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廣東省公職律師管理實施辦法 (2005年3月2日廣東省司法廳廳長辦公會議通過) 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范公職律師的執(zhí)業(yè)行為，加強對公職律師隊伍的管理，保障我省公職律師制度建設工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國律師法》和司法部關于公職律師試點工作文件精神，結(jié)合我省建立公職律師制度工作的實際要求，制定本辦法。 第二條 公職律師是指具有律師資格或國家法律職業(yè)資格，供職于政府部門，經(jīng)省級司法行政機關核準執(zhí)業(yè)，專門辦理政府部門法律事務,不對社會提供有償法律服務的律師。 公職律師包括在公職律師機構(gòu)執(zhí)業(yè)的公職律師和在政府各部門設立的公職律師崗位上執(zhí)業(yè)的公職律師(以下簡稱“崗位公職律師”) 第三條 公職律師應當依托于公職律師機構(gòu)開展業(yè)務，由公職律師機構(gòu)施行統(tǒng)一管理，司法行政機關負責對公職律師機構(gòu)及公職律師資質(zhì)管理和業(yè)務指導、監(jiān)督。 第四條 公職律師機構(gòu)的運作和公職律師的執(zhí)業(yè)活動受《中華人民共和國律師法》的調(diào)整，公職律師在執(zhí)業(yè)過程中和社會律師具有同等的法律地位。公職律師必須遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。 第二章 公職律師機構(gòu) 第五條 公職律師機構(gòu)按市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域設置，依照本級司法行政機關的直屬事業(yè)單位定級。公職律師機構(gòu)的規(guī)范稱謂為：行政區(qū)劃名+公職律師事務所，即“??市公職律師事務所”、“??縣公職律師事務所”或“??市??區(qū)公職律師事務所”。 第六條 申請設立公職律師事務所須經(jīng)省司法廳核準登記，并具備以下條件： (一)有自己的名稱、住所、章程; (二)所在地編制部門定編批準文件; (三)有三名以上符合公職律師條件人員。 第七條 公職律師事務所不參與市場競爭，不向社會提供有償法律服務。其主要業(yè)務范圍包括： (一)指派本所及崗位公職律師辦理同級政府交辦的法律事務，為公職律師提供出庭或從事其他法律事務所需的律師函、介紹信等有關文書，并做好有關收結(jié)案登記、業(yè)務歸檔、統(tǒng)計、印章管理等事務性工作; (二)指導、協(xié)調(diào)本所及崗位公職律師的法律業(yè)務，為涉及政府和社會公眾重大利益的法律糾紛提供專項法律服務或組織專家論證; (三)指派本所及崗位公職律師協(xié)助同級法律援助機構(gòu)承擔部分法律援助案件; (四)組織本所及崗位公職律師進行業(yè)務培訓，總結(jié)、交流工作經(jīng)驗，提高執(zhí)業(yè)素質(zhì); (五)負責本所及崗位公職律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育、檢查和監(jiān)督; (六)開展本所及崗位公職律師的合作與交流，維護公職律師的合法權(quán)益等。 第八條 公職律師事務所變更地址、章程、負責人等重大事項，應當報原審核部門備案登記。 第九條 公職律師事務所可以依照國家法律及人事管理相關規(guī)定向社會公開招錄公職律師，招錄的程序及辦法參照國家公務員的招錄方式進行。可以在本地區(qū)政府各部門設立公職律師崗位，政府部門崗位的公職律師由所在地的公職律師事務所統(tǒng)一管理。 第十條 公職律師事務所在同級司法行政機關指導、監(jiān)督下開展工作，必須建立、健全內(nèi)部管理機制和相關規(guī)章制度，實施規(guī)范化管理。 第三章 公職律師 第十一條 申領公職律師執(zhí)業(yè)證書應當具備下列條件： (一) 具有律師資格或通過國家司法統(tǒng)一考試獲取法律職業(yè)資格; (二) 具備公務員或依照公務員管理的事業(yè)干部身份，在公職律師事務所工作或在政府部門及相關機構(gòu)擔任公職，并能夠在所在單位專門從事與單位有關的法律事務; (三) 由所在單位書面推薦，并經(jīng)所在市、縣(區(qū))司法行政機關審核同意，上報省司法行政機關核準; (四) 品行良好; (五)在律師事務所實習一年。 第十二條 符合本辦法第十一條第(一)、(二)、(三)、(四)項條件的，可在公職律師事務所領取實習證實習。申領實習證和公職律師執(zhí)業(yè)證，依照《廣東省司法廳審核律師執(zhí)業(yè)證操作規(guī)程》及相關規(guī)定辦理。 