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職務(wù)犯罪的偵查手段

 聯(lián)合參謀學(xué)院 2011-12-23
查辦貪污賄賂犯罪案件,要實現(xiàn)“立得住、訴得出、判得了”的成效,初查是關(guān)鍵,初查是否成功直接關(guān)系到能否順利立案偵查和決定案件質(zhì)量的高低。結(jié)合多年的辦案實踐,本人總結(jié)出以下幾種初查謀略:

 ?。ㄒ唬┫取懊懿椤焙蟆胺桨浮薄!坝嬛\之道周密為實”。初查必須堅持秘偵密查,這是每一個偵查人員必須掌握的最基本的初查工作要求。初查應(yīng)該指定一個主辦人,再選定其他干警組成初查小組,主辦人負(fù)責(zé)制定出突破案件和指導(dǎo)下一階段全案偵查工作的慎密的計劃方案,然后帶領(lǐng)初查小組秘密展開初查,這其實也是辦案人員的偵查意識和謀略運用的一種體現(xiàn)。鑒于貪污賄賂案件線索的被查人身份特殊,而且案值大、影響大、涉及人員和觸動的層面較多等特點,初查前期必須先對初查方向、范圍、方法、步驟、謀略等進(jìn)行具體安排,同時對初查目的、任務(wù)、重點、突破口的選擇以及對實現(xiàn)上述目標(biāo)所需要采取的方法、步驟和必要措施等作出有預(yù)見性的分析、判斷和構(gòu)想,同時還要對初查所需的人員、裝備、時間等做出周密計劃,其實就是以初步掌握的材料情況做好全案的整體布局,以科學(xué)合理的方法開展初查,爭取突破案件的成功。

 ?。ǘ┫取巴鈬焙蟆爸行摹?。貪污賄賂案件由于其性質(zhì)特殊,案件的基本情況是分“層次”的,不容易一下子接觸到最中間、最根本的證據(jù),這就要求偵查人員在偵查中必須靈活運用謀略,要有耐心地像剝竹筍一樣層層深入??梢韵劝演^易查清的犯罪事實和較易獲取的犯罪證據(jù)作為突破口首先排查,初步認(rèn)定了涉嫌犯罪的事實后迅速立案偵查;然后再選擇難度較大、把握不準(zhǔn)的其它犯罪事實和較難獲取的犯罪證據(jù)放到立案后去解決。先“外圍”后“中心”的初查謀略是目前反貪部門應(yīng)用較多,也是最為有效的方法。

 ?。ㄈ┫取败浱帯焙蟆坝蔡帯?。貪污賄賂案件一般都會有幾個突破口可供選擇,有時如果同時展開初查反而會適得其反,這時就應(yīng)該先選擇“軟處”即不易被犯罪嫌疑人察覺或者是犯罪嫌疑人較為輕視的問題下手,一來成功把握大,一擊奏效,二來撕開了裂口,容易暴露出犯罪嫌疑人或其他涉案人員的弱點。在成功突破這些“軟處”后就可以直接獲取有力證據(jù),這時候再直逼犯罪嫌疑人拼死抵賴的“硬處”,攻心斗智,有利于案件的進(jìn)一步突破。

 ?。ㄋ模┫取捌腿恕焙蟆爸魅恕薄1娝苤?,貪污賄賂案件的犯罪嫌疑人往往是單位的“一把手”或主要領(lǐng)導(dǎo),而單位內(nèi)的會計、出納等關(guān)鍵崗位的人員則一般都是這些犯罪嫌疑人實施犯罪的“助手”或共犯,而且都熟悉或者應(yīng)該掌握犯罪嫌疑人實施犯罪的證據(jù)或者可以通過他們獲取證據(jù)。通常來說,這些人一般都是犯罪嫌疑人的親信,他們?yōu)榱藚f(xié)助犯罪嫌疑人犯罪,會對證據(jù)進(jìn)行偽造或隱藏甚至銷毀,以為利用這樣的反偵查手段就不會有漏洞,有恃無恐,但這樣反而會容易暴露出疑點,只要仔細(xì)慎密地開展初查,偵破案件的成功性會較大。

