第四單元
第3課 王安石變法的歷史作用 教案

一、教材分析
【課程標(biāo)準(zhǔn)】
歸納王安石變法的主要內(nèi)容，分析王安石變法的歷史作用。
【教學(xué)目標(biāo)】
1、知識與能力
（1）識記：守舊勢力阻撓變法的做法；王安石“三不足”精神；宋神宗對變法態(tài)度的變化；司馬光廢除新法；國家財政收入的增加，國庫充裕；農(nóng)田水利法、方田均稅法、青苗法、免役法、市易法、均輸法各項(xiàng)法令的具體成效；青苗法、免役法實(shí)行過程中的一些局限；保甲法的作用和表現(xiàn)；軍器監(jiān)的設(shè)立、保馬法的實(shí)施、將兵法的推行、軍隊(duì)精簡等方面的具體成效西部邊境的鞏固開發(fā)；
（2）理解王安石的“三不足”精神；王安石變法的命運(yùn)和作用；
（3）探究慶歷新政和王安石變法的異同；
2、過程與方法：
（1）探究王安石變法失敗的原因和教訓(xùn)，以及王安石變法的歷史地位；
（2）引導(dǎo)學(xué)生分析王安石變法的性質(zhì)和根本目的，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義觀點(diǎn)分析歷史問題的能力。
3、情感態(tài)度與價值觀
（1）王安石變法雖然最終失敗了，但留給后人許多寶貴的財富，如堅(jiān)持改革的信念和“三不足”精神；銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神等；
（2）改革是社會進(jìn)步的動力；改革充滿了阻力，過程是艱難的，要有堅(jiān)定的信念和態(tài)度，改革才能成功。

【教學(xué)重難點(diǎn)】
重點(diǎn)：王安石變法的歷史作用。
難點(diǎn)：對王安石變法的命運(yùn)和歷史地位的全面認(rèn)識。

【教學(xué)建議】
本課教材主要介紹了王安石變法的命運(yùn)和歷史作用。建議教師分兩部分對教材進(jìn)行處理：一是“變法的命運(yùn)”，主要介紹了王安石變法的曲折過程和最后的結(jié)局。二是“積貧局面的改變”和 “積弱局面的改善”，主要內(nèi)容是介紹王安石變法的成效和歷史作用。

二、教學(xué)過程：
★新課導(dǎo)入：
教師可以先引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)回顧前面兩節(jié)的內(nèi)容：北宋中期出現(xiàn)了嚴(yán)重的社會危機(jī)，為了挽救岌岌可危的封建統(tǒng)治，范仲淹首先進(jìn)行了變法，史稱慶歷新政。但是，范仲淹的變法僅僅推行了一年多就夭折了。面對更加尖銳的社會矛盾，王安石隨后在宋神宗的支持下進(jìn)行了新的變法。
教師提出問題：范仲淹的改革最終以失敗告終，王安石變法又會面臨什么樣的命運(yùn)呢？
由此進(jìn)入新課的學(xué)習(xí)。

★講授新課
王安石變法的歷史作用
（一）王安石變法的命運(yùn)：
1、保守派反對變法，對變法百般阻撓和破壞：
變法觸及到了一些大地主、大官僚和大商人的利益，他們千方百計反對變法是必然的。熙寧七年(1074年)春，河北等地旱象嚴(yán)重，九月不雨，免役錢激起群情洶洶、民心不穩(wěn)，神宗憂形于色，寢食不安。光州司法參軍鄭俠，見新法招致天怒人怨，欲猛醒王安石，遂繪東北《流民圖》以告急文件特進(jìn)。神宗反復(fù)觀圖，或身背鎖械，或口食草根，或身無完衣，或拆屋納錢，種種驚心怵目之狀，竟夕不眠。示之后宮，神宗的祖母曹太后和母親高太后也在神宗面前哭哭啼啼，訴說天下被王安石搞亂了，逼神宗停止新法。
課文第56頁插圖《太皇太后和皇太后向宋神宗哭泣》，教師可結(jié)合插圖進(jìn)行講解：
一天，宋神宗同母親高太后和弟弟趙顥一起到后宮看望太皇太后（仁宗曹太后）。太皇太后說：“我聽說老百姓很苦，像那些人們不贊成的青苗法等，就罷了吧?！?BR>“這些措施是為了造福百姓，不是給他們造成痛苦?！鄙褡诨卮稹?BR>太皇太后又說：“王安石的確有才學(xué)，但現(xiàn)在他招致了很多人的怨憤。你要是真想保全他，不如先讓他暫時離開京城，一兩年后再讓他回來?！?BR>“本朝眾多大臣中，只有王安石是棟梁之才?！鄙褡谡f。
