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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設四項工作機制四項履職制度

 頂高的樹 2013-01-18

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設四項工作機制四項履職制度


作者:佚名 日期:2012年09月04日 來源:本站原創(chuàng) 瀏覽: 756

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記履職有關規(guī)定

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記選配,堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人標準,注重選拔政治過硬、公正廉潔,熟悉農村工作的優(yōu)秀干部擔任。

  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的提名、任免由縣級紀委與組織部門共同考察后報縣級黨委決定或進行選舉;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記任免報市紀委備案。

  二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記協(xié)管黨風廉政建設工作,主管紀檢工作。原則上分管與紀檢工作相關的工作,一般不得分管社會治安綜合治理、安全生產、計劃生育、征地拆遷等工作。

  三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在確定紀委書記分工時應征求縣紀委的意見并備案。

  四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作決策、干部任免、項目安排,大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協(xié)商。

  五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記擔任本單位黨風廉政建設和反腐敗工作組織協(xié)調領導小組組長。

  六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記必須積極參加上級紀檢監(jiān)察機關組織的掛職鍛煉、跟班學習,業(yè)務輪訓等培訓工作,不斷提高自身履職能力。

  七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記原則上應干滿一屆,任職5年以上的要有計劃地進行交流,任職滿10年的必須交流。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委議事規(guī)則

  為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委議事程序化、規(guī)范化、民主化和科學化,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委集體領導的作用,切實履行紀委職責,特制定本規(guī)則。

  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委會委員必須按時參加紀委會議,如因事因病不能出席紀委會議的需會前請假,事后應主動了解本次會議內容。

  二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委會議由紀委書記主持;紀委書記缺席時由紀委副書記主持,紀委辦公室應做好記錄存檔備查。

  三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委會議議事范圍應根據(jù)有關規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委討論決定有關事項。

  四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委會討論議題由紀委辦公室負責收集,經紀委書記或副書記審定后由紀委辦公室安排會議時間、地點,并在會前1-3天通知各紀委委員。對重大議題,紀委辦公室需將書面材料在會前送給各紀委委員為議事做準備。

  五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委會議一般每月舉行一次,如遇特殊情況可隨時舉行。紀委會議討論決定有關事項應有半數(shù)以上委員出席方能進行。

  六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委會議事必須嚴格遵守黨章規(guī)定,充分發(fā)揚民主,實行民主集中制原則,紀委決定和決議在充分醞釀討論的基礎上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,經出席會議的委員過半數(shù)同意方能通過。意見基本一致時可進行舉手表決,意見有分歧時采取無記名方式。

  七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委會議時,若某立案涉及到紀委某成員或其直系親屬,該委員應主動回避。

  八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委會討論決定的事項,按照分工負責的原則落實,由紀委辦公室傳達催辦并及時向紀委負責人報告執(zhí)行情況。

  九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要經常調查研究及時交換意見,不定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級紀委報告工作情況。

  十、對重大立案的調查研究及解決情況及時向紀委委員反饋和通報,會議后對需要保密的內容要嚴格保密,違者追究黨紀責任。 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委向縣級紀委報告工作制度 

  為進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織工作程序,密切縣紀委監(jiān)察局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的聯(lián)系,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督,特制定本制度。

  一、報告工作內容:

  1、協(xié)助當?shù)攸h委政府完成反腐倡廉各項工作的情況;

  2、履行組織協(xié)調監(jiān)督檢查職責的情況;

  3、組織開展反腐倡廉宣傳教育、落實各項反腐倡廉制度,加強監(jiān)督制約、糾風專項處理、查辦案件,工作創(chuàng)新等方面工作的情況;

  4、縣紀委監(jiān)察局明確要求一個時期內完成工作的情況;

  5、自身思想建設、組織建設、干部隊伍建設情況;

  6、工作中遇到的困難、存在的問題和開展工作的意見、建議;

  7、其他需要報告的事項。

  二、報告工作的方式:

  1、書面報告;

  2、專題匯報;

  3、縣紀委監(jiān)察局派人實地督促檢查并聽取匯報;

  4、其他適當?shù)男问健?/SPAN>

  三、報告工作要求:

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織向縣紀委監(jiān)察局定期報告工作要客觀、準確、全面,詳實;

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織每半年向縣紀委監(jiān)察局書面報告一次工作,上半年工作情況在6月20日前報告,全年工作情況在12月10前報告。對專項工作完成情況和自身認為需要報告的內容可隨時報告;

  3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織報告的工作情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織負責人考核定級的重要依據(jù)。 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作職責及工作考核

