全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

——“一把手”學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》心得

　　中共中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強了對黨員干部廉潔自律的正面倡導(dǎo)，也劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“紅線”，進(jìn)一步強調(diào)了紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。早學(xué)一步、深學(xué)一層，貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》是各級黨委(黨組)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容。今天，五位“一把手”將就如何學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》談一談心得體會。

做黨紀(jì)黨規(guī)的堅定執(zhí)行者

長沙市委常委、瀏陽市委書記 曹立軍

　　貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”以身作則、以上率下，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)， 以嚴(yán)和實的精神把黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行好、落實好。

　　一是堅持履責(zé)擔(dān)責(zé)。黨委要切實擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為一項重大政治任務(wù)來抓，廣泛宣傳教育，推動貫徹執(zhí)行，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守、嚴(yán)格自律，時刻把黨紀(jì)黨規(guī)牢記在心中、體現(xiàn)在行動上。黨委主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究、親自部署、親自推動，切實把貫徹落實工作抓實抓好抓到位。

　　二是堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管。堅持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求融入到干部的日常教育監(jiān)督管理之中，在“全面”和“從嚴(yán)”中推動落實，在堅持和深化中形成習(xí)慣。要堅持鐵律管干部、鐵腕抓作風(fēng)，從嚴(yán)從實，認(rèn)真較真，對頂風(fēng)違紀(jì)、貪污腐化的從嚴(yán)查處，對不作為、亂作為、緩作為的從嚴(yán)問責(zé)，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步扎緊織密制度的“籠子”，著力完善和落實“三個一律”、“一線工作法”等，以公開透明的制度規(guī)范權(quán)力運行，以有為有位的導(dǎo)向激勵干事創(chuàng)業(yè)，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

　　三是堅持自警自律。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持政治上的清醒堅定和行動上的高度自覺，深入踐行“三嚴(yán)三實”，始終做到自警自律，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要帶頭嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，時時處處事事高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺接受監(jiān)督，堅決守住底線。特別是要按照《準(zhǔn)則》和《條例》明確的八個方面要求、六個方面紀(jì)律，從點點滴滴做起，從小事小節(jié)做起，把住欲望關(guān)，凈化朋友圈，管好身邊人，涵養(yǎng)高品位，真正使黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)化于心、力踐于行。

內(nèi)化于心 外化于行 體現(xiàn)于績

長沙縣委書記、長沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記 楊懿文

　　新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》既開列了“正面清單”，又開列了“負(fù)責(zé)清單”，較之以往有了更強的思想引導(dǎo)性和可操作性，更加有利于促使黨員干部由“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”轉(zhuǎn)變。就縣級基層而言，要讓《準(zhǔn)則》《條例》落地生根，必須全覆蓋抓學(xué)習(xí)、全過程建制度、全身心擔(dān)主責(zé)。

　　一是全覆蓋抓好學(xué)習(xí)，讓《準(zhǔn)則》《條例》內(nèi)化于心。充分運用各種宣傳渠道，利用各式宣教平臺，廣泛開展《準(zhǔn)則》《條例》的宣傳教育活動，努力推動廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、深學(xué)一層，通過學(xué)習(xí)補牢精神之“鈣”，正確理解“紀(jì)律”與“法律”的關(guān)系，自覺筑牢遵規(guī)守紀(jì)的思想防線。

　　二是全過程建制度，讓《準(zhǔn)則》《條例》外化于行。一方面積極引導(dǎo)黨員干部自覺用新準(zhǔn)則和條例來嚴(yán)格要求自己，帶頭敬畏紀(jì)律，帶頭遵守紀(jì)律，帶頭維護(hù)紀(jì)律，帶頭接受監(jiān)督，做遵紀(jì)守法的模范。另一方面以條規(guī)為方向，進(jìn)一步細(xì)化完善人、財、物、事等方面的規(guī)章制度，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

　　三是全身心擔(dān)主責(zé)，讓《準(zhǔn)則》《條例》體現(xiàn)于績。縣委將全面擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，進(jìn)一步完善責(zé)任落實機制、責(zé)任倒查機制、嚴(yán)格問責(zé)機制，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任與績效考核更加緊密結(jié)合起來，作為各級黨組織的綜合考評和干部任用的重要指標(biāo)來衡量，全力推動黨建與發(fā)展工作兩手抓、兩促進(jìn)。

堅持高線 守住底線

寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)黨工委書記、寧鄉(xiāng)縣委書記 譚小平

　　對寧鄉(xiāng)這樣一個經(jīng)濟大縣、黨員大縣、干部大縣而言，要貫徹落實好新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》，必須做到認(rèn)識更深刻、行動更扎實，真正讓紀(jì)律釋放出沉潛的力量。