趙顥插話道：“太皇太后的話非常正確，陛下不可不好好想想??！”
神宗聽后非常生氣，怒不可遏地說：“你是說我敗壞天下了？那你來當(dāng)這個皇帝吧！”
趙顥意識到自己的話說過分了，嘟囔到：“也不至于這樣啊?！?BR>神宗不好當(dāng)面頂撞太皇太后，只好對弟弟發(fā)脾氣。這次家庭聚會盡管不歡而散，但神宗最后還是聽取了太皇太后的意見。第二天，王安石即被罷知江寧府。這就是王安石的第一次被罷相。
【備課資料】變法派與保守派的對立
王安石變法過程中始終存在變與不變的激烈爭論，形成了變法派與傳統(tǒng)派（反變法派）的激烈對立，并進(jìn)而形成了黨派之爭。下面兩表對變法派和傳統(tǒng)派有一個比較全面的展示：
變法派  保守派
姓名 籍貫 年齡 主要官職（熙寧年間）  姓名 籍貫 年齡 主要官職（熙寧年間）
宋神宗  24歲   司馬光 山西 63歲 翰林學(xué)士、權(quán)御史中丞
王安石 江西 51歲 參知政事、同中書門下平章事  文彥博 山西 66歲 樞密史、司空、判河陽
呂惠卿 福建 40歲 翰林學(xué)士、三司使  韓琦 河南 64歲 知汝州、權(quán)開封府
曾布 江西 36歲 翰林學(xué)士、三司使  曾公亮 福建 73歲 尚書左仆射、判永興軍
王雱 江西 27歲 太子中允、天章閣侍制兼侍講  趙抃 浙江 64歲 參知政事、知杭州
李定 江蘇 45歲 判太常寺、權(quán)御史中丞  富弼 河南 68歲 司空、同中書門下平章事
呂嘉問 安徽 ？ 權(quán)戶部判官、提舉市易務(wù)  呂誨 河南 58歲 權(quán)御史中丞、知鄧州
鄧綰 四川 44歲 侍御史知雜事、御史中丞  范鎮(zhèn) 四川 64歲 翰林學(xué)士、知通進(jìn)銀臺司
舒亶 浙江 31歲 判司農(nóng)寺、御史中丞  張方平 河南 65歲 參知政事、知陳州
謝景溫 浙江 50歲 侍御史知雜事  蘇軾 四川 45歲 杭州通判、知湖州
韓絳 河南 60歲 參知政事、同中書下平章事  歐陽修 江西 65歲 知亳、青、蔡三州
章惇 福建 37歲 編修三司條例官  范純?nèi)?nbsp;江蘇 45歲 同知諫院、成都路轉(zhuǎn)運(yùn)使
王陶 陜西 52歲 御史中丞、權(quán)三司使  呂公著 安徽 54歲 翰林學(xué)士、知開封府等
王韶 江西 42歲 管勾秦鳳路經(jīng)略司機(jī)宜文字、樞密直學(xué)士  孫覺 江蘇 44歲 知廣德軍、知應(yīng)天府
王子韶 山西 ？ 監(jiān)察御史里行、湖南轉(zhuǎn)運(yùn)判官  孫永 河北 53歲 河北轉(zhuǎn)運(yùn)使、知秦州
     王安國 江西 44歲 著作佐郎、秘閣校理
     宋敏求 福建 53歲 右諫議大夫、龍圖閣直學(xué)士
     鄭俠 福建 31歲 監(jiān)安上門（后編管英州）
     韓維 河南 55歲 知汝州、權(quán)開封府
從上表格中，可以得到很多啟示：
從地域上講，改革派大多來自南方。在我們選取的16位改革派（神宗除外）中，竟有13位是南方人，將近80%。這一方面證明了宋代經(jīng)濟(jì)文化重心南移的事實(shí)，隨之而來的是南方籍官員在朝廷中的比重越來越大；另一方面也證明了南方人士在思想觀念方面較北方開明，南方人士較少受傳統(tǒng)觀念的束縛。在傳統(tǒng)保守派中，北方士人的比例大大加強(qiáng)，差不多要占到50%，這也決不是偶然現(xiàn)象。河南、河北、山西等地都是受傳統(tǒng)文化影響最深的地區(qū)，是宋代商品經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的地區(qū)。這些地區(qū)的士大夫們不太容易受新觀念的影響，他們對思維活躍的南方士人是既嫉妒又鄙視，因此，他們很容易結(jié)成聯(lián)盟反對南方士人為核心的變法派。盡管宋神宗和王安石對他們過于保守的態(tài)度十分不滿，但非常尊敬他們，并沒有因?yàn)榉磳Χ阉麄兦鍜叱鲩T，這一點(diǎn)是很不容易的。從這里也可以看出，神宗是一位有開拓精神的帝王，他沒有被太祖圣訓(xùn)所束縛，對南北士人是一視同仁的。
