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申論考試的閱卷及其啟示3

 望月觀星 2014-08-01


申論考試之道之申論考試的閱卷及其啟示三:申論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  

  盡管申論考試是主觀性考試,但申論中有一部分是相對(duì)客觀的題目,這些題目是有標(biāo)準(zhǔn)答案的。總體來說,申論考試的概括內(nèi)容、分析原因、提出對(duì)策等部分屬于相對(duì)客觀的題目,一般采取采分制,根據(jù)閱卷領(lǐng)導(dǎo)小組制定的標(biāo)準(zhǔn)答案按點(diǎn)給分。評(píng)分公式是:內(nèi)容-字?jǐn)?shù)-錯(cuò)別字=實(shí)得分。

  寫作部分的閱卷也是有標(biāo)準(zhǔn)的,但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)不是一篇現(xiàn)成的、標(biāo)準(zhǔn)的文章,而是根據(jù)文章的觀點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、邏輯、論證、語言、題目等特征酌情給分。評(píng)分公式是:內(nèi)容-字?jǐn)?shù)-錯(cuò)別字=實(shí)得分。

  上述標(biāo)準(zhǔn)是通用標(biāo)準(zhǔn),但在歷年的閱卷過程中,具體操作過程略有不同。以下是國(guó)家和地方申論考試的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。 

2009北京公考 2008國(guó)考 2010國(guó)考市(地)以下 2012國(guó)考省級(jí)以上(含副省級(jí))

  北京市2009年應(yīng)屆生公務(wù)員考試申論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  1.根據(jù)材料6、7、8 的內(nèi)容,比較分析新、韓、美三國(guó)提升國(guó)民文明意識(shí),強(qiáng)化文明行為的做法。(20分)

  要求:概括準(zhǔn)確,分析合理,語言簡(jiǎn)練,字?jǐn)?shù)不超過300 字。

  內(nèi)容部分評(píng)分參照表

項(xiàng)目 參考要點(diǎn):按國(guó)別進(jìn)行概括 分值
內(nèi)容(20分) 新加坡做法: 略 5分
韓國(guó)做法: 略 5分
美國(guó)做法: 略 5分
分析比較三國(guó)做法的異同 三國(guó)做法的異同:略 三國(guó)的重視程度的異同:略 三國(guó)管理趨向的異同:略 5分

  說明:此題考查概括、分析比較能力。

  2.閱讀材料12,由此引申,談?wù)勀愕南敕ā?20 分)

  要求:引申合理,觀點(diǎn)明確,條理清晰。字?jǐn)?shù)不超過300字。

  內(nèi)容部分評(píng)分參照表

等級(jí) 參考內(nèi)容要點(diǎn) 分值
一類 見解合理深刻,可以談?wù)撐拿鞯膶?shí)質(zhì)(物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系),對(duì)不文明行為的原因進(jìn)行分析。 12—20分
二類 分析材料的可取之處:加強(qiáng)社區(qū)自治和政府管理;從娃娃抓起、從自己做起,從小培育文明意識(shí);加強(qiáng)對(duì)不文明行為的曝光,樹立正確的導(dǎo)向;善意勸導(dǎo),而不僅僅通過罰款來處理。 6—11分
三類 對(duì)材料的分析停留在感性認(rèn)識(shí)上。 5分以下

  說明:此題考查分析能力。

  3.請(qǐng)你根據(jù)給定材料,針對(duì)我國(guó)部分公民存在的旅游不文明行為問題,給旅游主管部門寫一份建議。(20分)

  要求:建議合理可行,條理清晰,字?jǐn)?shù)不超過400字。

  內(nèi)容部分評(píng)分參照表

項(xiàng)目 采分點(diǎn) 分值
內(nèi)容(20分) 考生認(rèn)識(shí)到旅游不文明問題的嚴(yán)重影響。 5分
考生考慮到旅游不文明行為的復(fù)雜性。 5分
具體建議:  1.略 2.略 3.略 4.略 5.略 共10分。以上5點(diǎn),考生答出任一點(diǎn)得3分,兩點(diǎn)得6分,三點(diǎn)得10分。如果考生的答案不在這5點(diǎn)范圍之內(nèi),只要言之成理,按以上標(biāo)準(zhǔn)給分。