  (五)先“計謀”后“技術(shù)”。貪污賄賂案件的犯罪主體一般都具有較高的文化程度和豐富的社會閱歷,而且社會關(guān)系錯綜復(fù)雜,還掌握一定的法律知識并具有一定的反偵查能力,而且手握實權(quán),作案手段隱蔽,同時還可能有關(guān)系網(wǎng)的庇護(hù),偵破這類案件通常需要視聽技術(shù)或技偵手段的補(bǔ)充。在初查階段,首先考慮的應(yīng)該是如何運用偵查謀略來破案,而不要急于貿(mào)貿(mào)然使用技術(shù)手段,因為如果技術(shù)手段處理不好或質(zhì)量不過關(guān),不僅容易打草驚蛇,而且隨時會導(dǎo)致案件“流產(chǎn)”或其他意外事件發(fā)生,如在電話監(jiān)聽過程中出現(xiàn)雜音,驚動了犯罪嫌疑人,或者在化裝初查、秘密攝錄時被犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)但辦案人員并未察覺等。因此,必須保證在穩(wěn)打穩(wěn)扎的初查基礎(chǔ)上決定立案偵查后,再考慮如何將技術(shù)手段用上,作為收集和固定證據(jù)的補(bǔ)充。當(dāng)然,也并不是說在初查階段就一概不能使用技術(shù)手段,必須根據(jù)案情或初查進(jìn)展情況的需要來考慮是否使用技術(shù)手段或使用什么樣的技術(shù)手段,最終目的都是為了確保案件得到成功偵破。

  審訊是偵查人員同犯罪嫌疑人攻心斗智,利用調(diào)查材料和政策教育罪犯、制服罪犯的短兵相接式戰(zhàn)斗。傳統(tǒng)陳舊的“由供到證”方式已經(jīng)不能適應(yīng)我國民主法制發(fā)展和新形勢下反貪偵查工作發(fā)展的需要,建立“由證到供”的偵查模式已成為當(dāng)前反貪偵查工作的主流。貪污賄賂案件的犯罪嫌疑人由于其身份特殊或涉案金額較大,反偵查能力及心理承受能力較強(qiáng)等特點,一般都會拒不供認(rèn)以企圖逃避處罰。他們在接受審訊時的心理變化要經(jīng)歷四個階段,即試探摸底、對抗相持、動搖反復(fù)和供述認(rèn)罪階段,每個階段都有其特點,偵查人員必須善于抓住各個階段的關(guān)鍵時刻,正確施壓,審訊前先準(zhǔn)確掌握犯罪嫌疑人的心理,善于利用其復(fù)雜矛盾的心情,靈活采取不同的審訊謀略,攻其要害,迫使其在心理上認(rèn)罪伏法。下面是本人經(jīng)過多年辦案實踐的總結(jié),探討出審訊中可供采用的幾大策略:   (一)逆向思維,換位思考?!澳嫦蛩季S”就是說在審訊中適當(dāng)?shù)刈饔凶锿评?,不妨把自己放到犯罪嫌疑人的位置上,從他的角度來分析可以通過哪些犯罪手段獲取利益,或者是在當(dāng)前所處的環(huán)境和同等犯罪條件下,自己最有可能會從什么角度、用什么借口狡辯來應(yīng)對審訊,通過這種方式準(zhǔn)確揣度犯罪嫌疑人的心理,然后“對癥下藥”,往往會收到事半功倍的效果。另外還要善于“換位思考”,就是巧妙地使用詢問地點或詢問方式,造成被詢問人的環(huán)境錯覺,使其在沒有任何防備的情況下如實供認(rèn)。