從年齡上講，兩派有明顯的差別。以熙寧四年（1070年）為計算標(biāo)準(zhǔn)，變法派16人（呂嘉問、王子韶除外）的平均年齡為40.9歲，傳統(tǒng)派19人的平均年齡為56.5歲，兩派年齡差為15.6歲。這一點(diǎn)盡管說明不了大問題，但它表明，人在年富力強(qiáng)的階段，易于充滿進(jìn)取和冒險精神，不甘心被傳統(tǒng)所束縛。而隨著年齡的增長，守成心態(tài)漸強(qiáng)，樂于維持而不愿意變革，追求那種“吏循則民安，氣和而災(zāi)息”的理想。宋神宗此時正是20多歲的小伙子，年輕氣盛，欲有所作為而大量引用年輕人是不難理解的。
從任職上看，改革派多在京師且身居要職，掌握了朝廷行政、人事、監(jiān)察、財政等大權(quán)，這是改革的需要，否則改革是無法進(jìn)行下去的。而傳統(tǒng)派則不同，他們很多原為前朝重臣，熙寧初年一般都在朝廷任職，而隨著變法的深入進(jìn)行，他們越來越不合時宜，大多都被貶到地方任職。這些資歷頗深的官員離開京城，對變法的加速進(jìn)行無疑是有好處的；但他們遍布各地，掌握地方大權(quán)，卻無形中又成為變法實(shí)施的阻力。這是一對矛盾，但當(dāng)時宋神宗和王安石解決不了這個矛盾，因?yàn)樗麄兗纫χС忠酝醢彩癁槭椎淖兎ㄅ?，又不能對這批老重臣采取過分嚴(yán)厲的措施。
新法的兩派對立，實(shí)際主要是因觀念的差異造成的，并由此形成了改革派“新黨”和傳統(tǒng)派“舊黨”，兩派的斗爭延續(xù)了30多年，留下了極為深遠(yuǎn)的歷史影響。值得注意的是，在變法過程中，盡管變法派往往只占朝廷官員中的少數(shù)，但由于神宗是一位堅(jiān)定的變法派，他基本上站在變法派的立場上，因此變法始終是向變法派期望的方向發(fā)展的（盡管結(jié)果并不盡如人意），傳統(tǒng)派基本處于不利的位置。
2、王安石提出“三不足”的思想，堅(jiān)持變法：
（1）目的：駁斥保守派以“天變降罰”作輿論武器，破壞變法。
（2）內(nèi)容：“天變不足懼，人言不足恤，祖宗之法不足守”
（3）意義：駁斥了反對派的謬論，顯示了他過人的膽識、智慧能力和勇氣。
在變法過程中，隨著新法一項(xiàng)項(xiàng)頒布，造謠誣蔑直向王安石潑來，他坦然處之，說：“如今要作事，何能免人紛紜！……人言固有不足恤（不足慮）”。保守派以“天變降罰”作輿論武器，破壞變法。1072年司天監(jiān)靈臺郎（管天文）亢瑛奏言：天久陰，星失度，這是由于強(qiáng)臣擅國，政失民心之故，應(yīng)當(dāng)罷免王安石。王安石則以“天變不足畏”加以反擊。王安石指出，天意不是人可以知道的，人的行為，也不必去合乎什么天意。保守派提出“祖宗之法不可變”來恫嚇王安石。王安石喊出了“祖宗之法不可守”的口號，王安石說：“仁宗在位四十年，曾有好幾次修改過法令。如果說法不變，子子孫孫當(dāng)世世守成，那么為何祖宗屢屢加以變動呢？” 王安石在與反對派的斗爭中高舉“三不足”的理論武器，駁斥了反對派的謬論，顯示了他過人的膽識、智慧能力和勇氣。
【時事背景】溫家寶談“三不足”精神
2007年9月6日在大連召開的“首屆夏季達(dá)沃斯論壇年會”的開幕式上，溫家寶總理在回答關(guān)于全球性的領(lǐng)導(dǎo)者最應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)時，引經(jīng)據(jù)典的提到了北宋改革家王安石非常著名的“三不足”論斷。非常巧妙的講出了做為領(lǐng)導(dǎo)者要有改革的精神。
“三不足”既是王安石變法的精神支柱，也是他的思想武器。人們常引用這句話來表達(dá)一種不斷革新的精神。未來的中國，只要一如既往的沿著王安石所提倡的這種：不畏、不法、不恤的改革精神走下去，未來中國的巨變、一定會讓全世界刮目相看和異常震驚的！
