大同水泊寺鄉(xiāng)東王莊村蔬菜大棚如何變身商品房

陽光普照一生 2015-03-12

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大同水泊寺鄉(xiāng)東王莊村蔬菜大棚如何變身商品房來源：晨笛傳媒網(wǎng) 發(fā)布時間：2011-7-24 作者：

近日，有群眾向記者接反映，稱大同市南郊區(qū)水泊寺鄉(xiāng)東王莊村以建大棚名義將本村60畝耕地承包給開發(fā)商建別墅。如今，沒有任何手續(xù)的40套別墅全部對外高價銷售完畢，情況是否真的如此？記者專程進行了走訪調(diào)查。

【調(diào)查】 40套類似別墅樓房，樓層均不高于二層

記者于2011年7月1日在當?shù)卮迕竦膸ьI下來到了別墅的座落地大同南郊區(qū)水泊寺鄉(xiāng)東王莊村，一排排頗具規(guī)模的房屋和二層別墅首先進入了記者的眼簾。在現(xiàn)場看到，房子以灰白紅兩色為主，灰白色的是主體房，紅色是紅磚墻，整體房屋是統(tǒng)一的混凝土框架結構。記者在現(xiàn)場看到這一批房子均為獨門獨戶每套房配備有臥室、衛(wèi)生間、客廳、餐廳、廚房、院里還有車庫。村民告訴記者：右邊的二層的別墅是鄰村西王莊村早些年開發(fā)的，緊挨的一層別墅的就是本村東王莊村以建設蔬菜大棚名義蓋的，馬路左邊的一層平房是東王莊村委會開發(fā)的，并告訴記者要買房和一個姓孫的賣房人聯(lián)系。

40套嶄新的“大棚別墅”建好后因為價格高本村老百姓買不起，大部分房屋被大同市里有錢有權的人買走了”一位買不起房的村民對記者說。另一位村民抱怨道：“去年房屋對外銷售的價格是30多萬元，沒想到今年這房子的價格已經(jīng)超過50萬了，早知道能賣這么高的價格，當時就不會那么便宜把地賣給他們了。

【現(xiàn)場】別墅全部高價售完

記者以買房的身份和老孫聯(lián)系上并聊了起來，老宋告訴記者這些別墅是一個叫彭官斌（音）的開發(fā)商以蔬菜大棚名義蓋的，目前，已經(jīng)全部售完。

一開始東王莊也和鄰村西王莊一樣建的是二層別墅，地基也全部按照二層樓房的地基做的，后來二層被南郊區(qū)土地局叫停了，沒辦法就建設成了現(xiàn)在的一層。剛開始建設的時候是村委會以建蔬菜大棚為名，從農(nóng)民手里買來了耕地，凡是被占用耕地者以每畝7000元的價格補償，開發(fā)商在從東王莊村范書記那里以每畝3萬元買來開發(fā)了如今的別墅。

據(jù)老孫講別墅一共四十套，從東往西共分五排。第一排和第二排各九套、第三排7套、第四第五排共十五套，每一套院里都有大面積的住房一套、蔬菜大棚、車庫等設施，全部是坐北朝南混凝土框架結構。第一排基本上已經(jīng)有人入住，后面的兩排有些已裝修完畢，還有幾戶正在裝修。

老孫向記者介紹，40套大棚共占用了耕地60畝，每套占地1.5畝，按照面積可分為200平米的8套，每套售價58萬、168平米的共5套，每套售價48萬、140平米的共20套，每套售價43萬，靠馬路邊的地勢好，每套售價45萬、120平米的共7套，是普通房屋地基所以售價較低每套38萬。老孫對記者說目前有兩套房是負責工程施工姓張和姓葛（音）兩位監(jiān)理的要他幫忙出售，其他全賣完了。張監(jiān)理的房是200平米，位置在第二排的第三號，開發(fā)商欠人家70萬監(jiān)理費，他就扣下了這套房，原來售價是58萬，現(xiàn)在賣50萬；葛監(jiān)理的是168平米，位置在第一排的第九號，人家負責施工所以實際面積夠180平米，原來售價是48萬，現(xiàn)在賣43萬，這兩套房的地基全部是按二層的設計做的留有樓梯，只要政策允許隨時可以加蓋二樓，要買絕對超值。

【豪華】大棚看護房裝修費用超過百萬

據(jù)該村另一村民老張介紹，近幾年來大同市城市建設步伐加快，東王莊又緊鄰市區(qū)地理位置非常優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美，很受市里人的歡迎，40套別墅大部分的是市里有錢人買的。