  說明:本題考查提出建議的針對(duì)性、合理性和可行性。

  4.根據(jù)材料內(nèi)容,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,以“談國(guó)民文明素質(zhì)的提高”為副標(biāo)題,自選角度,自擬標(biāo)題,寫一篇議論文。(40 分)

  要求:觀點(diǎn)明確,論述全面,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),語言流暢,自擬題目,字?jǐn)?shù)控制在1000—1200字。

  內(nèi)容部分評(píng)分參照表

文章等級(jí) 參考內(nèi)容要點(diǎn) 分值
一類 觀點(diǎn)鮮明、條理清晰、邏輯結(jié)構(gòu)完整、論述翔實(shí)、表達(dá)優(yōu)美。 33—40分
二類 觀點(diǎn)鮮明、邏輯結(jié)構(gòu)完整、條理比較清晰,表達(dá)清楚。 24—32分
三類 觀點(diǎn)明確,表達(dá)有少量語病。 13—23分
四類 大量照抄照搬原材料,不知所云。 12分以下

  說明:

  無標(biāo)題扣2分。

  字?jǐn)?shù)少于1000字或多于1200字者,每50字扣1分,最多扣3分。

  每3個(gè)不同錯(cuò)別字扣1分,最多扣2分。

  作文中有個(gè)別地方比較出彩,可以酌情增加5分左右。

  2008年國(guó)考申論第三題評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  1.“給定資料7”引用了上海某研究所G所長(zhǎng)的話:“美國(guó)人民把擱淺的鯨魚推入大海,這值得贊揚(yáng);鯨魚被非洲難民捕食,這也應(yīng)贊揚(yáng),因?yàn)樗然盍艘蝗喝恕!闭?qǐng)說明,這表達(dá)了G所長(zhǎng)怎樣的觀點(diǎn)。(10分)

  要求:簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地闡釋該觀點(diǎn),不超過200字。

  【賦分要點(diǎn)】

  (1)發(fā)達(dá)國(guó)家重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的做法值得肯定和借鑒。(3分)

  (2)發(fā)展中國(guó)家首先要解決民生問題也無可非議。(3分)

  (3)具體問題具體分析,不能機(jī)械地照抄照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的做法。(2分)

  (4)應(yīng)當(dāng)把資源開發(fā)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)起來。(2分)

  2.“給定資料6”引述了某學(xué)報(bào)C主編提出的意見,請(qǐng)你站在水電規(guī)劃部門的立場(chǎng),對(duì)C主編的意見提出答復(fù)。(15分)

  要求:有條理地寫出答復(fù)內(nèi)容,有理有據(jù),不考慮行文格式,不超過300字。

  【賦分要點(diǎn)】

  (1)說明要不要開發(fā)怒江,表明態(tài)度:要開發(fā)。(2分)

  開發(fā)理由:充分利用西南地區(qū)水能資源發(fā)展經(jīng)濟(jì);提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏?投資少,效益高;怒江已經(jīng)不是原生態(tài)河流等。(2分)

  (2)怎樣開發(fā)怒江,資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。(2分)

  加強(qiáng)規(guī)劃論證,加強(qiáng)前期的調(diào)研工作,做到統(tǒng)籌、綜合、有序等。(2分)

  (3)怎樣對(duì)待西方發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,國(guó)情不同,因此要具體問題具體分析。(2分)

  西方發(fā)達(dá)國(guó)家停止大壩建設(shè),不能成為我們不開發(fā)怒江水電的依據(jù)。(2分)

  (4)表述:有條理,表達(dá)清楚流暢,能體現(xiàn)“答復(fù)”的語言特點(diǎn)。(3分)

  2010年國(guó)考市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類申論第三題評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對(duì)近海水域的污染整治工作,請(qǐng)你結(jié)合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。(20分)

  要求:1.對(duì)有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)的陳述;

  2.體現(xiàn)政府精神,使全市各界關(guān)心、支持污染整治工作;

  3.通俗易懂。不超過400字。

  【評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)】

  1.背景、緊迫性:(1)污染現(xiàn)狀嚴(yán)重(2分);(2)整治工作刻不容緩。(1分)