 ?。ǘ┨撎搶崒?,政策攻心。針對貪污賄賂案件犯罪嫌疑人身份的特殊,審訊時,要將因犯罪嫌疑人涉嫌貪污賄賂等行為所造成的政治、經(jīng)濟(jì)損失,以及對黨紀(jì)國法和社會風(fēng)氣的影響說深講透,再通過宣講法律政策及有關(guān)司法解釋,結(jié)合典型案例增強(qiáng)說服力,使犯罪嫌疑人認(rèn)識到其犯罪行為所造成的社會危害。在此基礎(chǔ)上,可以結(jié)合采取一些虛虛實實的手法,加快犯罪嫌疑人供認(rèn)的速度。 >   (三)敲山震虎,防止翻供。查辦過職務(wù)犯罪案件的干警都會意識到,貪污賄賂案件的犯罪嫌疑人一般都會翻供,為防止犯罪嫌疑人翻供,在正面接觸前,應(yīng)對全案材料進(jìn)行認(rèn)真審查,對犯罪嫌疑人可能出現(xiàn)翻供的環(huán)節(jié)和內(nèi)容,盡可能事先列出較為詳細(xì)的審訊提綱,抓住關(guān)鍵問題,突出審訊重點,敲山震虎。審訊中要克服先入為主的思想,遇到犯罪嫌疑人翻供時,一方面不要感到不知所措,另一方面也不要一概斥之為“不老實”、“抗拒”或“抵賴”,應(yīng)當(dāng)允許其就案件情況作全面的陳述,并盡可能如實記錄。這樣做有二個好處:一是如果犯罪嫌疑人企圖通過翻供來推翻自己以前所作的有罪供述,那么其原來的陳述與后來的翻供必然會不可避免地暴露出與客觀事實不符或不能自圓其說的矛盾,這不僅不會防礙偵查,還會為我們更深入地證實犯罪奠定基礎(chǔ)。二是犯罪嫌疑人為翻供必然會編造一些新的事實和提供一些新的證據(jù)或線索,這些情況中的一部份通過已有證據(jù)材料會得到合理的排除和否認(rèn),而另外一部份則可能是現(xiàn)有證據(jù)材料里沒有的,有必要進(jìn)行補(bǔ)充偵查。通過補(bǔ)充偵查,也會發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人供述與翻供中存在的矛盾,有利于我們發(fā)現(xiàn)和尋找新的證據(jù)。

  (四)軟硬兼施,剛?cè)嵯酀?jì)。在運用偵查謀略時我們既要看到偵查主體和偵查對象之間矛盾的斗爭性,也要看到同一性。在審訊中,貪污賄賂案件的犯罪嫌疑人一方面具有“趨利避害”、逃避懲罰的僥幸心理,另一方面又有爭取從輕減輕處罰的認(rèn)罪心理和改惡從善的可能。辦案人員既要與其針鋒相對,又要注意法律政策教育和動之以情,曉之以理,積極創(chuàng)造條件促使犯罪分子轉(zhuǎn)化。這表現(xiàn)在謀略上就是“軟硬兼施、剛?cè)嵯酀?jì)”,以剛制柔,以柔克剛,柔即軟,剛即硬,軟硬兼施?!皠傆病辈皇呛唵蔚膽B(tài)度強(qiáng)硬,而是以嚴(yán)厲的態(tài)度直接進(jìn)攻,用法律、政策以及檢察機(jī)關(guān)的強(qiáng)大威懾力來震懾犯罪分子,用一身正氣和威嚴(yán)來摧毀犯罪意志,破滅其僥幸心理,動搖其頑抗信心;“柔軟”也不是喪失原則地勸說,而是以誠懇的態(tài)度說服教育,感化犯罪分子,消除其恐懼心理,激發(fā)其內(nèi)心深處的良知。審訊過程中宣傳法律政策既要嚴(yán)肅,又要有人情味,具有說服力,語言既要委婉,又要顯示出進(jìn)攻的力度,令犯罪嫌疑人就算想抵賴或?qū)挂矡o所適從?!皠傆病辈荒軌毫^大,否則會使犯罪嫌疑人產(chǎn)生抵賴或絕望心理,適得其反;“柔軟”也不能拉的太近,否則會使犯罪嫌疑人的畏罪心理壓力釋放,重新產(chǎn)生僥幸心理,從容對抗偵查。

