在2005年上半年,墨西哥是美國(guó)石油進(jìn)口的第二大來(lái)源國(guó),根據(jù)美國(guó)油氣雜志,到2005年1月1日,墨西哥擁有已證實(shí)石油儲(chǔ)備146億桶,是西半球第三大傳統(tǒng)原油儲(chǔ)備國(guó)。大多數(shù)儲(chǔ)備由多種重質(zhì)原油組成,比重小于API 25度。墨西哥所剩下的最大儲(chǔ)備位于墨南部海上。 最近幾年墨已證實(shí)石油儲(chǔ)備已經(jīng)下跌,根據(jù)墨西哥國(guó)有石油公司Pemex,墨西哥的儲(chǔ)產(chǎn)率(基于前幾年的生產(chǎn)水平)已從2000年的20年下跌至2005年的10年。Pemex經(jīng)理們和墨西哥能源部已抱怨Pemex沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行勘探和投資,因?yàn)槟畬?duì)該公司課以高財(cái)政負(fù)擔(dān)。然而,在墨總統(tǒng)比森特·??怂?Vicente Fox)的領(lǐng)導(dǎo)下,Pemex已穩(wěn)定地增加了其勘探預(yù)算。 墨西哥是全球第五大石油生產(chǎn)國(guó),今年該國(guó)平均生產(chǎn)石油378萬(wàn)桶/天,較2004年下跌1.3%。今年7月份因颶風(fēng)艾米莉(Emily)導(dǎo)致的石油設(shè)施關(guān)閉是今年石油產(chǎn)量較去年下跌的主要原因,盡管來(lái)自成熟油田的產(chǎn)量下滑也是原因之一。在墨西哥的石油產(chǎn)量中,約88%的為原油和凝析油,其余的為天然氣液體(NGL)和煉油廠成品油。 石油出口 今年前9個(gè)月,墨西哥出口原油179萬(wàn)桶/天,其中88%出口到美國(guó),11%出口到歐洲。與加拿大和沙特阿拉伯一起,墨西哥一直是美國(guó)三大原油進(jìn)口國(guó)之一。 與委內(nèi)瑞拉一道,墨西哥參與了San Jose 協(xié)議,該協(xié)議允許加勒比和中美洲參與國(guó)以縮減價(jià)格和優(yōu)惠金融條款從墨西哥和委內(nèi)瑞拉購(gòu)買原油。墨西哥位于北美洲南部。東臨墨西哥灣和加勒比海,西、南瀕太平洋,北鄰美國(guó)。國(guó)土面積197.26萬(wàn)平方公里,陸地面積192.30萬(wàn)平方公里,海洋面積4.95萬(wàn)平方公里;人口1.07億(2006年7月)。 墨西哥為世界重要的非歐佩克石油生產(chǎn)國(guó),石油產(chǎn)量居世界第5位。油氣工業(yè)為墨西哥經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,油氣出口收入占墨西哥出口總收入的10%,占政府稅收的三分之一。 一、資源與儲(chǔ)量 墨西哥具有豐富的油氣資源。據(jù)第十四屆世界石油大會(huì)估計(jì),其常規(guī)石油可采資源量為128億噸,居世界第8位,常規(guī)天然氣可采資源量為5.96萬(wàn)億立方米,居世界第13位。據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(USGS)2000年對(duì)全球待發(fā)現(xiàn)油氣資源所作的評(píng)估,墨西哥待發(fā)現(xiàn)的石油資源量為31億噸,天然氣為1.39萬(wàn)億立方米。 據(jù)美國(guó)《油氣雜志》2005年終號(hào)報(bào)道,截至2005年底,墨西哥的石油剩余探明可采儲(chǔ)量為17.65億噸,占世界總儲(chǔ)量的1.0%,居世界第13位;天然氣剩余探明可采儲(chǔ)量為4526.47億立方米,占世界總儲(chǔ)量的0.3%,居世界第35位。 據(jù)BP Statistical Review World Energy, June 2006統(tǒng)計(jì),截至2005年底,墨西哥的石油剩余探明可采儲(chǔ)量為18.69億噸;天然氣剩余探明可采儲(chǔ)量為4100億立方米, 主要的含油氣區(qū)為:東北部氣區(qū)、坦皮科油區(qū)、維拉克魯斯油氣區(qū)和南部油氣區(qū)。位于南部坎佩切海上油氣區(qū)為1975年開(kāi)辟的新的油氣區(qū),目前為墨西哥重要的油氣生產(chǎn)區(qū)。 近年來(lái)墨西哥石油探明儲(chǔ)量逐年下降,石油儲(chǔ)量替代率由2002年的20%下降到2005年10%。 