  一、工作職責

  (一)紀委書記工作職責

  1、主持紀委全面工作,協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

  2、負責制定紀委工作計劃,加強督辦檢查,認真組織實施。

  3、充分發(fā)揮監(jiān)督職能,加強對黨委及其成員執(zhí)行紀律和落實廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督,確保政令暢通。參與鄉(xiāng)黨委工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協(xié)商。

  4、按干部管理有關規(guī)定負責組織查辦所轄范圍內黨員干部違紀違法案件。實行重大問題鄉(xiāng)紀委集體研究決定、定期向縣紀委報告工作。

  5、健全和完善村級紀檢組織,充分發(fā)揮村級紀檢組織作用。

  6、積極完成上級交辦的其他工作任務。

 ?。ǘB毤o委副書記工作職責

  1、協(xié)助紀委書記抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,組織、協(xié)調、落實黨風廉政建設責任制,推動和促進黨風廉政建設工作。

  2、協(xié)助紀委書記制定紀委工作計劃,并認真組織實施和總結。

  3、經常深入實際,認真調查研究,積極向上級紀檢監(jiān)察機關宣傳報道黨風廉政建設開展的情況。

  4、負責組織鄉(xiāng)、村紀檢干部的學習和業(yè)務培訓。

  5、協(xié)助紀委書記受理群眾舉報工作,組織對信訪件的調查并按程序提出處理意見,直接組織違紀違法案件的調查。

  6、負責處理紀委的日常事務,認真做好檔案收集和管理工作。

  7、認真完成紀委書記交給的其他工作任務。

  (三)紀委委員工作職責

  1、認真學習貫徹鄉(xiāng)黨委和上級紀委的有關文件及指示精神,堅決貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)紀委的決議和決定。

  2、按時參加紀委會議,積極參與紀委組織開展的活動,對紀委的各項工作提出意見和建議。

  3、帶頭發(fā)揮表率作用,遵守黨的紀律,落實廉潔自律的各項規(guī)定。

  4、協(xié)助所在單位黨組織組織協(xié)調、檢查督促黨內監(jiān)督工作。

  5、完成紀委交辦的其他各項工作。

  二、工作考核

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  紀委書記、副書記、紀委委員、村紀檢員。

  (二)考核內容

  1、德。具有良好的職業(yè)道德,按照新時期紀檢監(jiān)察干部“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾貼心人”的職業(yè)道德嚴格要求自己。具有良好的政治品德,倫理道德、心理品德。

  2、能。按照縣紀委下發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目標管理考核細則》,做好各自本職工作,按要求完成鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委安排的工作。

  3、勤。工作中具有積極的工作態(tài)度和事業(yè)心、一絲不茍的精神;平時對業(yè)務肯學肯鉆、任勞任怨,達到單位規(guī)定的出勤率。

  4、績。紀委書記按照縣委、縣紀委安排落實好全鄉(xiāng)黨風廉政建設任務。紀委副書記、委員、村紀檢員按鄉(xiāng)黨委、紀委書記要求做好各項工作。每季度至少在縣級網站上投稿紀檢監(jiān)察信息1篇,副書記每年至少在縣級刊物上發(fā)表紀檢監(jiān)察信息、工作動態(tài)2篇,書記每年至少在縣級刊物上發(fā)表紀檢監(jiān)察信息、工作動態(tài)2篇、調研文章1篇。

  5、廉。執(zhí)行《農村基層領導干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和嚴格要求自己,無違紀現(xiàn)象;自身修養(yǎng)、愛好健康向上,積極參加一些公益活動,自覺抵制不健康行為,遵紀守法、克己奉公、廉潔自律。

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  1、考核工作在黨委領導下,由紀委負責實施。

  2、考核成績合格者,兌現(xiàn)縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委考核獎勵;考核成績優(yōu)秀,各方面成績突出的,積極向上級黨組織推薦。 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委廉政談話制度 

  一、廉政談話的主要對象

  1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受副科待遇的干部;

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、站所負責人;

  3、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村黨支部書記、村委會主任。

  二、廉政談話的重點內容

  1、貫徹落實黨風廉政建設責任制,領導黨風廉政建設和反腐敗工作情況。

  2、執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》以及廉潔自律各項規(guī)定情況。

  3、領導班子和本人執(zhí)行民主集中制原則,接受監(jiān)督情況。

  4、加強黨風廉政建設,開展反腐敗工作的意見和建議。

  5、在廉潔自律方面存在的問題及整改措施。

  6、新提任領導干部抓黨風廉潔建設的打算和個人廉潔自律的措施。

  三、廉政談話的基本程序

 ?。ㄒ唬┱勗挿止?。對領導干部談話,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主要領導同志負責,談話可個別進行,也可集體進行。