 ?。ㄎ澹┣捎么胧?,情感施壓。貪污賄賂案件的犯罪嫌疑人由于其身份特殊,顧及聲譽,偵查人員必須根據(jù)偵查需要巧妙地通過對其采取拘留、逮捕等強(qiáng)制措施,增加其心理上的內(nèi)在壓力,加快促使其認(rèn)罪伏法的偵查進(jìn)度。一方面可以利用強(qiáng)大的政策法律攻心,另一方面則可以借助于情感施壓,適時采用平和一點的語氣,從犯罪嫌疑人的家庭、親人、事業(yè)、生活等方面進(jìn)行人性化關(guān)懷和開解,一緊一緩,一張一弛,既可以對促使犯罪嫌疑人加快供述施加壓力,也可以給其以精神上的寬慰。

  (六)巧用證據(jù),攻其不備。審訊中適時出示證據(jù),出奇不意地揭露犯罪嫌疑人原想隱瞞的犯罪事實或其他犯罪情節(jié),直接揭開其認(rèn)為最為隱秘的問題,加大刺激力和沖擊力,對其形成強(qiáng)大的心理壓力,加快摧毀犯罪嫌疑人的抗拒心理防線,迫使其如實供述。如我們在查辦衛(wèi)生系統(tǒng)受賄案時,由于犯罪嫌疑人有所察覺,開始審訊時堅持緘默不言,即使對我們出示在初查時獲取的行賄人供述也一概否認(rèn),抗審態(tài)度非常強(qiáng)硬和堅決;于是,我們迅速調(diào)整偵查思路,采取審訊與搜查同步進(jìn)行的策略,兵分二路,一組繼續(xù)對其審訊攻心,另一組到其的住宅進(jìn)行仔細(xì)搜查,果然在其住宅的秘密之處依法搜獲一個內(nèi)裝數(shù)萬元現(xiàn)金的信封和一個記錄有藥品經(jīng)銷商姓名的筆記本;當(dāng)我們在這個態(tài)度橫蠻的受賄人面前突然出示這些搜查所獲的物證資料時,受賄人整個人被震住了,最后該案僅用一天時間就得以順利偵破。

  (七)選擇時間,掌握概貌。根據(jù)心理學(xué)專家的臨床推測,一個人在中午、傍晚或早晨極易產(chǎn)生寂寞、孤獨、失落等心理感覺,如果選擇這種時候?qū)Ψ缸锵右扇诉M(jìn)行突然傳訊,或者運用時間施壓,就可以利用人對黑暗所特有的恐懼感進(jìn)行夜間審訊,再結(jié)合12小時的訊問在臨界點時會令人產(chǎn)生緊張、煩燥等反映的作用,加大審訊力度,往往會比選擇其他時間更容易突破。當(dāng)然,這樣的審訊必須要以強(qiáng)有力的成功初查和掌握一定的事實和證據(jù)為前提,否則也起不了效果。審訊過程中,偵查人員必須事先掌握全案情況及了解犯罪嫌疑人的心理、生理、性格特點等情況,要顯示出比犯罪嫌疑人頑強(qiáng)十倍的意志,做到胸有成竹;審訊中即使一時受挫,也不可毛燥,要始終神情堅定,態(tài)度嚴(yán)肅,保持聲音洪亮,嚴(yán)厲追問,盤詰的節(jié)奏要短促,目光要堅毅,直逼對方的面孔或眼睛;有時如果犯罪嫌疑人非常疲倦昏昏欲睡時,不妨大喝一聲,對犯罪嫌疑人產(chǎn)生強(qiáng)大的震撼力,使其強(qiáng)烈感受到偵查人員的威嚴(yán),促使其盡快供認(rèn)。

