鼈冎g有許多連接、交叉和交流點(diǎn)。

    在任何一種有組織的教育中，這四種“知識支柱”中的每一種應(yīng)得到同等重視，是教育成為受教育者個人和社會成員在認(rèn)識和實(shí)踐方面的一種全面的、終身持續(xù)不斷的經(jīng)歷。

    學(xué)會認(rèn)知：這種學(xué)習(xí)更多地是為了掌握認(rèn)識的手段，而不是獲得經(jīng)過分類的系統(tǒng)知識。既可將其視為一種人生手段，也可將其視為一種人生目的。作為手段，它應(yīng)使每個人學(xué)會了解他周圍的世界，至少是使他能夠有尊嚴(yán)地生活，能夠發(fā)展自己的專業(yè)能力和進(jìn)行交往。作為目的，其基礎(chǔ)是樂于理解、認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)……今天，一個真正受到全面培養(yǎng)的人需要有廣泛的普通文化知識并有機(jī)會深入地學(xué)習(xí)研究少量的學(xué)科。在整個教育過程中，應(yīng)該促進(jìn)這兩方面同時發(fā)展……如果最初的教育提供了有助于終身繼續(xù)在工作之中和工作之外學(xué)習(xí)的動力和基礎(chǔ)，那么就可以認(rèn)為這種教育是成功的。

    學(xué)會做事：學(xué)會認(rèn)知和學(xué)會做事在很大程度上是密不可分的。不過，后者與職業(yè)培訓(xùn)問題的聯(lián)系更為緊密。如何教會學(xué)生實(shí)踐他所學(xué)的知識？還有在不能完全預(yù)計(jì)到未來工作變化的情況下，如何使教育與未來的工作相適應(yīng)？……已經(jīng)不能再像過去那樣簡單地理解學(xué)會做事的含義就是為了培養(yǎng)某人去從事某一特定的具體工作，使他參加生產(chǎn)某種東西。學(xué)習(xí)應(yīng)有相應(yīng)的發(fā)展變化，不能再被看作是單純地傳授多少有些重復(fù)學(xué)習(xí)的實(shí)踐方法，即使這些方法仍具有一定的不應(yīng)忽略的教育作用……由于知識和信息對生產(chǎn)系統(tǒng)起著支配作用，個人能力的概念被置首要地位。能力是每個人特有的一種混合物，它把通過技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)獲得的嚴(yán)格意義上的資格、社會行為、協(xié)作能力、首創(chuàng)能力和冒險(xiǎn)精神結(jié)合在一起，交往能力、與他人共事的能力、管理和解決沖突的能力越來越重要。

    學(xué)會共同生活，學(xué)會與他人一起生活：這種學(xué)習(xí)可能是今日教育中的重大問題之一。當(dāng)今世界是一個充滿暴力的世界，它與一些人對人類進(jìn)步寄予的期望背道而馳。人類歷史始終是一部沖突史。一些新的因素，特別是人類在20世紀(jì)期間創(chuàng)造的奇特的自毀能力，正在增加沖突的危險(xiǎn)……另外，普遍的競爭氣氛已成為各國內(nèi)部尤其是國際上經(jīng)濟(jì)活動的特點(diǎn)，它愈來愈突出競爭精神和個人的成功。事實(shí)上，這種競爭現(xiàn)在已經(jīng)導(dǎo)致了無情的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭，導(dǎo)致貧富之間的緊張關(guān)系，從而造成各國和整個世界的分裂；這種競爭也激化了歷史上存在的敵對情緒。教育有時因?yàn)閷Ω傎惛拍畹慕忉尣徽_而有助于這種氣氛繼續(xù)存在下去，這是令人遺憾的。教育似乎應(yīng)該采取兩種互相補(bǔ)充的辦法。發(fā)現(xiàn)他人，即教育的使命是教學(xué)生懂得人類的多樣性，同時還要教他們認(rèn)識地球上所有人之間具有相似性又相互依存，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力，當(dāng)人們?yōu)橐恍┠苁棺约簲[脫日常習(xí)慣、值得一做的項(xiàng)目共同努力時，人與人之間的分歧甚至是沖突就會逐步減弱，有時就消失了。

