始終覺得擠到北京生活的人挺幽默的，買著動(dòng)輒七八百萬(wàn)的房子，扛著一屁股債干活，整天吸霧霾，完了你問(wèn)他，為何來(lái)北京??？他說(shuō)，這里醫(yī)療條件好。

在中國(guó)城市遭霧霾襲擊時(shí)，鄰國(guó)日本卻長(zhǎng)期保持著較低的PM2.5水平?；仡櫄v史，工業(yè)化前期的日本，也曾飽受空氣污染之苦。由“霧霾之國(guó)”到“清新之國(guó)”，日本走出了一條全民治理之路。

20世紀(jì)初，日本進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，以鋼鐵業(yè)和采礦業(yè)為甚。工業(yè)的發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力——大阪曾被稱為“煙都”，深受空氣污染影響。據(jù)大阪市立衛(wèi)生試驗(yàn)所調(diào)查，1912年至1913年，大阪每年降落的煤塵量為每平方公里452噸，1924年至1925年上升至493噸。大阪市民即使在炎熱夏天都不能開窗。但這僅僅是戰(zhàn)前日本城市大氣污染的一個(gè)縮影。圖為1944年，日本九州的八幡鋼鐵廠。

戰(zhàn)敗后，日本的采礦業(yè)陷入停頓，空氣污染一度緩解，但戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興讓一切死灰復(fù)燃。1952年至1953年，冬季的東京會(huì)因取暖排放黑煙而“白晝難見太陽(yáng)”。圖為20世紀(jì)50年代，修路建設(shè)一派熱火朝天的東京。

日本高增長(zhǎng)期的大氣污染并非只限于原有工業(yè)地帶，日本在戰(zhàn)后大力推動(dòng)以京濱、中京、阪神、北九州等四大既定工業(yè)帶為核心、以“太平洋條形地帶構(gòu)想”為基礎(chǔ)的“新產(chǎn)業(yè)城市”規(guī)劃。在這一過(guò)程中，由石化產(chǎn)業(yè)造成的“聯(lián)合企業(yè)公害”開始出現(xiàn)，最典型的莫過(guò)于“四日市公害”。圖為日本四日市工業(yè)區(qū)俯瞰。

1961年，日本四日市由于石油冶煉和工業(yè)燃油產(chǎn)生的廢氣，嚴(yán)重污染大氣，引起居民呼吸道疾病驟增，尤其是哮喘病的發(fā)病率大大提高。1964年，四日市連續(xù)3天濃霧不散，嚴(yán)重的哮喘病患者開始死亡。1967年，一些哮喘病患者不堪忍受痛苦而自殺。到1970年，四日哮喘病患者達(dá)到500多人，其中有10多人在哮喘病的折磨中死去，實(shí)際患者超過(guò)2000人。1972年全市共確認(rèn)哮喘病患者達(dá)817人。圖為環(huán)保題材攝影集《四日市》中的照片。

空氣污染最嚴(yán)重的60年代，日本社會(huì)對(duì)公害的關(guān)注空前增強(qiáng)。日本在1962年頒布《煤煙限制法》、1967年制定《公害對(duì)策基本法》、1968年出臺(tái)《大氣污染防止法》。遺憾的是，這些環(huán)保法案的執(zhí)行并非一帆風(fēng)順，最初遭遇到多重阻力和抵制，在高增長(zhǎng)的1960年代后半期，日本幾乎所有的重要城市都未能依法達(dá)標(biāo)。圖為1970年，東京銀座停滿了待客的出租車。

從1960年代中后期開始，要求損害賠償和禁止排污的一系列“公害訴訟”正式拉開帷幕。圖為1998年8月，東京，川崎高速公路尾氣受害者家屬抱著受害者遺照上法庭。

“公害訴訟”紛紛勝利。民間“環(huán)?！陛浾撊找娓邼q，全國(guó)的“反公害”市民運(yùn)動(dòng)席卷全國(guó)。自下而上的動(dòng)力幾乎成為日本治理污染出現(xiàn)轉(zhuǎn)折的最關(guān)鍵因素。實(shí)際上，數(shù)十年來(lái)，日本民間的環(huán)保運(yùn)動(dòng)從未停止。圖為2002年，東京地方法院判決政府和城市高速公路公共公司賠償總計(jì)7920萬(wàn)日元給7名提出訴訟的哮喘病患者。圖為2002年10月29日，東京地方法院門前，律師舉著橫幅宣布他們的勝利。

此外，通過(guò)這些公害訴訟，日本建立起了一套獨(dú)具特色的救濟(jì)、補(bǔ)償制度。比如《救濟(jì)公害健康受害者特別措施法》和《公害健康損害補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)法律》等。圖為1985年，由空氣污染導(dǎo)致哮喘的病人在川崎公共衛(wèi)生診所進(jìn)行氧氣治療。

70年代，日本確立了一些極重要的法律原則，如“預(yù)測(cè)污染物對(duì)居民健康的危害是企業(yè)必須高度重視和履行的義務(wù)，忽視這些義務(wù)等同于過(guò)失”、“只要污染危害超限的既成事實(shí)成立，即使無(wú)過(guò)失，也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任”等。80年代，日本開始多渠道整治污染，對(duì)環(huán)境極為重視。圖為東京，戴口罩上街的女子。

2000年，日本修訂的《關(guān)于確保都民健康和安全的環(huán)境條例》明確規(guī)定了出現(xiàn)嚴(yán)重空氣污染時(shí)應(yīng)該采取的緊急措施，包括向居民通報(bào)有可能發(fā)生的嚴(yán)重污染，呼吁減少駕車出行等。

2003年，東京推出一項(xiàng)新立法，要求汽車加裝過(guò)濾器，并禁止柴油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車駛?cè)霒|京。圖為1989年，日產(chǎn)公司，工人在安裝尾氣過(guò)濾器。當(dāng)時(shí)的日產(chǎn)汽車公司擁有世界上最先進(jìn)的尾氣過(guò)濾技術(shù)。

圖為2000年3月10日，東京都知事石原慎太郎在記者招待會(huì)上展示柴油的污染。嚴(yán)格限制柴油車的廢氣排放，成為石原任內(nèi)的公認(rèn)“亮點(diǎn)”。

圖為2004年，東京，使用油電混合動(dòng)力系統(tǒng)的出租車。這種汽車燃油經(jīng)濟(jì)性能較高，可以降低油耗，因此在當(dāng)時(shí)被稱作“生態(tài)出租車”。

環(huán)保二字在日本深入民心，各種條例的出臺(tái)更影響了日本汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。排氣量660cc以下的汽車因其環(huán)保、小巧而深受歡迎，成為日本汽車市場(chǎng)的主流。

城市綠化是日本治污的重要手段，東京有關(guān)當(dāng)局規(guī)定，新建大樓必須有綠地，必須搞樓頂綠化。東京的綠化很少種草，而是種樹，不但要綠化面積，還追求綠化體積。

圖為90年代，幾名僧侶在一個(gè)工廠附近為環(huán)境祈禱。通過(guò)數(shù)十年的努力，日本社會(huì)形成了一股合力對(duì)抗空氣污染。

內(nèi)容來(lái)源：觀察者網(wǎng)

原來(lái)，女神是這樣煉成的