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赫魯曉夫與旅順口的回歸

 育則維善余言 2015-02-07
1899年俄國強(qiáng)租旅大區(qū)域地圖

新中國成立以后,中央人民政府廢除了帝國主義強(qiáng)加給中國的不平等條約,收回了外國列強(qiáng)在中國大陸的租界地,但是旅順口仍舊被蘇聯(lián)租用,成為蘇聯(lián)太平洋艦隊(duì)的一個(gè)重要軍事基地。1955年,在赫魯曉夫幫助下,旅大地區(qū)才回到祖國懷抱。

旅順口往事

旅順口是舉世聞名的天然良港,其地形隱蔽險(xiǎn)要,港內(nèi)海水終年不凍,是重要的軍港和海軍基地。1895年,甲午海戰(zhàn)中國失敗,遼東半島被日本強(qiáng)行割讓。在俄、法、德三國干涉下,日本被迫以3000萬兩白銀讓中國贖回。沙皇俄國乘人之危,借口保護(hù)中國,于1897年12月強(qiáng)占旅順、大連。1898年3月,迫 使中國簽訂了《旅大租地條約》。條約規(guī)定:旅順口、大連灣及附近水面租借給俄國,為期25年;旅順口及大連灣內(nèi)一個(gè)港口專門辟為軍港,僅供中俄兩國兵艦使用。實(shí)際上,當(dāng)時(shí)大清艦隊(duì)已不復(fù)存在,軍港自然為俄國獨(dú)占。  
 
1915年,沙俄在日俄戰(zhàn)爭中敗北,旅順基地轉(zhuǎn)為日本人占有。第二次世界大戰(zhàn)接近尾聲的時(shí)候,美國希望蘇聯(lián)參與太平洋戰(zhàn)爭。斯大林以恢復(fù)沙俄時(shí)期俄國在中國東北的權(quán)益為條件,答應(yīng)出兵遠(yuǎn)東,對(duì)日作戰(zhàn)。1945年2月《雅爾塔協(xié)議》簽字。8月9日,蘇聯(lián)百萬大軍進(jìn)入東北。1945年8月14日,國民政府的代 表被迫在莫斯科簽訂了《中蘇友好同盟條約》。條約規(guī)定:旅順口作為海軍基地,供中蘇兩國艦船使用,為期30年;基地設(shè)立中蘇軍事委員會(huì)進(jìn)行管理,委員會(huì)由 2名中國代表和3名蘇聯(lián)代表組成,蘇聯(lián)為主,中國為副;旅順地區(qū)的民事行政權(quán)力屬中國,但人員任免須征得蘇聯(lián)軍事當(dāng)局同意;大連為自由港,對(duì)各國貿(mào)易及航運(yùn)開放;大連行政權(quán)屬中國,但如發(fā)生對(duì)日作戰(zhàn),則受該區(qū)域所設(shè)定之軍事統(tǒng)制;大連港口的工事及一半設(shè)備無償租與蘇聯(lián),為期30年。日本宣布投降后,蘇軍空降接管旅大防務(wù)。9月6日,蘇聯(lián)遠(yuǎn)東軍總司令華西列夫斯基元帥等人視察了旅順口海軍基地,并在日俄戰(zhàn)爭陣亡官兵的墓前祭奠亡靈。華西列夫斯基說:“我們用自己的行動(dòng)為40年前犧牲在這里的父兄們報(bào)了仇,我們把日本鬼子打敗了?!边@批蘇軍高級(jí)將領(lǐng)向墓地獻(xiàn)了花圈,緞帶上寫道:“1904年為保衛(wèi)俄國要塞旅順口而犧牲的戰(zhàn)士們永垂不朽!1945年8月22日奪取了這座城市和要塞的紅軍官兵敬挽”。9月28日,蘇聯(lián)太平洋艦隊(duì)部分軍艦開入旅順口,齊帕諾維奇海軍 少將任旅順口海軍基地司令官。
   
旅順口海軍基地名為中蘇共用,實(shí)為蘇聯(lián)獨(dú)占。大連市的主權(quán)雖屬中國,但蘇軍當(dāng)局既不允許國民黨軍隊(duì)從海上登陸,也拒絕國民黨政府設(shè)立航空站,空運(yùn)部隊(duì)接防。 在整個(gè)解放戰(zhàn)爭期間,旅大地區(qū)成為一塊受蘇聯(lián)保護(hù)的、由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的特殊解放區(qū),為支援中國革命做出了極大貢獻(xiàn)。但這一時(shí)期,其主權(quán)掌握在蘇聯(lián)手中,至于旅順基地,更是中國人無法問津的“特區(qū)”。這個(gè)問題,直到1949年中國革命即將取得成功的時(shí)候,開始提上中共中央的議事日程。
   