    學(xué)會生存：教育應(yīng)當(dāng)促進(jìn)每個人的全面發(fā)展，即身心、智力、敏感性、審美意識、個人責(zé)任感、精神價(jià)值等方面的發(fā)展。應(yīng)該使每個人尤其借助于青年時代所受的教育，能夠形成一種獨(dú)立自主的、富有批判精神的思想意識，以及培養(yǎng)自己的判斷能力，以便由他自己確定在人生的各種不同的情況下他認(rèn)為應(yīng)該做的事情……發(fā)展的目的在于使人日臻完善；使他的人格豐富多彩，表達(dá)方式復(fù)雜多樣；使他作為一個人，作為一個家庭和社會的成員，作為一個公民和生產(chǎn)者、技術(shù)發(fā)明者和有創(chuàng)造性的理想家，來承擔(dān)各種不同的責(zé)任。

    人的發(fā)展從生到死是一個辯證的過程，從認(rèn)識自己開始，然后打開與他人的關(guān)系。從這種意義上說，教育首先是一個內(nèi)心的旅程，它的各個階段與人格的不斷成熟的各個階段是一致的。因此，教育是人為實(shí)現(xiàn)成功的職業(yè)生活的一種手段，是一個非常個人化的過程，同時又是一個建設(shè)相互影響的社會關(guān)系的過程。

    傳統(tǒng)教育過分倚重了“學(xué)會認(rèn)知”，然而教育新概念應(yīng)謀求“這四種‘知識支柱’中的每一種應(yīng)得到同等重視”，謀求這四者的整合。這四個支柱中，“學(xué)會做事”、“學(xué)會共同生活”和“學(xué)會生存”，集中體現(xiàn)了教育和課程回歸生活世界的發(fā)展取向。“學(xué)會做事”，決不只是熟練某些操作技能，學(xué)會某些重復(fù)不變的實(shí)踐方法，而是要從“資格概念”轉(zhuǎn)向“能力概念”。“學(xué)會共同生活”，是信息社會對教育的又一挑戰(zhàn)。信息技術(shù)既方便了人與人的交往，但也有可能造成“地球村”里人的孤獨(dú)和疏離。因此，教育應(yīng)采取兩種相互補(bǔ)充的方法，既要教學(xué)生逐步“發(fā)現(xiàn)他人”，懂得人類的多樣性和差異性，又要幫助學(xué)生尋找人類的共同基礎(chǔ)，“為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力”。當(dāng)人們“學(xué)會做事”；“學(xué)會共同生活”的時候，就能夠在人類社會生活中“學(xué)會生存”。 

    該報(bào)告還進(jìn)一步確立了教育在社會生活中的主體地位，指出“教育處于社會的核心位置”，認(rèn)為教育并非被動適應(yīng)紛繁復(fù)雜、良莠并蓄的社會生活，而要對社會進(jìn)行主體參與式回歸，通過培養(yǎng)每個人的判斷能力而對社會進(jìn)行批判和超越。 

    回歸生活世界是課程變革的重要趨勢?；貧w生活世界的課程，在目標(biāo)上意味著要培養(yǎng)在生活世界中會生存的人，即會做事、會與他人共同生活的人。這種人既具有健全發(fā)展的自主性，善于自知，又具有健全發(fā)展的社會性，善于“發(fā)現(xiàn)他人”?；貧w生活世界的課程，在內(nèi)容上意味著要突破狹隘的科學(xué)世界的框束，首先把科學(xué)世界理解為生活世界中的科學(xué)世界。生活世界盡管離不開科學(xué)世界，但卻不只是科學(xué)世界。除了科學(xué)以外，藝術(shù)、道德、個人世界、自由的日常交往等都是重要的課程資源。這些資源在教育價(jià)值上絲毫不亞于科學(xué)，而且只有當(dāng)科學(xué)與這些資源整合起來的時候，它才能在走向“完善的人”的心路歷程上貢獻(xiàn)積極的力量?；貧w生活世界的課程，在范圍上意味著要突破狹隘的學(xué)校課程的疆域，要秉持一種“課程生態(tài)學(xué)”的視野，尋求學(xué)校課程、家庭課程和社區(qū)課程之間的內(nèi)在整合與相互作用。看來，是到了建構(gòu)一種“生活世界的教育學(xué)”的時候了。