  (二)談話準備

  1、領導干部廉政談話,一般應在正式任命前一周內進行。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責提出包括談話對象、談話主要內容、時間、地點等初步意見,提交黨委審核后,將有關材料轉交主談人負責實施。

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  1、廉政談話之前,主談人應將談話的內容、時間、地點、要求等提前3天通知談話對象,談話對象接到通知后,應按要求認真準備。

  2、廉政談話中涉及黨風廉政建設和反腐敗工作方面的有關問題,對屬于提請談話對象注意的問題,該提醒的提醒,該打招呼的打招呼。對談話對象要求向黨組織轉達的意見和建議,要及時整理,如實反映。廉政談話反映的重要情況,整理后及時向黨委會報告。

  3、廉政談話形式的有關材料均應存入領導干部黨風廉政檔案。 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委信訪舉報制度 

  一、及時解決群眾信訪問題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委受理和縣紀委交辦的案件),查處各種違紀問題,解決群眾切身利益的問題,維護信訪舉報當事人的權益。

  二、及時掌握群眾信訪反映的突出問題和重要信息,預測排查、分析研究本單位的信訪舉報動態(tài),并上報縣紀委。

  三、維護社會穩(wěn)定,充分發(fā)揮信訪舉報工作的優(yōu)勢,密切聯(lián)系群眾,化解矛盾,消除不安因素。

  四、制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作計劃并組織實施。

  五、對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪舉報工作負總責,認真落實責任制,切實抓好信訪舉報工作的目標管理、信訪網絡建設和規(guī)范化、制度化建設。

  六、完成縣紀委監(jiān)察局交辦的其他有關工作。 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件檢查工作制度 

  一、堅持實事求是的原則,通過自己辦案維護黨的章程和其他黨的法規(guī)、嚴肅黨的紀律、加強黨風廉政建設;做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理得當、手續(xù)完備,程序合法。

  二、對群眾檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的違紀問題受理后應根據(jù)情況決定是否進行初步核實,需初步核實的,應先進行初核,進行初核后,寫出初核情況報告并應區(qū)別做出情況處理。

  三、對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的黨員或黨組織的違紀問題,經初核確有違紀事實并需追究黨紀責任的,按照規(guī)定的權限和程序辦理立案手續(xù)。

  四、初步核實的時限為2個月,立案審批時限不得超過1個月,案件調查時限為3個月,復雜疑難的經批準可延長。

  五、案件立案后成立調查組,擬定調查方案和調查提綱,填寫《立案審批表》報分管領導審批。

  六、調查取證應嚴格按照《案件檢查工作條例》規(guī)定組織實施。

  七、案件查結后應及時向分管領導匯報,調查組將所認定的錯誤事實寫成錯誤事實見面材料,與被調查人見面并簽字,經集體討論撰寫調查報告,提出處理建議。

  八、經分管領導審批后,按規(guī)定程序裝訂案卷材料并移送縣紀委審理室進行最終審理。

  九、對于一般黨員給予開除黨籍處分的,由支部討論,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審核后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準,請示縣紀委同意;給予其他黨紀處分的,由支部討論,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委批準,征得縣紀委同意。對于一般干部給予降級以下處理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出處理意見,報縣監(jiān)察局批準;給予開除處分的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出建議,經縣監(jiān)察局審定后報縣人民政府批準。 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聯(lián)系群眾制度 

  一、為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作水平,使紀檢監(jiān)察工作更好的圍繞中心,服務大局,特制定本制度。

  二、聯(lián)系群眾制度的方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員聯(lián)系村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聯(lián)系村紀檢員,村紀檢員聯(lián)系村民代表。

  三、聯(lián)系群眾制度主要內容:

  1、學習貫徹落實上級有關反腐倡廉工作文件、會議精神、工作部署等情況;

  2、了解紀檢監(jiān)察工作中遇到的新情況、新問題、提出的新觀點、新思路,采取的新方法、新措施;

  3、了解貫徹執(zhí)行民主集中制,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,加強作風建設方面的情況;

  4、收集黨員、干部、群眾對紀檢監(jiān)察工作的意見、建議;

  5、配合中心工作,加強鎮(zhèn)村兩級與群眾之間的聯(lián)系,溝通和指導。

  四、聯(lián)系人按照要求經常到聯(lián)點村開展調研和指導,圍繞基層干部反映強烈、事關群眾切實利益的熱點、難點問題,面對面聽取意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)問題,推動工作。

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