隨后，記者在一家正在裝修的住戶家中，看到原來房子經(jīng)過房主人的設計，把車庫和住房打通又自建了兩間還配備了地下室，整個設計裝修后面積夠三百多平米。裝修師傅正在給衛(wèi)生間和儲藏室的墻體貼瓷磚，地面用的是一米見方的瓷磚、客廳、臥室、廚房采用的是地暖，客廳旁邊有一個樓梯（因二層拆除后，樓梯臺階還在）可以直通屋頂?shù)镍潣?。院子里工人們說：“他們正在建一個魚池，住房旁邊還要建一座涼亭，整體布局顯得十分合理大氣?！蔽葜魅烁嬖V記者這房子是他去年花三十多萬買的，沒想到今年已經(jīng)漲到四五十萬了。當記者問這房子沒有手續(xù)你不怕將來出問題時，屋主人回答：“應該不會，我們是和村委會簽的購房合同，再說附近和我一樣的房屋就有幾百家，對面西王莊的二層小樓蓋起都五六年了不是照樣安然無恙嗎！”跟隨記者一起看房的一位村民說：“以前這里就叫‘度假村’，來這買房的的人全是市里有錢有權的人，有兩家裝修還花幾百萬，天塌了也有他們有錢人頂著你怕啥！人家開發(fā)商蓋是以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟名義蓋的，你買下只要有錢，養(yǎng)貓養(yǎng)狗養(yǎng)鴿子想干啥干啥，沒人管。至于說國家哪天要拆房拆不了有錢人的就拆不了你的，這些人不是一般人，你也不想一想，投資幾百萬裝修能讓把房子給拆了！” 這個村民還告訴記者：“當時村里建的時候說是建農(nóng)業(yè)生態(tài)園，實際上是借著這個名義賣地。市里有錢人來這里買房子修魚池、建涼亭、養(yǎng)鴿子人家那叫‘玩’，是享受，不是真正買大棚以種菜賣菜為生的?！?/p>

隨后，記者來到了號稱裝修超百萬的別墅，屋主人還沒有入住。現(xiàn)場看到墻體外表清一色的仿古磚裝飾渾然一體，配置鋁合金門窗大玻璃，寬敞、整潔非常氣派。緊挨住所建有一個塑鋼溫室大棚，院里地面全部用灰色路面磚鋪設，原來配套的車庫沒了蹤影，根本看不到原來房屋的摸樣。隔壁裝修工人介紹說：“這家主人在交警隊上班，他的父親原是政府的一位領導，他家的裝修已經(jīng)超過了120萬，光一座塑鋼暖棚就花了八九十萬。”

【解釋】村書記說商品房別墅是蔬菜大棚的操作間

為了解到更多情況記者撥通了東王莊村范書記的電話，聽說記者要采訪，范書記約記者到他家里見面，對于村委會以建大棚的名義建設商品房別墅出售一事，范書記堅決予以否認。據(jù)相關解釋，別墅一般是指一棟樓兩戶或獨門獨戶連體結構；三層以下或兩層以下獨門獨戶每一套又都有小花園、車庫的樓房可視為別墅。記者指出你們村的房屋建設就是獨門獨戶連體結構面積超大又有車庫基本符合別墅的情況。范書記解釋說：“那些房子其實是蔬菜大棚的操作間，房屋買賣只是把蔬菜大棚進行對外承包而已?！睂τ谟嘘P蔬菜大棚的承包費是多少和大棚操作間為何建設的和住宅一樣，還建設有車庫等一系列問題范書記不做正面回答，只是一個勁兒說：“我們村已經(jīng)劃入了大同市的城市建設建范圍，馬上就要整體搬遷了，搬遷以后這些問題也就不存在了”。

【回復】分管土地副鄉(xiāng)長稱那不是別墅

記者又來到南郊區(qū)水泊寺鄉(xiāng)了解情況，在鄉(xiāng)政府門口一位自稱是鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記的工作人員攔下了記者，問清記者來意后這位副書記說：“就東王莊村這件事已經(jīng)有上百家媒體來反映過，不過都是來要錢的，你們不是也和他們一樣是來要錢的吧。”記者以堅決的態(tài)度告訴這位副書記是來正常采訪時，這位副書記才告訴記者鄉(xiāng)里的書記、鄉(xiāng)長都不在，有一位姓安的副鄉(xiāng)長是分管土地的，安鄉(xiāng)長對此事比較清楚，建議記者去找一下安鄉(xiāng)長。記者來到鄉(xiāng)政府辦公室，一位工作人員告訴記者安鄉(xiāng)長今天沒來上班，通過電話這位工作人員聯(lián)系上了安鄉(xiāng)長，電話中安鄉(xiāng)長告訴記者他正在醫(yī)院看病，讓記者星期一再聯(lián)系。7月4日（星期一）記者再次撥通了安鄉(xiāng)長的電話，電話里安鄉(xiāng)長告訴記者，這個工程是東王莊村2007年以蔬菜大棚項目申請開工建設的，當年就基本建設完工了，對于所建房屋安鄉(xiāng)長也認為那是蔬菜大棚的操作間，當記者問大棚操作間為何建設的和住宅一樣，又為何高價對外銷售等一系列問題時，安鄉(xiāng)長也沒有做正面回答，只是讓記者再來一趟大同，希望能和記者好好溝通一下。

根據(jù)“國土資源局和房屋管理局”管理辦法，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、企業(yè)或個人依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃因地制宜發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。但對農(nóng)業(yè)用地中地面附屬建筑明確規(guī)定，其中依附于大棚、溫室面積不超過16平米的簡易看護房和農(nóng)機具倉儲房用地屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，可不用審批，但是土地地表硬化，面積超過16平米的建筑物用地，則視為附屬建設用地，必須依法辦理農(nóng)用地專用審批手續(xù)。《中華人民共和國土地管理法》第四章第36條也規(guī)定，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，而如此規(guī)模巨大的非法建設，當?shù)卣鞴懿块T是真不知情還是其中另有隱情，我們不得而知。