3、宋神宗對變法的態(tài)度的變化：
作為最高統(tǒng)治者，宋神宗態(tài)度的動搖不定，使變法的過程更加艱難和曲折。這一過程，可以概括為四個階段：支持王安石，變法順利進(jìn)行──態(tài)度動搖，1074年王安石辭職──1075年，恢復(fù)王安石職務(wù)，繼續(xù)變法──和王安石意見不一，1076年王安石再次辭職，法令陸續(xù)廢止，王安石退居江寧至死。
4、司馬光當(dāng)宰相，廢除新法：
元豐八年（1085年），宋神宗死去。宋哲宗即位初，高太后垂簾聽政，起用司馬光為宰相，新法幾乎全被廢掉。史稱“元祐更化”。宋哲宗親政后，重新起用變法派，但統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部斗爭更加激烈，新法成為各派系傾軋的工具。于是，變法運(yùn)動完全失敗。
【備課資料】司馬光與王安石的關(guān)系
司馬光和王安石都是北宋朝著名人物，他們原來是朋友，二人身上有很多相似之處，如品德、學(xué)識、性格等，治國理念卻截然相反，耐人尋味。
司馬光生于公元1019年；王安石生于1021年。司馬光于1038年中進(jìn)士，時年19歲；王安石于1042年中進(jìn)士，時年21歲。
司馬光歷時二十五年撰寫的《資治通鑒》，全部完成時，手稿裝滿兩個房間。是中國歷史上唯有《史記》，才能夠與之比肩的最偉大的歷史著作。
司馬光與王安石二人曾經(jīng)做過同事。當(dāng)時，他們倆一起在包拯也就是著名的包公包青天手下，擔(dān)任群牧司判官，包拯則是他們的頂頭上司——群牧使。
關(guān)于與司馬光之間的關(guān)系，王安石的說法是：與君實(shí)——司馬光字君實(shí)，相處得既好，時日又久，只是對事情的看法每每不同，處理問題的方法也常常各異。
司馬光的看法則悲觀得多：安石待我歷來淡薄，我因?yàn)楹退麕状瓮碌木壒?，私心里總有些眷眷的同僚情分?BR>不管怎樣，這樣兩位道德文章堪稱泰山北斗似的人物，最后畢竟決裂了。不但決裂，而且形同水火，勢不兩立，形成了一場真正的悲劇。
公元1067年，即宋英宗治平四年正月，可能患有嚴(yán)重精神疾病的英宗皇帝，在位不到四年就死去了?；侍于w頊繼位，是為宋神宗。
當(dāng)時朝廷將要舉行春季祭天大典。按照慣例，每次春季祭天大典完成后，都要賞賜給文武百官銀兩綢緞，表示皇家對諸位一年辛苦的一點(diǎn)意思。但大宋王朝國庫空虛，宋神宗想省掉這筆開支。由此，引發(fā)了王安石與司馬光二人在神宗皇帝面前的第一次真正意義上的爭論。時間大概是在公元1068年年底前后。當(dāng)時，王安石與司馬光二人已經(jīng)先后被任命為翰林學(xué)士。王安石第一次沒有推辭便接受了此項(xiàng)任命；而司馬光則是在皇帝下令不許推辭的情況下，接受了任命。
這次爭論針鋒相對，將雙方的基本分歧大體表達(dá)清楚：王安石認(rèn)為：“國家財政狀況不好，不是當(dāng)務(wù)之急，造成這種情況的原因，是因?yàn)闆]有善于理財?shù)娜?。?BR>司馬光反對：“你所謂善于理財者，不過是巧立名目，在百姓頭上增加捐稅而已?！?BR>王安石說：“不然。善于理財者，可以不增加捐稅卻使國庫充盈?！?BR>司馬光大不以為然：“天下哪里有這個道理？天地所生的錢財萬物，不在民，就在官。設(shè)法從老百姓那里巧取豪奪，比增加捐稅還壞。這實(shí)際上就是當(dāng)年桑弘羊之流蒙騙漢武帝的那套說辭。”
從后來發(fā)生的情況判斷，皇帝很可能有過短暫的猶豫，但最終還是支持了王安石的變法主張。
