EU建立后的首次“擴(kuò)容”

EU建立后不久的1995年，瑞典、芬蘭和奧地利最先加入，使得這個(gè)新的歐洲國(guó)家組織成員國(guó)增加到15個(gè)，這也是EU的首次“擴(kuò)容”。下面是瑞典2000年發(fā)行的千年系列第3組小本票郵票之一，票圖的右半部分是歐洲地圖，其中15個(gè)歐盟成員國(guó)統(tǒng)一用綠色加以標(biāo)示，而非前面希臘郵票上將EC12個(gè)成員國(guó)地圖分色標(biāo)示，在這一點(diǎn)上也顯然體現(xiàn)出EU與EC在宗旨目標(biāo)上的不同，即EC還僅是歐洲一個(gè)國(guó)家政府間的經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)調(diào)的是“共同體”概念，而EU則是一個(gè)歐洲國(guó)家的聯(lián)盟組織，強(qiáng)調(diào)的是“統(tǒng)一的歐洲”概念。不過，郵票左半部分是歐盟建立時(shí)的旗幟，上面深藍(lán)地上只有12個(gè)黃五角星，我理解其說要表達(dá)的意思是：瑞典1995年加入歐盟，可能是這個(gè)國(guó)家在20世紀(jì)內(nèi)的最后一件大事。

上面2種地圖郵票分別代表了12國(guó)時(shí)代的EC和15國(guó)時(shí)代的EU，但是在進(jìn)入21世紀(jì)不久的一些歐盟題材地圖郵票上，有時(shí)對(duì)“歐盟”這一概念表現(xiàn)時(shí)并非15國(guó)，還依然是12國(guó)。這是為何呢？原來，在歐盟成員國(guó)中，隨著2002年統(tǒng)一貨幣，即“歐元”政策的推出及使用，又有了“歐元區(qū)”與“菲歐元區(qū)”的概念。下面是當(dāng)時(shí)還沒有加入EU的波黑，在2002年發(fā)行的歐洲統(tǒng)一貨幣“歐元”流通紀(jì)念郵票，票圖由歐元硬幣和歐洲地圖構(gòu)成，地圖上用較深顏色突出部分就是當(dāng)時(shí)加入歐元區(qū)的12個(gè)國(guó)家版圖。

歐元發(fā)行時(shí)的EU還是15國(guó)時(shí)代，若將上面波黑郵票的較深色部分，與前面瑞典郵票上地圖的綠色部分比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)有明顯的區(qū)別，若再與歐洲地圖仔細(xì)比對(duì)，會(huì)發(fā)現(xiàn)這里少了的3個(gè)國(guó)家分別是英國(guó)、丹麥和瑞典。當(dāng)時(shí)，英國(guó)和瑞典的態(tài)度是暫時(shí)不加入歐元區(qū)，而丹麥這是經(jīng)過全民公決后否決了加入歐遠(yuǎn)區(qū)。（待續(xù)）

EU的一次“大擴(kuò)容”及其目前懂得“叫停”

前面說到1995年是EU 的首次“擴(kuò)容”，今年則是其第3次“擴(kuò)容”，而第2次在2004年，且是一次“大擴(kuò)容”，當(dāng)時(shí)有10個(gè)國(guó)家加盟，一舉將EU成員國(guó)增加到了25個(gè)，使EU進(jìn)入了25國(guó)體制時(shí)代。這10個(gè)國(guó)家中，除馬耳他和塞浦路斯外，其他8個(gè)的加入在當(dāng)時(shí)被媒體廣為關(guān)注，其中包括位于波羅的海東岸、原屬前蘇聯(lián)的3個(gè)共和國(guó)拉脫維亞、愛沙尼亞和立陶宛，以及波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利和斯洛文尼亞5個(gè)東歐國(guó)家，而且斯洛文尼亞還是第一個(gè)被批準(zhǔn)加入歐盟的巴爾干國(guó)家。當(dāng)時(shí)的媒體廣泛認(rèn)為，這預(yù)示著EU的“東擴(kuò)”腳步邁進(jìn)了一步。

