短短1個(gè)小時(shí)，三部熱線一直電話不斷，大伙“抱怨”打不進(jìn)來——本報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移專場熱線26日10時(shí)準(zhǔn)時(shí)開通，147位讀者來電，平均每2分鐘接聽一位讀者電話，涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等方面的繳納、接續(xù)、轉(zhuǎn)移問題，做客本報(bào)的江西省人力資源和社會(huì)保障廳社會(huì)保險(xiǎn)管理中心副主任萬斌、業(yè)務(wù)一處處長陳福華、業(yè)務(wù)二處處長董曙輝，均為讀者一一解答。雖然，在有限的時(shí)間里，我們能接聽的讀者咨詢量很有限，但很多讀者來電咨詢的問題大體一致，為此本報(bào)記者還專訪了有關(guān)專家，就讀者集中反映的疑難問題進(jìn)行了了解。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也有條件

　　在眾多讀者來電中，關(guān)于國家最新出臺(tái)的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），咨詢最多，由于該《辦法》規(guī)定包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移，從而徹底打破了養(yǎng)老保險(xiǎn)地域間的阻礙。

　　不過，在辦理轉(zhuǎn)移的過程中，也有特殊情況。江西省社保中心副主任萬斌告訴記者，包括已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。再有，對(duì)于年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性，除縣級(jí)以上黨委組織部門和人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)之外，原則上不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系至戶籍地以外。當(dāng)他們跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)時(shí)，可在新就業(yè)參保地建立臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。此外，對(duì)于達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)在當(dāng)?shù)兀ǚ菓艏兀┪礉M10年的勞動(dòng)者，辦理轉(zhuǎn)移也針對(duì)個(gè)人不同情況，有不同的限制。欲辦理轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)者可向當(dāng)?shù)厣绫２块T咨詢具體情況。

　　辦理轉(zhuǎn)移分四步走

　　熱線接聽過程中，也有讀者提出，辦理轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)需要哪些手續(xù)和程序。江西省社保中心業(yè)務(wù)一處處長陳福華告訴記者，如果一市民以前在南昌工作，而后又去了北京，那么申請(qǐng)轉(zhuǎn)移步驟是：

　　開具憑證

　　在南昌開具參保繳費(fèi)憑證。

　　申請(qǐng)審核

　　由本人或其在北京的單位向北京社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供參保繳費(fèi)憑證，并提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請(qǐng)；北京的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，向南昌社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函。（如果其不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件，北京的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向其作出書面說明）

　　辦理轉(zhuǎn)移

　　南昌社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基金轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)手續(xù)。

　　辦結(jié)告知

　　北京的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到南昌社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知申請(qǐng)人或申請(qǐng)?jiān)诒本┑膯挝弧?/p>

　　養(yǎng)老金領(lǐng)取戶籍地優(yōu)先

　　有讀者提出，如果在多個(gè)城市間流動(dòng)就業(yè)，并在各級(jí)已累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿15年以上，那退休后應(yīng)去哪領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金呢？據(jù)了解，按照“戶籍地優(yōu)先，從長、從后計(jì)算”原則，《暫行辦法》對(duì)此作了明確的規(guī)定。即：參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時(shí)，在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；當(dāng)戶籍所在地與最后參保地不一致時(shí)，如果在最后參保地參保滿10年，則在最后參保地領(lǐng)取待遇；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。

　　繳滿15年退休前應(yīng)繼續(xù)繳

　　有一位南昌市民萬先生詢問道，自己已經(jīng)繳滿了15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，但還沒到退休年齡，以后是否可以不用再繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，到了退休就可享受養(yǎng)老金?！捌鋵?shí)這是一個(gè)誤區(qū)，所謂15年的期限，只是按月領(lǐng)取養(yǎng)老金一個(gè)最基本年限，像萬先生這樣的情況，在退休前應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)?！笔∩绫Ｖ行母敝魅稳f斌告訴記者，按相關(guān)規(guī)定，如已滿15年期限，但仍未到退休年齡或條件者都必須繼續(xù)繳納，除非屬于低保、失業(yè)人員等特殊情況?！爱?dāng)然，目前各地相關(guān)部門曾經(jīng)出臺(tái)了一系列地方性土政策，省級(jí)有關(guān)部門正在考慮整合這些政策，一律按照國家規(guī)定執(zhí)行?！比f斌還表示，對(duì)于勞動(dòng)者來說，繳的年限越多，退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越多。屆時(shí)，如果滿15年但未退休而又沒有繼續(xù)繳費(fèi)者，很可能面臨補(bǔ)繳才能享受養(yǎng)老金的結(jié)果，還要按每日2‰計(jì)算滯納金。