公元1069年，即宋神宗熙寧二年二月，王安石被任命為參知政事，也就是副宰相，開始了變法。與王安石比較起來，司馬光對于財政、金融與其它涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的知識，顯然在實(shí)踐上缺少經(jīng)驗(yàn)，在理論上缺少研究，差距不小。然而，作為中國最偉大的歷史學(xué)家，如果說到數(shù)千年帝國政治與社會運(yùn)行的機(jī)制與原理，說到對此豐富的知識與研究，說到在此基礎(chǔ)之上所具有的深刻洞察力與了解的話，王安石比起司馬光來，其差距何止以道里計，稱得上是望塵莫及。不管王安石如何的讀書萬卷，如何的過目不忘。事實(shí)上，后代甚至現(xiàn)代中國人關(guān)于歷朝歷代興衰治亂的許多知識與見解，都是拜這位史學(xué)宗師之賜才得到的。王安石在學(xué)術(shù)上的造詣，則更多地表現(xiàn)在詩詞文學(xué)那樣一些浪漫理想與文辭形象上面，這使他的變法帶有了濃重的理想化色彩。
王安石變法的指導(dǎo)思想酷似桑弘羊們的思路，事實(shí)上也同樣是以國家壟斷經(jīng)營的方式，開啟了與民間爭利之門。以司馬光的品格與學(xué)識，他不可能不反對這種做法。于是，正如王安石所說：從始至終，沒有改變反對變法的態(tài)度的，只有一個司馬君實(shí)。
司馬光成為王安石變法的堅(jiān)定反對派之后，曾經(jīng)以他特有的方式，連續(xù)三次致信王安石，勸告他重新考慮自己的政治理念和治國方略，王安石的反應(yīng)是那封著名的《答司馬諫議書》。從此，二人在政治上分道揚(yáng)鑣，遂成為政治死地，不共戴天；在個人友情上則徹底決裂，從此終身不再往來，直到公元1086年，二人同年去世。
神宗皇帝去世后，繼位的哲宗皇帝只有九歲，由宣仁太后處理軍國事，實(shí)際就是垂簾聽政。司馬光在皇帝去世后，由洛陽返回開封，參加皇帝的治喪事宜，曾經(jīng)被京城百姓數(shù)百人攔截在首都街頭，群眾高呼：“請先生不要回洛陽，留下來輔佐皇帝，救救百姓”。 當(dāng)年五月，司馬光奉堅(jiān)決反對變法的宣仁太后之命返回京城，開始主持中央工作。到第二年九月病逝前，以一年半時間及其與王安石同樣不聽任何反對意見的精神，將十七年變法新政全部廢除。包括于民于國兩相便利的免役法在內(nèi)。史稱“元祐更化”。堅(jiān)決反對變法，但贊成實(shí)行免役法的蘇東坡、范純?nèi)实热耍ㄗh司馬光區(qū)別對待，保留那些經(jīng)實(shí)踐證明合理的新政，免得用另一種方式繼續(xù)糟蹋了老百姓。結(jié)果，遭到司馬光斷然拒絕。致使蘇東坡、范純?nèi)实热讼喈?dāng)惆悵地嘆息：奈何又一位拗相公。意思是，怎么又出了一個和王安石一模一樣剛愎執(zhí)拗的宰相。
公元1086年，即宋哲宗元祐元年，四月，王安石在江寧府，就是今天的南京去世，時年六十六歲；九月，司馬光病逝，時年六十八歲。此后，到公元1093年，即宋哲宗元祐八年，在宣仁太后主導(dǎo)下，帝國政府致力于清除王安石變法影響、恢復(fù)祖宗舊制的工作，前后歷時九年。至此，支持變法的政治派別，被時人稱之為“元豐黨人”，反對變法一派，則被稱之為“元祐黨人”。帝國政治陷入黨爭的泥沼。

（二）積貧局面的改變：
1、積貧局面改變的表現(xiàn)：政府財政收入增加，國庫充裕。
2、富國之法的成效：
（1）積極影響：
①限制了大地主大商人大官僚的剝削，有助于緩和階級矛盾。
②促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民得到一定的實(shí)惠。
③增加了政府的財政收入，“積貧”的現(xiàn)象有所改善。
（2）弊端和不足：用人不當(dāng)，出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。
教學(xué)建議：教師在講述“富國之法”各項(xiàng)措施的作用及弊端時，可用表格進(jìn)行歸納、概括：
積貧局面的改變
富國之法的措施 作用和成效 局限
農(nóng)田水利法 水利工程廣為修建，保證了灌溉；耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府稅收增加。 政府財政收入增加，國庫充裕，積貧的局面大大改變了 
方田均稅法 清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入；部分農(nóng)民免除賦稅，得到實(shí)惠。  