  證據(jù)是整個偵查過程中證實犯罪事實的唯一依據(jù)。針對貪污賄賂案件的特點,圍繞推行“由證到供”的偵查模式,偵查主體必須積極探索偵查和取證的謀略,主動出擊,依法通過多渠道、多途徑地積極收集和運用多種能力指證犯罪或舉證犯罪的確鑿證據(jù),環(huán)環(huán)緊扣,形成強(qiáng)有力的證據(jù)鎖鏈。 >   (一)有效運用秘偵手段,多方收集證據(jù)。

  1、迂回取證,麻痹犯罪嫌疑人。由于貪污賄賂案件中的犯罪嫌疑人反偵能力較強(qiáng),行為十分隱蔽,一有風(fēng)吹草動就會立即采取毀滅證據(jù)、涂改帳冊或訂立攻守同盟等反偵手段。因此,偵查人員必須隨機(jī)應(yīng)變,注意創(chuàng)造和把握取證的環(huán)境、方式和手段,迂回攻擊,麻痹犯罪嫌疑人。

 ?。病⑻岣哒J(rèn)識,突擊收集會計資料證據(jù)。會計資料是貪污賄賂案件特別是貪污案中最直接、最重要的證據(jù),同時也是發(fā)現(xiàn)犯罪痕跡的顯見證據(jù)。必須進(jìn)一步提高對收集會計資料的認(rèn)識和審查技巧,而且在初查或決定立案偵查階段就可以采取突擊收集和固定的方式保護(hù)會計資料證據(jù),避免被涂改或銷毀。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá),只要犯罪嫌疑人實施了偽造、變動憑證和帳目,或者非法調(diào)動、偽裝了資金流向的行為,都可以通過核查會計資料從正面或側(cè)面有所反映,因此,會計資料證據(jù)在查辦貪污賄賂等案件中起著舉足輕重的作用。

  3、重視收集和轉(zhuǎn)化再生證據(jù),使偵查工作變被動為主動。再生證據(jù)是指犯罪嫌疑人及其利益關(guān)系人為使犯罪嫌疑人逃避法律追究而進(jìn)行的掩蓋犯罪事實、隱藏包庇犯罪嫌疑人、隱匿犯罪證據(jù)等反偵查活動中形成的從相反角度證明案件真實情況的證據(jù)事實。再生證據(jù)并不是法定證據(jù)形式之一,不能直接作為訴訟證據(jù)使用,因此,要想充分發(fā)揮其功效,必須對再生證據(jù)進(jìn)行及時轉(zhuǎn)化,可以從以下三個方面進(jìn)行:一是及時將再生證據(jù)以筆錄、視聽資料、技術(shù)鑒定等形式固定下來;二是采用法定程序轉(zhuǎn)化,如通過秘密錄音,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移贓款贓物的去向時,可適時開展搜查,獲取贓款贓物,以搜查筆錄的形式將再生證據(jù)轉(zhuǎn)化為法定證據(jù);三是在轉(zhuǎn)化再生證據(jù)時需注意審查該再生證據(jù)的真實性方能運用,因為有的再生證據(jù)表現(xiàn)出來的行為形式是人的正常心理表現(xiàn),如商量對策、情緒緊張等,而有的再生證據(jù)則可能是狡猾的犯罪分子故意所為,混淆視聽,干擾偵查。因此,必須慎重對待再生證據(jù)的轉(zhuǎn)化,區(qū)別真?zhèn)?,防止出現(xiàn)冤假錯案。

 ?。础⒖萍紡?qiáng)偵,注意收集技術(shù)證據(jù)。技術(shù)性證據(jù)如物證、書證、鑒定結(jié)論、勘驗(檢查)筆錄、視聽資料等,雖然相對于言詞證據(jù)、實物證據(jù)具有不穩(wěn)定性和可更改性,但在提起公訴和法庭審理特別是被告人當(dāng)庭翻供等突發(fā)事件中,技術(shù)證據(jù)具有較高的實用價值和較強(qiáng)的證明力。