  2.貫徹落實(shí)《決議》精神:人大給政府的“鐵任務(wù)”。(3分)(如果僅答出決議的六點(diǎn)措施得1分;如果列舉政府自己采取的措施、政府與人大的關(guān)系混亂得0分)

  3.政府的舉措與決心:(1)“西濱鎮(zhèn)電鍍集控區(qū)”項(xiàng)目被停工(2分);(2)監(jiān)控一些重點(diǎn)排污單位(1分);(3)對(duì)未來的整治工作表決心:加大力度、堅(jiān)決整治。(1分)

  4.號(hào)召企業(yè)、市民、社會(huì)各界共同參與整治工作:(1)企業(yè)的措施要具體(2分)(如號(hào)召企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)污水處理),否則給1分;(2)號(hào)召市民和社會(huì)各界支持政府的整治行為。(2分)

  5.目的、意義:(1)整治近海水域污染是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展(2分);(2)前景展望:重建家園,讓東方明珠重放光彩。(2分)

  6.語言具有鼓動(dòng)性、邏輯嚴(yán)密。(2分)(建議給前面按點(diǎn)賦分得10分以上的考生加分)

  2012年國(guó)考省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類申論第一題評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  1.“給定資料2—6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問題,請(qǐng)對(duì)這些問題進(jìn)行概括和歸納。(10分)

  【評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)】

  1.概括出食品安全等存在問題并歸納出問題的實(shí)質(zhì)如企業(yè)誠(chéng)信缺失等。(2分)(來自“給定資料2”)

  2.概括出醫(yī)療、教育、文化藝術(shù)、社會(huì)管理等領(lǐng)域存在問題并歸納出其本質(zhì)是缺乏職業(yè)操守等。(2分)(來自“給定資料6”)

  3.概括出社會(huì)生活或人際交往方面存在問題并歸納出問題實(shí)質(zhì)是誠(chéng)信缺失等。(2分)(來自“給定資料4”)

  4.概括出媒體、網(wǎng)絡(luò)虛假報(bào)道、惡意炒作并歸納出其本質(zhì)是道德失范等。(2分)(來自“給定資料4、5”)

  5.概括出政府監(jiān)督管理方面存在問題并歸納出法律、法規(guī)還不健全等。(2分)(來自“給定資料3”)

  2.“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡,某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》,宣傳他們的事跡,號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)

  要求:概括全面、準(zhǔn)確,揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì);不超過200字。

  【評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)】

  1.編者按的形式(背景、目的、語言、邏輯)。(4分)

  2.孫氏兄弟的行為體現(xiàn)了守信、仁義的美德。(2分)

  3.徐先生的行為體現(xiàn)了無私奉獻(xiàn)的精神。(2分)

  4.吳女士的行為集中體現(xiàn)了善良、大愛的品質(zhì)。歸納出“善良”或“大愛”給2分,歸納出“見義勇為”給1分。

  A老師閱卷實(shí)錄三:

  A老師非常好奇采分的問題,仔細(xì)回憶了相關(guān)的過程。所謂采分點(diǎn)就是閱卷組拿到申論答案以后,會(huì)根據(jù)題目分值將答案進(jìn)行分配。如本次閱卷的第一題概括題,20分分配如下:結(jié)構(gòu)分2分,采分點(diǎn)16分(8個(gè)點(diǎn)),主觀分2分。其實(shí),卷子批到最后,就機(jī)械化了,一般就給個(gè)中間分、安全分,字看著順眼一點(diǎn),有幾個(gè)采分點(diǎn)的,就給個(gè)9分,字差一點(diǎn)或者采分點(diǎn)少一點(diǎn)的,就給七八分,保證不會(huì)出錯(cuò),誤差率也在可控范圍,全組的閱卷率就很容易通過。

  后面的大題不可能將好幾十分都拆成一個(gè)個(gè)采分點(diǎn),所以都是劃?rùn)n給分的,這就比前兩道題靠采分點(diǎn)給分要模糊得多。一般來講,還是給個(gè)中間分,如50分的題目,給個(gè)23—27分就可以了。



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