義烏市舊村改造實(shí)施細(xì)則
第一條 為了搞好我村舊村改造建設(shè),維護(hù)各村村民的合法權(quán)益,創(chuàng)造優(yōu)美的生活和居住環(huán)境,根據(jù)《義烏城市房屋拆遷管理辦法》和義政[2001]113號(hào)文件關(guān)于《義烏市舊村改造暫行辦法》,結(jié)合實(shí)際,制定本細(xì)則。 第二條 本次拆遷結(jié)合舊村改造,整個(gè)過程在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。 第三條 拆遷工作本著公開、公正、公平、依法、按章有序進(jìn)行。 第四條 舊村范圍內(nèi)的道路、集體所有的公房及其他空閑的土地屬村集體所有。 第五條 舊房占地面積的確定 1、各戶所有舊房面積原則上以土地登記、鎮(zhèn)級(jí)罰款發(fā)票等有效憑證為準(zhǔn)。如有丈量計(jì)算差錯(cuò),漏登或未進(jìn)行土地登記的均由市土地管理部門予以丈量審核后進(jìn)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,最后以市人民政府確權(quán)面積為準(zhǔn)。 2、庭院、空基、天井、天氣、滴水等不計(jì)入用地面積。 3、未依法處理的違章、違法建筑和臨時(shí)建筑一律不予土地補(bǔ)償,并限期無條件自行拆除。 第六條 舊房建筑面積及其附屬物的拆遷評(píng)估統(tǒng)一由市房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)估,其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和搬遷過渡費(fèi)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。 第七條 拆遷戶的原房,筑路需拆以外的房屋和拆遷的房屋結(jié)合舊村改造安置時(shí),必須同時(shí)拆除,確實(shí)無法拆除的收歸村集體保管使用;其拆遷以外的舊房拆除,是否要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償由各村自行確定,如要作經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,各村可參照兄弟村的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由村給予補(bǔ)償。 第八條 安置區(qū)塊的建房統(tǒng)一規(guī)劃,在街道辦事處的指導(dǎo)下由各村組織實(shí)施。 第九條 舊村改造在戶人口按本集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)有在冊(cè)人口計(jì)算。 第十條 人口增減截至?xí)r間為:本文下達(dá)之日24時(shí)止。 第十一條 本集體經(jīng)濟(jì)組織成員土地補(bǔ)償,按下列用地標(biāo)準(zhǔn)安置: 1、1-3人戶安排108平方米以內(nèi);其中子女單獨(dú)立戶的父母一人安排36平方米,兩人安排54平方米,符合立戶條件且未婚的男兒安排90平方米。 2、4-5人的中戶安置126平方米以內(nèi)。 3、6人以上的大戶不超過140平方米。 4、拆遷舊房合法占地面積超過戶型限額標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按1:0.7的比例以半間1 8平方米為單位補(bǔ)償建房用地,補(bǔ)償后余數(shù)少于9平方米的,不予補(bǔ)償建房用地,9平方米以上(含9平方米)的湊半間補(bǔ)償建房用地。 第十二條 堅(jiān)持一戶一宅,一戶只能擁有一處的原則進(jìn)行安置(原拆遷范圍以外的房屋,也在定點(diǎn)放樣前拆除)。 第十三條 分家析產(chǎn)與立戶: 1、以截止日期為準(zhǔn),⑴年滿20 周歲的男兒允許單獨(dú)立戶。 ⑵有女無子戶允許一個(gè)年滿20周歲的女兒?jiǎn)为?dú)立戶。 ⑶有兩個(gè)以上子女的,若兒子未達(dá)到立戶年齡,但女兒已滿20周歲,允許其子女可同立一戶,安置108平方米。 2、有子女單獨(dú)立戶后,其父母戶無男孩,但仍有在冊(cè)女孩的,其單親父母36平方米、雙親父母54平方米的基礎(chǔ)上每增加一個(gè)女兒安置18平方米建房用地,如仍有男孩掛靠,按相應(yīng)戶型標(biāo)準(zhǔn)安置。 3、分家立戶時(shí)舊房分配明顯不均造成不足用地限額標(biāo)準(zhǔn)的不再按限額補(bǔ)足,超過限額的按第十一條規(guī)定補(bǔ)償建房用地。父母與子女之間二代單獨(dú)立戶的先留足父母的戶型面積,多余面積再分?jǐn)偨o小于戶型面積的戶,三代單獨(dú)立戶的以此類推。 4、分家析產(chǎn)時(shí)在既有農(nóng)業(yè)戶口子女,又有居民戶口子女的情況下,分家立戶當(dāng)中父母不留房屋或居民戶口子女多分房屋,而農(nóng)業(yè)戶口子女不分或少分,安置當(dāng)中先留足父母戶型面積,再進(jìn)行平均分?jǐn)偂?