青苗法 大大增加了政府收入；限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了階級矛盾。  強(qiáng)制農(nóng)民借貸；利息偏高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重
免役法 農(nóng)民從勞役中解脫出來，保證了勞動時間，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；增加了政府財政收入  對貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān)，許多人為支付免役錢家破人亡
市易法和均輸法 打破了大商人對市場的壟斷；增加了政府的財政收入  

（三）積弱局面的改善：
1、改善的表現(xiàn)：“強(qiáng)兵之法”的推行，使北宋的國力得到增強(qiáng)，積弱局面有所改觀。
2、強(qiáng)兵之法推行的作用：
（1）保甲法：
①加強(qiáng)了農(nóng)村的封建統(tǒng)治秩序，維護(hù)了農(nóng)村的社會治安。
保甲法在京城附近實(shí)施一年多后，官員向宋神宗回報說，地方治安大有好轉(zhuǎn)，“盜賊比之昔時，十減七八”。
②建立了全國性的軍事儲備，并節(jié)省了大量訓(xùn)練費(fèi)用。
保甲法的實(shí)施，寓兵于農(nóng)，實(shí)現(xiàn)了兵農(nóng)合一，為精簡軍隊(duì)創(chuàng)造了條件，至宋神宗末年，軍隊(duì)總數(shù)由原來的110萬減少至80萬。
（2）軍器監(jiān)的設(shè)立：武器的質(zhì)量和產(chǎn)量都得到提高。
（3）保馬法：提高了馬匹的質(zhì)量和數(shù)量，為政府節(jié)省了養(yǎng)馬費(fèi)用。
（4）將兵法：一定程度上改變了兵將分離的局面，戰(zhàn)斗力有所加強(qiáng)。
教學(xué)建議：教師在講述本目內(nèi)容時，可列表進(jìn)行歸納、概括：
積弱局面的改善
強(qiáng)兵之法的措施 作用和主要成效
保甲法 加強(qiáng)了農(nóng)村封建統(tǒng)治秩序，維護(hù)了農(nóng)村社會治安；建立了全國性的軍事儲備；節(jié)省了大量的訓(xùn)練費(fèi)用 主要表現(xiàn)： 西部邊境的鞏固和開發(fā)

設(shè)置軍器監(jiān) 武器質(zhì)量和產(chǎn)量都提高 
保馬法 馬匹的質(zhì)量和數(shù)量提高；政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費(fèi)用 
將兵法 加強(qiáng)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力 
精簡軍隊(duì) 加強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，節(jié)省了不少軍費(fèi) 
【合作探究1】王安石變法失敗的原因有哪些？給我們留下哪些啟示？
參考答案：
原因分析：①王安石變法觸犯了大地主大官僚的利益，遭到大地主、大官僚的阻撓和破壞。（這是最主要、也是最根本的原因）
②宋神宗在變法后期的動搖。
③宋神宗死后，司馬光任宰相，廢除了新法。
④在變法過程中，由于用人不當(dāng)，出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。
關(guān)于王安石的用人與變法失敗的關(guān)系
在學(xué)問、道德與人品方面，王安石都是一流人物，在這一點(diǎn)上，連他的政治夙敵也不得不肅然起敬。但他的變法并未取得最后的成功，原因是王安石用人不當(dāng)，一批有才無德的“小人”成為王安石的最得力助手，導(dǎo)致變法在執(zhí)行時走樣，不得人心。