　　上半年退休不再“吃虧”

　　有讀者提出，在上半年退休養(yǎng)老金領(lǐng)取很吃虧，因?yàn)轲B(yǎng)老金是按上上一年度的崗平工資（上崗職工的平均工資）來計(jì)算的，而社保部門的計(jì)算期限是從7月1日到來年6月30日。具體而言，比如2008年上半年退休，崗平工資是按照2006年的崗平工資來計(jì)算的。而2008年下半年退休者，崗平工資則按2007年的來計(jì)算。因此養(yǎng)老金相比之下，上半年退休者比同年度下半年退休者要少。

　　不過，萬斌表示從2010年起，社保部門的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)年度已做調(diào)整，一律按自然年度計(jì)算，即1月1日到當(dāng)年12月31日，那么就不會(huì)再出現(xiàn)這樣的“不公”，上半年退休不再吃虧。

　　熱線實(shí)錄

　　在外地打工可轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　朱女士：我現(xiàn)在在新建縣，之前在外地打工?，F(xiàn)在想轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)，請(qǐng)問可以嗎，具體要辦什么手續(xù)呢？

　　陳福華：可以轉(zhuǎn)移，你只需開具參保繳費(fèi)憑證，帶上自己的身份證去新建縣社保局提出申請(qǐng)，就可接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系了。若原來沒有開具參保繳費(fèi)憑證的，也可以不提供，由新建縣社保局通過電話向?qū)Ψ胶藢?shí)即可。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)退休后不可轉(zhuǎn)移

　　王先生：我姐姐退休了，想辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在養(yǎng)老金異地領(lǐng)取會(huì)有什么問題嗎？

　　陳福華：沒有問題，養(yǎng)老金領(lǐng)取時(shí)不存在地域關(guān)系，到哪都可以領(lǐng)取。辦理養(yǎng)老轉(zhuǎn)移一定要在退休前才可辦理，退休后是不可以轉(zhuǎn)移的。

　　兩地有養(yǎng)老保險(xiǎn)該怎么處理？

　　蔡先生：我在深圳呆了15年，還有8年就退休了，我在江西和深圳都有參保，我該怎么處理我的養(yǎng)老保險(xiǎn)呢？

　　陳福華：一、你可以繼續(xù)在深圳參保，只需將自己在江西的個(gè)人賬戶費(fèi)用退回。二、你可以在江西將兩個(gè)參保合并，以后可享受到更高的養(yǎng)老金待遇。在深圳是不允許個(gè)人賬戶繳費(fèi)的，也就不能接受二者的合并。

　　特殊病種如何認(rèn)定

　　黃先生：我母親因患有高血壓，今年初，在一個(gè)月內(nèi)就住院兩次。老人家血壓很不穩(wěn)定，需長期醫(yī)藥治療。像我母親這種情況能否申請(qǐng)?zhí)厥獠》N？

　　董曙輝：城鎮(zhèn)職工或居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊慢性病病種中是包括高血壓病在內(nèi)的。但特殊病種需要一個(gè)認(rèn)定的過程，參保者要準(zhǔn)備好申報(bào)材料到相關(guān)定點(diǎn)醫(yī)院填寫申請(qǐng)表。經(jīng)醫(yī)院審核后，連同申報(bào)材料送往市醫(yī)保處，然后由醫(yī)保局專家審批。辦理完畢后，申報(bào)者便可享受一定額度的醫(yī)保特殊病種待遇。