　　一是知義。不但要原原本本學(xué)《準(zhǔn)則》與《條例》，熟知要義，更要形成內(nèi)化于心、外化于行的思想自覺和行動自覺，把標(biāo)準(zhǔn)樹起來，把紀(jì)律嚴(yán)起來、把規(guī)矩立起來，做到心中有敬畏，頭上有戒尺，才能在“三大建設(shè)”中讓黨員干部筑牢“防火墻”。

　　二是知行?！稖?zhǔn)則》是目標(biāo)、是方向，我們重在領(lǐng)會其實質(zhì);《條例》是基石、是起點，我們必須逐條掌握內(nèi)容，做到行有所止。在“三大建設(shè)”過程中，各項行為舉措都要在紀(jì)律邊界內(nèi)運行，特別是對行政審批、招投標(biāo)及平臺公司規(guī)范運行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位做到“全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍”紀(jì)律監(jiān)管。

　　三是知責(zé)。以《準(zhǔn)則》與《條例》為標(biāo)尺，加強對黨員干部隊伍的管理和監(jiān)督，是黨委履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實”教育、查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項行動，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責(zé)，將批評教育、組織處理、紀(jì)律審查、司法處理有效結(jié)合，不回避、不袒護(hù)，做到抓早抓小，快處快結(jié)，保持了強大的震懾力，切實把紀(jì)律嚴(yán)起來、立起來。

主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

　　市住建委黨委書記、主任 范焱斌

　　新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》把黨的十八大以來管黨治黨實踐經(jīng)驗化為道德和紀(jì)律要求，并首次提出“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”，比黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大、要求更嚴(yán)，意義非常重大，是制度創(chuàng)新的重要成果。

　　當(dāng)好踐行者。制度的生命在于執(zhí)行。新修訂的兩部黨內(nèi)法規(guī)是中國共產(chǎn)黨向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對全國人民的莊嚴(yán)承諾，全黨必須一體遵循。新《準(zhǔn)則》雖短短僅有281字，但內(nèi)涵豐富、意義明確、一目了然。新《條例》明確了政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、廣覆蓋。黨委要帶頭遵守《準(zhǔn)則》，落實《條例》，作為住建委黨委主要負(fù)責(zé)人，要把個人擺在住建發(fā)展大局中，立足住建實際，履行第一責(zé)任人職責(zé)，躬身而為。對全面從嚴(yán)治黨工作親自掛帥出征、謀篇布局，做紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的強大后盾。

　　當(dāng)好推動者。黨委擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，除了要守住紀(jì)律底線之外，更要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，做貫徹落實《準(zhǔn)則》、《條例》的推動者。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不僅包括黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面，黨委還要推動新《準(zhǔn)則》《條例》貫徹落實到思想建黨、制度治黨、紀(jì)律立黨、人才興黨等管黨治黨的各領(lǐng)域和全過程。堅決抵制違反《準(zhǔn)則》《條例》的行為，狠剎選人用人、三重一大、行政審批、工程建設(shè)等領(lǐng)域環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，積極推動住建行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

強化三種意識 落實主體責(zé)任

市教育局黨委書記、局長 盧鴻鳴

　　近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。作為黨委書記，必須強化三種意識，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和第一責(zé)任人的責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

　　提高責(zé)任意識。要牢固樹立“黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人”的責(zé)任意識，扭轉(zhuǎn)“黨風(fēng)廉政建設(shè)歸紀(jì)委管”、“重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)”的思想誤區(qū)。切實抓好班子、帶好隊伍、管好自己，抓責(zé)任具體化，形成實實在在的工作任務(wù)。

　　增強擔(dān)當(dāng)意識。要在干事上敢于擔(dān)當(dāng)，在管人上敢于擔(dān)當(dāng)?！氨O(jiān)督源于關(guān)愛”，要強化“嚴(yán)格要求是對干部負(fù)責(zé)”的理念。關(guān)鍵時刻要敢于站出來、敢于亮劍，堅決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭。不能因為怕得罪人、丟選票、傷和氣，就當(dāng)老好人，對違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象視而不見，愛惜自己的羽毛。

　　強化規(guī)則意識。要建立健全制度體系，做到用制度管權(quán)、管事、管人。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，用制度規(guī)范用權(quán)，用制度約束自己，用制度約束家人和身邊朋友，用制度加強管理;帶頭自覺維護(hù)制度，切實做到行動先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，要求嚴(yán)于一般干部，一級帶一級、一級抓一級，為干部群眾做出榜樣，形成自覺遵守和維護(hù)制度的良好風(fēng)氣。