二、勘探與生產(chǎn) 墨西哥為世界主要產(chǎn)油國(guó)之一,為非歐佩克主要產(chǎn)油國(guó)。2004年石油產(chǎn)量較2003年下降1.1%,達(dá)1.91億噸,占世界總產(chǎn)量的4.9%,位居世界第5位;2005年石油產(chǎn)量為1.87億噸。 墨西哥天然氣主要為油田伴生氣,約占天然氣總產(chǎn)量的81%。2004年墨西哥天然氣產(chǎn)量為371億立方米,較2003年增長(zhǎng)1.9%;2005天然氣產(chǎn)量為395億立方米。 2004年共有生產(chǎn)油田355個(gè),生產(chǎn)井為5286口,海域生產(chǎn)平臺(tái)185個(gè)。墨西哥83%的石油產(chǎn)自海域,最大的油田為Cantarell油田,產(chǎn)量約占墨西哥石油產(chǎn)量的63%,該油田1979年投產(chǎn),分為個(gè)Akal、Nohoch、Chac和Kutz 4個(gè)區(qū)塊。2006年P(guān)emex公司計(jì)劃Cantarell油田產(chǎn)量為191萬(wàn)桶/日,預(yù)計(jì)比2005年下降6%,2007年將達(dá)168萬(wàn)桶/日,2008年將達(dá)143萬(wàn)桶/日。 墨西哥Petroleos公司對(duì)深水區(qū)Noxal井測(cè)試,獲得天然氣產(chǎn)量為900萬(wàn)立方英尺/日。該井為墨西哥Petroleos公司在墨西灣深水區(qū)的第一口風(fēng)險(xiǎn)勘探井,該公司估計(jì)該井擁有石油儲(chǔ)量可達(dá)數(shù)億桶,如果投產(chǎn)每年還需投資120億美元,與Petroleos公司近年來(lái)的年均投資相當(dāng)。還需完成進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),預(yù)計(jì)2008年可投產(chǎn)。目前Petroleos公司在海域鉆井最大鉆探水深為1200米,該公司計(jì)劃將鉆井的深度增加到2000米。 近年來(lái)Petroleos公司的油氣儲(chǔ)量不斷下降,該公司目前逐步轉(zhuǎn)向深水勘探,期望長(zhǎng)期可增加產(chǎn)量。目前Petroleos公司的石油產(chǎn)量為335萬(wàn)桶/日,天然氣產(chǎn)量為51.42億立方英尺/日。 三、消費(fèi)與進(jìn)出口 據(jù)英國(guó)《BP Statistical Review of World Energy》June 2006報(bào)道,墨西哥能源消費(fèi)居世界第16位,2005年一次能源消費(fèi)量達(dá)14720萬(wàn)噸油當(dāng)量,較2004年增長(zhǎng)2.7%。在其2005年一次能源消費(fèi)構(gòu)成中石油和天然氣居首位,分別占59.6%和30.3%,其次為煤占4.1%、核能占1.6%和水能占4.4%。2005年墨西哥石油消費(fèi)量8780萬(wàn)噸,較2004年增長(zhǎng)3.3%;天然氣消費(fèi)量496億立方米,較2004年增長(zhǎng)2.3%。 墨西哥為世界第7大石油出口國(guó),石油出口收入約占其國(guó)民收入的三分之一。2005年石油出口量為10260萬(wàn)噸,其中原油出口量為9740萬(wàn)噸,油品出口量為520萬(wàn)噸;約79.7%的石油出口到美國(guó),為8180萬(wàn)噸,其次為歐洲為1510萬(wàn)噸,占14.7%,出口中南美的占6.5%,為670萬(wàn)噸。墨西哥為天然氣和油品凈進(jìn)口國(guó)。 四、礦業(yè)政策、石油管理體制與對(duì)外合作 九十年代以來(lái)墨西哥政府對(duì)與礦業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了一系列調(diào)整,1990年通過(guò)了對(duì)1975頒布的礦業(yè)法的修改;1992年通過(guò)了新的旨在吸引外國(guó)投資的礦業(yè)法,新頒布的礦業(yè)法去除了對(duì)選礦廠的優(yōu)惠,規(guī)定的勘查特許權(quán)期限由1975年的3年延長(zhǎng)到6年,采礦特許權(quán)從以前的25年延長(zhǎng)到50年,取消了原先在國(guó)家礦產(chǎn)保留區(qū)進(jìn)行硫、磷、鉀、鐵和煤勘探的限制,繼續(xù)減少國(guó)家礦產(chǎn)保留區(qū)。