被稱為“護(hù)法善神”的呂惠卿是一個極有政治天賦的人物，王安石曾對他稱贊不已。熙寧初年王安石初為參知政事時，曾對宋神宗說：“惠卿之賢，豈特今人，雖前世儒者未易比也。學(xué)先王之道而能用者，獨(dú)惠卿而已?！睆男路ǖ膶?shí)行過程來看，安石此話不假，如果沒有呂惠卿的堅(jiān)決支持，王安石的變法工作不會那么順利。然而，這只是一個方面，呂惠卿的弱點(diǎn)同樣非常突出，這就是他的私心太重，心胸狹小。在王安石第一次罷相期間，呂惠卿這種自私的秉性暴露無遺，具體表現(xiàn)在：第一，為達(dá)到取代王安石的目的，大說王安石的壞話，損壞王安石的名聲；第二，排擠曾與自己共同主持新法的同僚，對此，沈括、韓絳等人很有意見；第三，大肆提拔自己的兄弟及親朋好友，如其弟呂升卿、呂和卿、妻弟方希覺等人，在呂惠卿政務(wù)期間迅速得到提升；第四，謀取私利，大肆置辦田產(chǎn)。
王安石的另一個得力助手鄧綰，也是一個典型的勢利小人，他有句名言：“笑罵由汝，好官須我為之?！睆倪@句話可以想見其為人。但就是這種人，卻一直得到王安石的提拔。鄧綰依靠高超的獻(xiàn)媚術(shù)，迅速升到御史中丞、龍圖閣侍制的高位。他利用言官的彈劾權(quán)，確實(shí)為王安石幫了不少忙。但他人品太差，見風(fēng)使舵，誰有用就歌頌誰，誰無用就貶損誰。王安石第一次罷相期間，他見呂惠卿有代王安石的可能，于是跟在呂惠卿的后面說王安石的壞話，儼然成為呂惠卿的忠實(shí)信徒。王安石復(fù)職后，鄧綰又極力掩蓋自己的行為，故意拉開與呂惠卿的距離，甚至又說起呂惠卿的壞話，“奮力”揭發(fā)呂惠卿私置田產(chǎn)等不法行為。鄧綰的露骨做法不僅使宋神宗很生氣，連王安石也覺得此人太沒有原則性。宋神宗厭惡其為人，親自下令罷免了鄧綰的官職。不久以后，王安石便辭職，結(jié)束了他的變法生涯。
在識人用人方面，王安石相當(dāng)?shù)臅糇託?，他自己是君子，往往就認(rèn)為他周圍的人也是君子，他的這一缺點(diǎn)對變法造成了極大的危害。變法期間，由王安石提拔的一大批新銳官員都被人們視為“小人”。在王安石罷相前后，宋神宗都意識到了這個問題的嚴(yán)重性，但王安石本人卻沒有意識到這一點(diǎn)。直到退居江寧養(yǎng)老時，才逐漸對此有所認(rèn)識，但那時已經(jīng)晚了。
啟示：（1）改革是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物。（2）改革是革除社會弊政，促進(jìn)社會發(fā)展和國家強(qiáng)盛的重要手段。（3）改革必然涉及到某些人的特權(quán)和私利，因而會有阻力，甚至充滿了尖銳的斗爭。因此，改革者要有遠(yuǎn)見卓識，行動要堅(jiān)決徹底，要注意用人。
【合作探究2】如何全面評價王安石變法的歷史地位？
性質(zhì)：王安石變法是在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，是社會改良性質(zhì)的改革。
歷史地位：王安石變法在一定程度上和一定時期內(nèi)扭轉(zhuǎn)了積貧、積弱的局面，有利于社會進(jìn)步，是北宋杰出的文學(xué)家、政治家和改革家。但王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機(jī)，注定改革必然失敗。
積極作用：
（1）在經(jīng)濟(jì)方面，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較大的發(fā)展，同時，抑制了大地主、大官僚的兼并，增加了政府的財政收入。
（2）在軍隊(duì)方面，節(jié)省了軍費(fèi)開支，同時也提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，有效的解決了冗兵的問題。
（3）在文化方面，改革科舉考試的內(nèi)容，有利于思想解放，培養(yǎng)了大批學(xué)以致用的人才。
（4）王安石變法使得宋朝的國力由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)，一度扭轉(zhuǎn)了統(tǒng)治危機(jī)，積貧積弱局面有所改變，短期內(nèi)取得了富國強(qiáng)兵的效果。
