據(jù)媒體報道，家住廣州市荔灣區(qū)的李小姐為申領(lǐng)二胎準(zhǔn)生證耗時26天，“情況比較簡單的”“證件也要16本”，引發(fā)眾多網(wǎng)民熱議。而先前不斷有“辦事難、辦證難”“人在證途”的實例遭到吐槽，說明這并非特例。

    如果一味指責(zé)機關(guān)窗口單位高高在上、態(tài)度蠻橫甚至故意刁難，恐怕也有失偏頗。事實上，隨著改作風(fēng)的深入，機關(guān)部門“門難進、臉難看”的現(xiàn)象已大有改觀。但問題是，事還是很難辦。

    “辦事難”成為頑癥，考核評價機制不健全恐怕是重要病根。在傳統(tǒng)的考核機制下，對干部評價大多在體制內(nèi)循環(huán)，領(lǐng)導(dǎo)評、同事評，標(biāo)準(zhǔn)比較模糊，缺乏績效指標(biāo)的硬約束，還受到人情、面子等因素困擾。而作為服務(wù)對象的群眾，要么說不上話，要么話語權(quán)分量不夠，說了也不管用，客觀上干部服務(wù)質(zhì)量與個人考核結(jié)果關(guān)聯(lián)度不高。

    另一個不可忽視的原因是，機關(guān)對干部考核更多的是“罰劣”，而非“獎優(yōu)”。為群眾服務(wù)多辦事、辦好事未必有功，但一旦出錯或者違反規(guī)定即成為“硬傷”。如近期引起社會廣泛關(guān)注的廣州一對老夫婦補辦結(jié)婚證明，卻被建議重新登記一事，雖然有種種便捷的途徑可以證明他們的夫妻關(guān)系，工作人員仍不敢、也不愿“通融一下”。說到底，群眾的夸獎遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上“越雷池半步”的風(fēng)險。

    種種原因驅(qū)使下，機關(guān)干部“懶政”、不作為、怕?lián)?dāng)?shù)娘L(fēng)氣延宕不休。轉(zhuǎn)作風(fēng)的努力在服務(wù)態(tài)度等較淺的層面上比較明顯，而一旦到提高服務(wù)效能這個深層次問題上，則顯得內(nèi)生動力不足。

    群眾認(rèn)干不認(rèn)說。破解“辦事難”，在本質(zhì)上是干部宗旨意識的體現(xiàn)、公仆定位的回歸。必須從改進考核評價機制入手，以此作為評判干部的重要依據(jù)，倒逼服務(wù)效能提高。如在服務(wù)窗口使用服務(wù)評價器、開辟網(wǎng)上評價和電話回訪、上門走訪等途徑，讓辦事群眾能及時、簡便、無憂地對服務(wù)質(zhì)量進行評價。暢通投訴舉報渠道，加大明察暗訪和查處力度，做到誰給群眾找麻煩、誰就會有麻煩，變“群眾急著辦”為“急著幫群眾辦”。同時，要進一步優(yōu)化服務(wù)流程，加大信息公開力度，讓群眾知道哪些事能辦、怎么辦、找誰辦；創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范簡化程序，推行預(yù)約服務(wù)、錯時服務(wù)，對特殊困難人員提供上門服務(wù)，等等。

    天下事知難不難。順應(yīng)群眾呼聲、提高服務(wù)效能，不少地方和單位已經(jīng)進行了積極探索，也取得了不錯的效果。就如同在廣州市荔灣區(qū)的黃女士，在社區(qū)居委會指導(dǎo)下，通過“綠色通道”僅5天時間就辦好了再生育審批。由此可見，只要有真正為群眾服務(wù)之心，“辦事難”就不再是無解之題。