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稅務(wù)機關(guān)及其工作人員法律責任

 江湖一飄168 2012-09-29
稅務(wù)機關(guān)及其工作人員法律責任

一 行政責任部分
(摘自中華人民共和國稅收征管法有關(guān)規(guī)定


第七十六條 稅務(wù)機關(guān)違反規(guī)定擅自改變稅收征收管理范圍和稅款入庫預算級次的,責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分。
第七十七條 納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第六十三條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第七十一條規(guī)定的行為涉嫌犯罪的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。 稅務(wù)人員徇私舞弊,對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責任的不移交,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。
第七十八條 未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法委托征收稅款的,責令退還收取的財物,依法給予行政處分或者行政處罰;致使他人合法權(quán)益受到損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十九條 稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員查封、扣押納稅人個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品的,責令退還,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十條 稅務(wù)人員與納稅人、扣繳義務(wù)人勾結(jié),唆使或者協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第六十三條、第六十五條、第六十六條規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。            
第八十一條 稅務(wù)人員利用職務(wù)上的便利,收受或者索取納稅人、扣繳義務(wù)人財物或者謀取其他不正當利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八十二條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。 稅務(wù)人員濫用職權(quán),故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的,調(diào)離稅收工作崗位,并依法給予行政處分。 稅務(wù)人員對控告、檢舉稅收違法違紀行為的納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他檢舉人進行打擊報復的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 稅務(wù)人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,故意高估或者低估農(nóng)業(yè)稅計稅產(chǎn)量,致使多征或者少征稅款,侵犯農(nóng)民合法權(quán)益或者損害國家利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八十三條 違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定提前征收、延緩征收或者攤派稅款的,由其上級機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第八十四條 違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自作出稅收的開征、停征或者減稅、免稅、退稅、補稅以及其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定的,除依照本法規(guī)定撤銷其擅自作出的決定外,補征應(yīng)征未征稅款,退還不應(yīng)征收而征收的稅款,并由上級機關(guān)追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十五條 稅務(wù)人員在征收稅款或者查處稅收違法案件時,未按照本法規(guī)定進行回避的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第八十六條 違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當給予行政處罰的行為,在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。
第八十七條 未按照本法規(guī)定為納稅人、扣繳義務(wù)人、檢舉人保密的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第八十八條 納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔保,然后可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。 當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴。 當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強制執(zhí)行。


(摘自中華人民共和國行政復議法)
第三十四條 行政復議機關(guān)違反本法規(guī)定,無正當理由不予受理依法提出的行政復議申請或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復議申請的,或者在法定期限內(nèi)不作出行政復議決定的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;經(jīng)責令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復議申請,造成嚴重后果的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
第三十五條 行政復議機關(guān)工作人員在行政復議活動中,徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的,依法給予警告、記過、記大過的行政處分;情節(jié)嚴重的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 被申請人違反本法規(guī)定,不提出書面答復或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復議的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;進行報復陷害的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;經(jīng)責令履行仍拒不履行的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
第三十八條 行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有無正當理由不予受理行政復議申請、不按照規(guī)定期限作出行政復議決定、徇私舞弊、對申請人打擊報復或者不履行行政復議決定等情形的,應(yīng)當向有關(guān)行政機關(guān)提出建議,有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理。


   (摘自中華人民共和國行政處罰法)
    第五十五條 行政機關(guān)實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
    (一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;
    (二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;
    (三)違反法定的行政處罰程序的;
    (四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。

  第五十六條 行政機關(guān)對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第五十七條 行政機關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第五十八條 行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第五十九條 行政機關(guān)使用或者損毀扣押的財物,對當事人造成損失的,應(yīng)當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第六十條 行政機關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六十一條 行政機關(guān)為牟取本單位私利,對應(yīng)當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令糾正;拒不糾正的,對直接負責的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責任。

    第六十二條 執(zhí)法人員玩忽職守,對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

二 刑事責任部分
(摘自中華人民共和國刑法有關(guān)規(guī)定)


    第四百零二條 行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責任的不移交,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
    第四百零四條 稅務(wù)機關(guān)的工作人員徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。
  第四百零五 條稅務(wù)機關(guān)的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中,徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。
  其他國家機關(guān)工作人員違反國家規(guī)定,在提供出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中,徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰。

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