第十三條 公職律師的職責范圍： (一)為本級政府或部門行政決策提供法律咨詢意見和法律建議; (二)按照政府的要求，參與本級政府或部門規(guī)范性文件的起草、審議和修改工作; (三)受本級政府或部門委托，調(diào)查和處理具體的法律事務; (四)代理本級政府或部門參加訴訟、仲裁活動; (五)為受援人提供法律援助; (六)本級政府或部門交辦的其他法律事務; (七)承辦公職律師事務所指派的法律事務。 第十四條 公職律師的權(quán)利義務 公職律師享有以下權(quán)利： (一)公職律師在執(zhí)業(yè)活動中依法享有調(diào)查取證、查閱案件材料等執(zhí)業(yè)權(quán)利; (二)公職律師應加入律師協(xié)會，享有會員權(quán)利; (三)公職律師可以轉(zhuǎn)換為社會律師。公職律師申請轉(zhuǎn)為社會律師時，按照換發(fā)執(zhí)業(yè)證的規(guī)定及程序進行，擔任公職律師的經(jīng)歷計入執(zhí)業(yè)年限; (四)依照法律規(guī)定應當享有的其它權(quán)利。 公職律師具有以下義務： (一)遵守《中華人民共和國律師法》及行業(yè)規(guī)則所規(guī)定的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，自覺接受公職律師事務所的管理及所在地司法行政機關的業(yè)務指導和監(jiān)督; (二)不得從事有償?shù)姆煞? (三)不得以律師身份辦理本級政府或部門以外的訴訟與非訴訟業(yè)務; (四)法律規(guī)定的其它義務。 第十五條 公職律師可以承辦部分法律援助案件，接受法律援助機構(gòu)指派的程序，參照社會律師承辦法律援助案件有關規(guī)定執(zhí)行。 第十六條 公職律師代理的訴訟、非訴訟案件，應在所屬公職律師事務所辦理案件登記手續(xù)，建立業(yè)務檔案，并由公職律師事務所統(tǒng)一出具有關函件、證明。 第十七條 政府部門具備設立公職律師崗位的條件，可以為本單位專門從事法律事務并具有法律執(zhí)業(yè)資格或律師資格的公職人員申請辦理公職律師執(zhí)業(yè)證書。 設立公職律師崗位，應由政府部門向同級司法行政機關提出書面申請，經(jīng)市一級司法行政機關審核后報省司法廳核準。領取公職律師執(zhí)業(yè)證書并在政府部門崗位執(zhí)業(yè)的人員為崗位公職律師，崗位公職律師由同級司法行政機關設立的公職律師事務所和所屬政府部們共同管理。 第十八條 崗位公職律師以政府部們的公職律師的身份開展執(zhí)業(yè)活動與公職律師事務所執(zhí)業(yè)的公職律師具有相同的法律地位，享有同樣的權(quán)利并承擔同等義務。 第四章 監(jiān)督管理及法律責任 第十九條 公職律師事務所為財政全額撥款的事業(yè)單位，所需經(jīng)費(包括辦公費、辦案費、人員工資及福利補貼等)參照同級政法部門的經(jīng)費標準撥付，列入本級財政預算。 第二十條 公職律師事務所和公職律師應當參加年檢注冊。辦理年檢注冊時，應提交事務所及個人年度工作總結(jié)以及年檢注冊機構(gòu)要求出具的其他材料，崗位公職律師還應提交所在政府部門出具的證明其專門從事單位法律事務工作的相關材料。 第二十一條 公職律師必須加入律師協(xié)會，并按照規(guī)定參加律師協(xié)會開展的業(yè)務培訓和職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育活動。崗位公職律師參加司法行政機關和律師協(xié)會組織的各種活動，所在單位應予以支持。 第二十二條 公職律師及公職律師崗位人員工作調(diào)動，應當在調(diào)動后7日內(nèi)到司法行政機關辦理變更手續(xù)。因工作調(diào)動而不具備公職律師執(zhí)業(yè)條件的，應在調(diào)動后7日內(nèi)將執(zhí)業(yè)證書上交司法行政機關并辦理相關注銷手續(xù)。 第二十三條 公職律師在執(zhí)業(yè)過程中有違法、違紀行為的，依照《中華人民共和國律師法》、《律師違法行為處罰辦法》及有關規(guī)定予以處罰。 第二十四條 公職律師及公職律師崗位人員違反本規(guī)定辦理業(yè)務范圍以外業(yè)務或提供有償服務的，依程序由省司法廳收回其執(zhí)業(yè)證書，并建議所在單位予以相應處理。 第五章 附 則 第二十五條 本實施辦法由廣東省司法廳負責解釋。 第二十六條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。 延伸閱讀： 最新律師法全文 最新律師事務所管理辦法全文 |
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