局限性：
①變法沒有觸動大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋從根本上擺脫封建統(tǒng)治的危機(jī)。
②變法以維護(hù)地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒有根本的改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。

★教學(xué)小結(jié)：
11世紀(jì)，北宋王朝出現(xiàn)了嚴(yán)重的社會危機(jī)：國內(nèi)階級矛盾尖銳，外部面臨嚴(yán)峻的邊患危機(jī)，形成了“積貧積弱”的惡劣局面。在這種嚴(yán)峻的形勢之下，為了克服封建統(tǒng)治危機(jī)，范仲淹主持了以改革吏治為中心的慶歷新政。但是，由于大地主大官僚的反對，新政曇花一現(xiàn)，一年多就夭折了。
面對更加嚴(yán)重的社會矛盾，王安石接過了革新的大旗，在宋神宗的支持下，開始變法。慶歷新政是整頓吏治為中心的局部改革，而王安石變法涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育等多個領(lǐng)域。變法以改變“積貧積弱”的局面為總方針，以富國強(qiáng)兵為主要目的。從新法次第實(shí)施，到新法為守舊派所廢罷，其間將近十五年。在這十五年中，每項(xiàng)新法在推行后，雖然都不免有或大或小的弊端和局限，最后也沒有擺脫失敗的命運(yùn)。但是，它在一定程度上改變了北宋“積貧積弱”的局面，促進(jìn)了社會發(fā)展，具有進(jìn)步意義。
在北宋中期階級矛盾和民族矛盾非常尖銳的情況下，王安石大膽改革，在與反對派的斗爭中高舉“三不足”的理論武器，駁斥了反對派的謬論，顯示了他過人的膽識、智慧、能力和勇氣。這種勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。王安石是地主階級杰出的政治家、改革家。
通過對王安石變法的學(xué)習(xí)，我們應(yīng)該明白：改革是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物；改革是革除社會弊政，促進(jìn)社會發(fā)展和國家強(qiáng)盛的重要手段；改革必然涉及到某些人的特權(quán)和私利，因而會有阻力，甚至充滿了尖銳的斗爭。

三、問題解答：
★學(xué)思之窗：
從上述意見，你能看出他們對變法的不同態(tài)度嗎？為什么會有不同的看法，宋神宗的態(tài)度怎樣？
參考答案提示：文彥博反對變法；王安石主張變法；宋神宗支持變法。

★本課測評：
1、王安石變法被廢止的主要原因是什么？
參考答案提示：（1）王安石變法觸犯了大地主大官僚的利益，大地主、大官僚的阻撓和破壞是變法失敗的主要原因。（2）宋神宗在變法后期的動搖。（3）宋神宗死后，司馬光任宰相，廢除了新法。（4）在變法過程中，由于用人不當(dāng)，出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。
2、試評價王安石變法的歷史作用。
參考答案提示：（1）王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機(jī)。（2）變法措施的推行，增加了政府的財政收入，加強(qiáng)了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。（3）王安石變法促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀上有利于社會進(jìn)步。（4）變法以維護(hù)地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒有根本的改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。

★學(xué)習(xí)延伸：
（略）