1945年蘇軍占領(lǐng)旅大地區(qū)后,斯大林曾感慨地說:“我們這些老一輩的人等待這一天,已經(jīng)等了40年。”斯大林在這里講的并不是實(shí)際情況。事實(shí)上,當(dāng)時(shí)的 “老一輩人”包括布爾什維克和孟什維克,都為沙皇的失敗而受到鼓舞,對(duì)此感到受到屈辱的只是沙皇政府。斯大林心里很清楚,新中國急于收回長春鐵路,卻沒有守衛(wèi)旅順基地的軍事力量,所以,在同中共領(lǐng)導(dǎo)人的接觸中,斯大林緘口不談長春鐵路問題,而提出蘇聯(lián)可以提前從旅順撤軍。 
  
1949年初,斯大林派米高揚(yáng)秘密訪問西柏坡。關(guān)于旅順海軍基地的處理意見,斯大林表示,由于形勢(shì)的改變,蘇聯(lián)政府已經(jīng)決定,一旦同日本簽訂和約,而且美國也從日本撤軍,蘇聯(lián)就從旅順撤軍。但如果中共認(rèn)為蘇聯(lián)軍隊(duì)立即撤出旅順地區(qū)為宜,那么蘇聯(lián)準(zhǔn)備滿足這一愿望。當(dāng)時(shí),人民解放軍與國民黨軍隊(duì)正逐鹿東北, 而新中國又沒有海軍,自然無法接受斯大林的“好意”。 
  
1949年底至1950年初毛澤東訪蘇,其目的主要是廢除1945年條約,重新簽訂《中蘇同盟條約》。斯大林最初反對(duì)“改變?cè)兄刑K條約的合法性”,蘇聯(lián) 租用旅順口30年“在形式上不能改變”,但可以發(fā)表一個(gè)聲明表示蘇聯(lián)同意從那里撤軍。后來,在毛澤東的強(qiáng)硬態(tài)度面前,斯大林不得不同意簽訂新條約。蘇聯(lián)有 關(guān)部門反復(fù)考慮,數(shù)易其稿,在周恩來總理到達(dá)莫斯科之前起草了12份有關(guān)條約和協(xié)定,其中規(guī)定,從1950年開始,在旅順口和大連港的蘇聯(lián)軍隊(duì),自條約生 效之日起2至3年的期限內(nèi)全部撤回蘇聯(lián)境內(nèi)。顯然,斯大林原來的考慮是,中方不會(huì)讓蘇聯(lián)立即撤軍。現(xiàn)在原條約已廢除,蘇方也很難再收回撤軍的承諾。最后, 經(jīng)過雙方討論確認(rèn)的協(xié)定規(guī)定,締結(jié)對(duì)日和約后,不遲于1952年底,蘇聯(lián)軍隊(duì)撤出旅順海軍基地;在蘇軍撤退及移交之前,成立中蘇聯(lián)合軍事委員會(huì)管理旅順口 地區(qū)的軍事事宜,而民事行政權(quán)直屬中國政府管轄;大連的行政權(quán)力及蘇聯(lián)借用和租用的所有財(cái)產(chǎn)立即移交中國;大連港的問題待對(duì)日和約締結(jié)后處理。中蘇條約簽 訂后,根據(jù)雙方協(xié)定,為磋商和處理旅大地區(qū)防務(wù)的管理和交接問題,成立了中蘇聯(lián)合軍事委員會(huì),別洛博羅多夫擔(dān)任聯(lián)合委員會(huì)第一年工作的主席。1951年3 月24日,在大連召開了中蘇聯(lián)合軍事委員會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議審議和明確了蘇聯(lián)軍事指揮部與地方政府的關(guān)系,規(guī)定了中蘇公民和軍人進(jìn)入旅順口區(qū)域及出境的手 續(xù),確定了旅順口區(qū)域和海軍基地在海上和陸上的境界,制定了旅順口區(qū)域的飛行管制辦法、艦船航線和中國軍用艦只進(jìn)入基地的手續(xù),以及提交兩國政府審議的關(guān) 于交接旅順問題的措施。1952年9月,雙方又草擬了一份《中蘇聯(lián)合軍事委員會(huì)章程》。

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