1996年和2005年4月又進(jìn)行了兩次修訂,目前墨西哥礦業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)投資者和外國(guó)公司完全開(kāi)放,勘查特許權(quán)期限由以前的6年延長(zhǎng)到50年,并由以前的不能延續(xù)修改為可以延續(xù),并包括可擁有加工和選礦的優(yōu)先權(quán);采礦和勘探租借期最短可為6個(gè)月,并可自由轉(zhuǎn)讓;該礦業(yè)法包括勘探、礦業(yè)開(kāi)發(fā)和選礦等方面,允許私人擁有勘探、礦業(yè)開(kāi)發(fā)100%的所有權(quán),甚至包括以前由政府所有的如硫、磷、鉀、鐵和煤等礦產(chǎn)品的生產(chǎn),但油氣和放射性原料不適用該法。此外還解除了以前在海岸線、大陸架、邊界線和島嶼勘探的限制。這一系列改革對(duì)墨西哥的礦業(yè)影響重大,礦業(yè)投資環(huán)境得到改善,使墨西哥的礦業(yè)部門極具發(fā)展?jié)摿Α?/P> 1993年墨西哥政府同美國(guó)和加拿大簽署了北美自由貿(mào)易協(xié)議并頒布了新的外國(guó)投資法,主要包括以下幾項(xiàng)原則:(1)建立清晰的管理規(guī)則;(2)擴(kuò)展外資的參與領(lǐng)域;(3)消除會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易扭曲的規(guī)則;(4)減少并消除不必要的外資參與條件。在該法律框架下,外資幾乎可以進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)的所有部門。在經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)活動(dòng)目錄所列出的704項(xiàng)活動(dòng)中,有606項(xiàng)對(duì)外資參與比例不作限制;35項(xiàng)允許外資參與比例達(dá)到49%;37項(xiàng)允許在得到國(guó)家外國(guó)投資委員會(huì)批準(zhǔn)后,不限制外資參與比例;16項(xiàng)只允許墨西哥人投資;10項(xiàng)只能由墨西哥政府經(jīng)營(yíng)。另外,外國(guó)投資委員會(huì)首次授權(quán)外國(guó)投資者在指定區(qū)域內(nèi)可將擁有的房地產(chǎn)用于非居住目的。同時(shí),法律還允許外國(guó)投資者通過(guò)多種機(jī)制進(jìn)行投資,包括發(fā)行特別的“N”級(jí)股票,該股票給予投資者經(jīng)濟(jì)權(quán)利,但不給予參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的表決權(quán)。1995年、1996年、1998年和1999年墨西哥對(duì)海外投資法進(jìn)行了修訂,以簡(jiǎn)化海外投資的注冊(cè)和審批程序,并更新了一些條款,給國(guó)外投資者以更多的確定性和更高的透明度。 墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)后,與其他拉美國(guó)家和歐盟簽署了多邊和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。多邊貿(mào)易體系不僅使墨西哥的出口產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,而且也給墨西哥投資和金融領(lǐng)域帶來(lái)了巨大的變化,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 墨西哥國(guó)家法律規(guī)定油氣資源歸國(guó)家所有,1938年墨西哥政府對(duì)石油工業(yè)實(shí)行國(guó)有化,成立了墨西哥國(guó)家石油公司(Pemex),為唯一的石油生產(chǎn)公司,對(duì)石油工業(yè)施行壟斷經(jīng)營(yíng)。1992年墨西哥對(duì)墨西哥國(guó)家石油公司(Pemex)實(shí)行改革,分為4個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的公司:勘探和生產(chǎn)公司、天然氣和基礎(chǔ)石油化學(xué)公司、石油化學(xué)品公司和石油煉油銷售公司。 