下面是當(dāng)時(shí)的EU主席國(guó)愛爾蘭為EU擴(kuò)大發(fā)行的紀(jì)念郵票，票圖是25個(gè)成員國(guó)的版圖，其中淺藍(lán)色部分是原來的15個(gè)國(guó)家，淺黃色部分是當(dāng)時(shí)新加入的10個(gè)國(guó)家。但是，發(fā)行后遭到了非議，有觀點(diǎn)指出票圖中右下角淺黃色所代表的塞浦路斯，無論如何比對(duì)這里應(yīng)該是希臘克萊德島的位置，而塞浦路斯應(yīng)該再往東。由于塞浦路斯現(xiàn)在面臨著一個(gè)最頭痛的問題，就是希臘裔與土耳其裔居民一直處于對(duì)立，土耳其裔居民甚至成立了自己國(guó)家——“北塞浦路斯土耳其共和國(guó)”，而同意加入EU的只是希臘裔居民組成的塞浦路斯共和國(guó)（即南塞浦路斯），因此這是顯然比較敏感的“問題郵票”（有關(guān)內(nèi)容本博客將另外再詳談）。但是，愛爾蘭并沒有對(duì)此采取收回或取消發(fā)行的行動(dòng)。

與上面愛爾蘭郵票同年，波蘭也以進(jìn)入統(tǒng)一歐洲之路為題發(fā)行了下面帶有附票的紀(jì)念郵票，而且票圖中正確地繪制了塞浦路斯的位置，而且也將原來的15國(guó)與包括自己在內(nèi)的新加入10國(guó)用不同的顏色標(biāo)示，其中深藍(lán)色部分是15國(guó)，而淺藍(lán)色部分是10國(guó)，所不同的是，愛爾蘭郵票上的地圖中還標(biāo)示出了各自國(guó)境線，波蘭郵票上著沒有，顯然在設(shè)計(jì)上規(guī)避了地圖郵票設(shè)計(jì)往往容易出現(xiàn)的國(guó)境線糾紛麻煩。

若仔細(xì)看上面2種郵票，還會(huì)發(fā)現(xiàn)都有一個(gè)有趣現(xiàn)象（兩圖中的紅色箭頭所指地方），即愛爾蘭郵票中間與背景色一樣，猶如一個(gè)洞口的地方；波蘭郵票深藍(lán)色中部也與背景色一樣，猶如凸現(xiàn)的地方，那就是尚未加入EU的瑞士，“陷入”在周圍EU國(guó)家的“包圍”中。

還有上面兩種地圖郵票中，將原來的15國(guó)和2004年加入的10國(guó)版圖用不同顏色標(biāo)示，是僅表示不同入盟年代呢？抑或還是EU“東擴(kuò)”的象征呢？不過，下面的郵票上，歐洲地圖中這25個(gè)EU國(guó)家都用蟹黃色來標(biāo)注，是由與EU無關(guān)的北美洲危地馬拉發(fā)行，當(dāng)然EU的“東擴(kuò)”也與他更風(fēng)馬牛不相及了。在票圖的蟹黃色部分旁邊，還有用桔黃色、淺粉紅色等標(biāo)示的3個(gè)國(guó)家，分別是羅馬尼亞、保加利亞和土耳其，郵票發(fā)行時(shí)他們都是申請(qǐng)加入EU的國(guó)家，現(xiàn)在歐盟委員會(huì) 9月26日的報(bào)告已建議，羅、保兩國(guó)于2007年1月1日正式加入EU，若無大的意外，10月在芬蘭舉行的歐盟峰會(huì)上將批準(zhǔn)這一建議，而土耳其，以及其他如烏克蘭、格魯吉亞等已競(jìng)相提出入盟要求的國(guó)家還要等待，并且估計(jì)尚需花費(fèi)的時(shí)日不會(huì)短，因?yàn)榻趤碜詺W盟委員會(huì)的在《歐盟憲法條約》前途沒有明朗之前擴(kuò)大進(jìn)程應(yīng)當(dāng)“暫停”等消息，已讓徘徊在EU大門外的他們感到“冰火兩重天”，并且這一 “叫停”的導(dǎo)火線，正是來自2004年的這次有史以來最大“擴(kuò)張”后引發(fā)的一系列問題。

因此，EU版圖的地圖郵票，今后也將在一段時(shí)間內(nèi)保持25國(guó)或27國(guó)（羅、保兩國(guó)明年入盟）的局面， “擴(kuò)容”的新品種也不會(huì)太多了吧。 （全文完）