/FONT> 5、未經(jīng)合法過戶手續(xù)的房屋轉(zhuǎn)讓戶,其面積應(yīng)計(jì)算在原戶限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),尚有超過的部分按第十一條執(zhí)行。 6、本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員出賣房屋后留有部分舊房的或非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)有祖?zhèn)骱戏ㄅf房的,原則上按1:1的比例補(bǔ)償,不允許按用地限額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足,舊房占地面積超過中戶用地限額標(biāo)準(zhǔn)部分不再安排建房用地,由村級(jí)組織折價(jià)收回。 第十四條 幾種特殊人員的處理: 1、拆遷安置在戶人口應(yīng)按本集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)有在冊(cè)人口計(jì)算,其中,現(xiàn)役軍人(不含提干)、在校學(xué)生、勞改、勞教人員在遷出戶口前屬本村集體經(jīng)濟(jì)成員的可計(jì)算在戶人口。 2、夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶的獨(dú)生子女并已領(lǐng)獨(dú)生子女證的享受增計(jì)1人,含15周歲以上21周歲以下,由街道計(jì)生辦出具證明。在安置時(shí)必須另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,保證不生育第二胎。領(lǐng)獨(dú)生子女證截至?xí)r間按第十條規(guī)定執(zhí)行。 3、離婚戶的安置方法: ①2005年1月1日以后夫妻雙方離婚后未再婚的,按離婚前的戶型標(biāo)準(zhǔn)安置,超限額的部分按第十一條第四款執(zhí)行。 ②離婚后已再婚,按婚后戶型標(biāo)準(zhǔn)安置。離婚后未再婚的一方既無子女又無房屋的戶可安排36平方米。未再婚的一方,既有子女又有房屋按戶型標(biāo)準(zhǔn)安置,超限額部分按第十一條執(zhí)行;無子女有房,安排36平方米,超過部分按第十一條第四款執(zhí)行;無房有子女,安排36平方米,每增加一個(gè)子女,安排18平方米。 ③離婚后外嫁但戶口仍保留在冊(cè)的婦女,應(yīng)到其男方落實(shí)建房用地。 ④出嫁女兒戶口雖仍保留在冊(cè),原則上應(yīng)到其男方落實(shí)建房用地,男方確系世居的,給予適當(dāng)照顧建房用地面積18平方米。 4、有關(guān)領(lǐng)養(yǎng)問題的處理:符合有關(guān)計(jì)生政策,并經(jīng)民政部門辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)的人員計(jì)算安置人口。 5、走失三年以上人員,若原有合法住房且證件齊全的,有繼承人的按在冊(cè)人數(shù)計(jì)算安置,無繼承人的收回集體所有,無房屋的不予安置。 第十五條 非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在村內(nèi)有祖?zhèn)骱戏ㄅf房的安置: 1、原籍是本村人,即不在本村居住、戶口在外、而有祖?zhèn)骱戏ㄅf房的,原則上按1:1的比例補(bǔ)償,舊房占地面積超過中戶126平方米用地限額標(biāo)準(zhǔn)部分不再補(bǔ)償建房用地。 2、原籍是本村人現(xiàn)又在本村居住,夫妻一方為農(nóng)業(yè)人口,另一方為非農(nóng)業(yè)戶口的家庭。如非農(nóng)一方未享受當(dāng)?shù)貒?guó)家住房政策的可以計(jì)算安置人口,但不得單獨(dú)立戶(由市房改辦出具是否享受過國(guó)家住房政策的證明)。已參加房改的戶,安置面積最高不超過90平方米,舊房面積超過90平方米的,按第十一條第四款執(zhí)行。 第十六條 土地補(bǔ)償面積,應(yīng)由國(guó)土資源局批準(zhǔn)的面積落實(shí)土地,安置地塊采取投標(biāo)或抽簽等方法落實(shí)。 第十七條 拆遷安置的基本費(fèi)用: 1、安置地塊的統(tǒng)一基準(zhǔn)地價(jià)由各村自行確定收取。 2、湊間費(fèi):湊間面積,包括9平方米以上需湊間部分面積的費(fèi)用由各村自行確定收取。 3、配套設(shè)施費(fèi):合法拆遷部分按占地面積300元/m2由街道向各村統(tǒng)一支付。其余部分由各村向農(nóng)戶按實(shí)收取。 4、收取的費(fèi)用全部用于新區(qū)建設(shè)的水、電、路及其他配套設(shè)施,實(shí)行專款專用,獨(dú)立核算,收支情況實(shí)行公開監(jiān)督制度。 第十八條 本細(xì)則條款如與上級(jí)文件有抵觸的,以上級(jí)文件為準(zhǔn);本細(xì)則由村舊村改造辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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