  如何使用謀略對不足證據(jù)部份進(jìn)行充實,本人認(rèn)為可以從以下幾個方面進(jìn)行:(1)通過查清贓款贓物的來源和去向充實證據(jù)。貪污賄賂案件的犯罪嫌疑人往往會在贓款的去向上做文章,造成贓款公用的假象,也有可能在作案后將贓款贓物或存銀行,或藏匿于某處,或用于消費等,因此,通過采取查詢其銀行帳戶、搜查其住宅、辦公室及相關(guān)處所等偵查手段,查清贓款的來源和去向,同時也可以從查詢案發(fā)單位或行賄人的銀行帳戶中得到印證。就如我們在集中開展“打擊商業(yè)賄賂犯罪案件專項行動”中,由州院偵查指揮中心負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)內(nèi)幾大銀行,對首先被突破的幾名犯罪嫌疑人及其近親屬多人的銀行存款同時進(jìn)行大范圍查詢,一個星期內(nèi)共查詢了多個帳戶幾百萬元;通過認(rèn)真的審查核對,成功追繳全部涉案款項100多萬元。(2)部分犯罪嫌疑人會有記流水帳或記事本的習(xí)慣,有的案發(fā)單位也可能會有“小金庫”或私設(shè)帳戶,依法通過搜查或其他方法獲取這些間接證據(jù),不僅可以深挖其他犯罪,還有利于擴(kuò)大偵查戰(zhàn)果。(3)通過查清貪賄犯罪嫌疑人如何利用職務(wù)之便侵吞財產(chǎn)或為他人謀取利益來充實證據(jù)。查證犯罪嫌疑人是否“為他人謀取利益”主要是查清為他人謀取的利益是否已實現(xiàn),他人是如何提出謀取利益要求的,以及受賄人如何利用職務(wù)之便予以落實、謀取的是什么具體利益等,都可以對現(xiàn)有證據(jù)進(jìn)行有力的補(bǔ)充。

 ?。ǘ┐_保質(zhì)量,充分運用和有效固定證據(jù)。固定證據(jù),主要是指將犯罪嫌疑人供述的證明力穩(wěn)固地確定下來,其基本形式是供述筆錄。但從當(dāng)前反貪偵查工作形勢發(fā)展的趨勢來看,更多的是運用視聽資料來固定證據(jù),形成訊(詢)問筆錄、自書材料和錄音、錄像三位一體的證據(jù)體系,為防止翻供和證實犯罪提供了強(qiáng)有力的證據(jù)保障。實際中,我們堅持固定證據(jù)的“三明確”,即“犯罪款項的來源明確、犯罪的手段明確、贓款贓物的去向明確”,不僅要獲取犯罪嫌疑人的口供,還要有親筆供詞,有的還需要根據(jù)案情制作破案經(jīng)過,對犯罪嫌疑人的供述用聲像資料加以固定,有條件的甚至可以從犯罪嫌疑人踏進(jìn)檢察院大門接受監(jiān)控的那一刻開始就用全程錄像的視聽資料固定下來。對于固定供述筆錄方面,辦案人員在制作供述筆錄過程中,要充分注意貪賄案件犯罪嫌疑人供述的內(nèi)容是否合理,有無自相矛盾之處,如果有就要有針對性地進(jìn)行訊問和調(diào)查,使供述筆錄的內(nèi)容一致化。另外,供述筆錄中對犯罪嫌疑人描述的犯罪情節(jié)和具體內(nèi)容不能過于簡單概括,應(yīng)當(dāng)有明確具體的內(nèi)容,包含豐富的細(xì)節(jié),然后再對供述筆錄中的細(xì)節(jié)充分進(jìn)行印證,增強(qiáng)供述筆錄的可信度。

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