石油勘探和生產(chǎn)公司主要從事石油和天然氣的勘探與開(kāi)采、運(yùn)輸、終端產(chǎn)品儲(chǔ)存和銷售。 五、墨西哥國(guó)家石油公司(Pemex) 墨西哥國(guó)家石油公司,其在世界最大50家石油公司排名中位居第10位。 2004年墨西哥國(guó)家石油公司(Pemex)勘探和開(kāi)發(fā)投資為105億美元,共獲得27個(gè)新發(fā)現(xiàn),其中石油發(fā)現(xiàn)為9個(gè),天然氣發(fā)現(xiàn)為18個(gè)。目前該公司探明、控制和預(yù)測(cè)的石油儲(chǔ)量為469.1億桶,其中探明儲(chǔ)量為176.4億桶,控制儲(chǔ)量為158.3億桶,預(yù)測(cè)儲(chǔ)量為134.2億桶。2004年P(guān)emex公司石油產(chǎn)量為338萬(wàn)桶/日,石油儲(chǔ)采比為29,天然氣產(chǎn)量為45.7億立方米。去年新發(fā)現(xiàn)的油田增加的石油儲(chǔ)量為91620萬(wàn)桶,儲(chǔ)量替代率為42%;2004年共鉆探了733口新井,其中探井105口,開(kāi)發(fā)井628口,至2004年12月該公司在生產(chǎn)的井?dāng)?shù)為5217口。 2005年該公司勘探和開(kāi)發(fā)投資為96億美元,共獲得7個(gè)油氣發(fā)現(xiàn),主要在墨西哥灣、韋拉克魯斯州(Veracruz)和北部地區(qū)的Burgos盆地。位于東部坎佩切灣地區(qū)的Pit 1油田獲得2200桶/日的重油,Ichalkil-1油田獲得1800桶/日的輕油。位于海域的Xanab-1油田獲得4300桶/日的輕油。位于Burgos盆地的Niquel-1、Antiguo-8 和Caravana-1分別獲得了10.8萬(wàn)立方米/日、12.2萬(wàn)立方米/日和13.3萬(wàn)立方米/日的天然氣。位于韋拉克魯斯州Huace-1氣田獲得15.0萬(wàn)立方米/日的天然氣。 2005年P(guān)emex石油產(chǎn)量為376萬(wàn)桶/日,其中原油產(chǎn)量為333.3萬(wàn)桶/日,其中重油產(chǎn)量為238.7萬(wàn)桶/日,輕質(zhì)油為80.2萬(wàn)桶/日,超輕質(zhì)油為1.44萬(wàn)桶/日;按地區(qū)分布海域?yàn)?75.3萬(wàn)桶/日,南部地區(qū)為45.7萬(wàn)桶/日,北部地區(qū)為8.4萬(wàn)桶/日。凝析油產(chǎn)量為42.6萬(wàn)桶/日。天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)為1.36億立方米/日。 六、展望 墨西哥國(guó)家石油公司計(jì)劃從2006年到2019年對(duì)天然氣工業(yè)投資270億美元,預(yù)計(jì)可使該公司天然氣產(chǎn)量由2005年的0.31億立方米/日增加到2008年的0.57億立方米/日,2015年將達(dá)0.79億立方米/日,投資計(jì)劃包括18個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃鉆探842口。為增加石油儲(chǔ)量,墨西哥將投資開(kāi)發(fā)深水油氣資源,預(yù)測(cè)墨西哥深水區(qū)油氣儲(chǔ)量達(dá)540億桶油當(dāng)量,未來(lái)15年每年需投資150億美元。目前墨西哥國(guó)家石油公司(Pemex)正在與國(guó)際石油公司如BP公司探討幫助其勘探開(kāi)發(fā)深水油氣儲(chǔ)量。 墨西哥國(guó)家石油公司總裁表示未來(lái)20年墨西哥國(guó)家石油公司將投資375億美元開(kāi)發(fā)Chicontepec地區(qū)的油田,預(yù)計(jì)在該地區(qū)需鉆探20000口井。Chicontepec地區(qū)擁有豐富的油氣資源,去年該地區(qū)的石油產(chǎn)量為2.5萬(wàn)桶/日,預(yù)計(jì)石油產(chǎn)量將增加到100萬(wàn)桶/日,天然氣產(chǎn)量達(dá)0.42億立方米/日。 |
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