　　在校大學(xué)生能享生育保險(xiǎn)嗎

　　趙同學(xué)：我是江西農(nóng)大的大學(xué)生，我想知道大學(xué)生也可以享受到生育保險(xiǎn)嗎？如果可以相關(guān)程序應(yīng)該怎么走？

　　董曙輝：大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)包括了生育保險(xiǎn)，如果參加了大學(xué)生醫(yī)保就可以享受生育保險(xiǎn)的待遇了。程序是，先將情況報(bào)到所在學(xué)校的學(xué)工處，然后學(xué)校申報(bào)參保單位。情況核實(shí)后，便可享受相關(guān)待遇。

　　退休人員醫(yī)?？僧惖剞D(zhuǎn)移嗎？

　　楊先生：我是退休職工，原本在九江的企業(yè)工作，現(xiàn)在退休后將戶口遷到南昌了。請(qǐng)問退休人員醫(yī)?？梢援惖剞D(zhuǎn)移嗎？還有養(yǎng)老保險(xiǎn)在異地銀行領(lǐng)取，1000元怎么要收取10元手續(xù)費(fèi)？

　　董曙輝：現(xiàn)在各地區(qū)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移的“瓶頸”就是，在醫(yī)保統(tǒng)籌基金方面還不能夠落實(shí)。而各相關(guān)部門人員正在研究這方面的難題，盡量早點(diǎn)能實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)和醫(yī)療信息網(wǎng)的通暢。關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的異地領(lǐng)取的手續(xù)費(fèi)，原則上是不允許銀行收費(fèi)的，這方面我們將向有關(guān)部門反映，爭取早日解決。

　　外地戶口如何辦醫(yī)保？

　　唐先生：我在南昌待了20年了，但沒有將戶口遷到南昌，屬外地戶口?，F(xiàn)在我是南昌的一個(gè)個(gè)體戶，一家人都在南昌生活。請(qǐng)問，我可以在南昌辦理醫(yī)保嗎？如何辦理？

　　董曙輝：沒有南昌戶口不可以辦理南昌城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，但可以辦理城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，相比居民醫(yī)療保險(xiǎn)而言，它的特點(diǎn)是：繳納的費(fèi)用高，享受待遇也要好。

　　下崗職工如何辦醫(yī)保？

　　薛女士：我是南昌某企業(yè)的下崗職工，可以辦理醫(yī)療保險(xiǎn)嗎？

　　董曙輝：下崗職工在醫(yī)保部門繳納從下崗時(shí)日起到六十歲的醫(yī)保金，便可享受醫(yī)保待遇。而參保方式則有城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，相關(guān)費(fèi)用和待遇具體事項(xiàng)可向所在區(qū)域醫(yī)保部門詳細(xì)咨詢。

　　受傷產(chǎn)生后遺癥可否工傷鑒定？

　　王先生：我在原單位下崗以后，在城管再就業(yè)。2008年7月份，我在巡查的路上發(fā)生意外摔斷了胳膊，單位當(dāng)時(shí)只付給我500元的工傷費(fèi)，沒有給我做任何鑒定。現(xiàn)在我這個(gè)胳膊產(chǎn)生了畸變，請(qǐng)問我現(xiàn)在還可以進(jìn)行工傷鑒定，申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)嗎？

　　董曙輝：主要是看你在再就業(yè)的同時(shí)有沒有辦理工傷保險(xiǎn)，如果辦理了，那么當(dāng)時(shí)就會(huì)有工傷保險(xiǎn)部門進(jìn)行工傷鑒定。如果沒有辦理工傷保險(xiǎn)，現(xiàn)在工傷產(chǎn)生后遺癥，還是可以評(píng)傷殘等級(jí)，讓所在單位承擔(dān)一定的醫(yī)療費(fèi)用。倘若單位不肯承擔(dān)的話，王先生可以到市勞動(dòng)保障局勞動(dòng)爭議處，免費(fèi)申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁。

　　■首席記者黃祥晟、呂文濤、記者胡永繼、實(shí)習(xí)生鄧萄、唐晚會(huì)/文、首席記者袁征/圖