近日，教育部頒布了新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》），《幼兒園工作規(guī)程》已經(jīng)2015年12月14日第48次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，自2016年3月1日起施行。為何修訂《規(guī)程》？主要修訂了哪些內(nèi)容？教育部基礎(chǔ)二司負(fù)責(zé)人作了詳細(xì)解讀。

答:《幼兒園工作規(guī)程》是我國(guó)第一部規(guī)范幼兒園內(nèi)部管理的規(guī)章，也是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域比較早的一部管理規(guī)章，下發(fā)20多年來(lái)對(duì)加強(qiáng)各級(jí)各類幼兒園的規(guī)范管理發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，學(xué)前教育改革發(fā)展的大環(huán)境發(fā)生了巨大變化，特別是《教育規(guī)劃綱要》頒布后，學(xué)前教育事業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，普及程度大幅提高，全國(guó)幼兒園數(shù)量已從2009年的13.8萬(wàn)所，增加到2014年的21萬(wàn)所，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到了70.5%。在推進(jìn)學(xué)前教育基本普及的新形勢(shì)下，修訂《規(guī)程》具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，修訂《規(guī)程》是新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理的需要。《規(guī)程》是基于當(dāng)時(shí)幼兒園主要由企事業(yè)單位、部隊(duì)、街道和農(nóng)村集體舉辦，幼兒園的人財(cái)物管理由舉辦單位負(fù)責(zé)，教育部門主要是提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)的實(shí)際而制定的。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，幼兒園的辦園體制已從過(guò)去單一的以公辦為主轉(zhuǎn)為多元化辦園的格局，民辦幼兒園數(shù)量激增，占比已超過(guò)幼兒園總數(shù)的2/3。教育部門對(duì)幼兒園的規(guī)范管理已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的業(yè)務(wù)指導(dǎo)轉(zhuǎn)向辦園資質(zhì)審批和全面監(jiān)管，需要不斷完善管理制度，強(qiáng)化制度管理。

第二，修訂《規(guī)程》是推進(jìn)幼兒園管理規(guī)范化和科學(xué)化的需要。由于長(zhǎng)期資源不足，目前一些幼兒園在辦園條件、安全衛(wèi)生、教育教學(xué)、教職工管理等方面還存在很多不規(guī)范的行為，亟待通過(guò)健全規(guī)章制度，加強(qiáng)規(guī)范管理，引導(dǎo)幼兒園依法依規(guī)辦園。

第三，修訂《規(guī)程》是落實(shí)依法治教的需要。近年來(lái)，有關(guān)部門出臺(tái)了很多涉及幼兒園規(guī)范管理的新規(guī)定，《規(guī)程》作為一部重要的學(xué)前教育規(guī)章，需要根據(jù)新形勢(shì)新要求進(jìn)行修訂和調(diào)整，進(jìn)一步完善幼兒園管理制度，不斷推進(jìn)學(xué)前教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展。

答：為了有針對(duì)性地解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，有效規(guī)范幼兒園管理，我們?cè)谛抻啞兑?guī)程》時(shí)主要做了以下3個(gè)方面工作：

一是深入基層調(diào)研。組織專家深入東、中、西部不同經(jīng)濟(jì)水平地區(qū)的幼兒園，全面總結(jié)了《規(guī)程》實(shí)施20年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，梳理了當(dāng)前幼兒園管理面臨的新情況新問(wèn)題，在北京等8個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）召開(kāi)16場(chǎng)專題座談會(huì)，并通過(guò)問(wèn)卷、訪談等多種方式，廣泛聽(tīng)取了學(xué)前教育戰(zhàn)線、基層幼兒園園長(zhǎng)和一線教師的意見(jiàn)。

二是國(guó)際比較研究。組織對(duì)美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)、日本等10多個(gè)國(guó)家和我國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)幼兒園管理的法律法規(guī)進(jìn)行了比較研究，梳理了有關(guān)政策條款，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

三是多種形式征求意見(jiàn)。初稿完成后，通過(guò)座談會(huì)的形式，聽(tīng)取了有關(guān)專家、幼教干部、教研人員和園長(zhǎng)、教師的意見(jiàn)。以函件形式書(shū)面征求了各省級(jí)教育行政部門和部屬師范院校的意見(jiàn)。通過(guò)中國(guó)政府法制網(wǎng)和教育部門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)征求了意見(jiàn)。在充分吸收各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)《規(guī)程》做了全面修改完善。

答：一是堅(jiān)持立德樹(shù)人。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幼兒園要堅(jiān)持國(guó)家的教育方針，遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)施德、智、體、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。

二是強(qiáng)化安全管理。專設(shè)“幼兒園的安全”一章，明確要求幼兒園要建立健全設(shè)備設(shè)施、食品藥品以及與幼兒活動(dòng)相關(guān)的各項(xiàng)安全防護(hù)和檢查制度，建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案。在“幼兒園的衛(wèi)生保健”一章中，對(duì)建立與幼兒身心健康相關(guān)的一系列衛(wèi)生保健制度做了明確規(guī)定。

三是規(guī)范辦園行為。新修訂的《規(guī)程》對(duì)幼兒園的學(xué)制、辦園規(guī)模、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、信息等方面的管理提出了明確要求。

四是注重與法律法規(guī)和有關(guān)政策的銜接。一方面是做好與現(xiàn)行法律政策規(guī)定的銜接，如：近年下發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》對(duì)幼兒園的教育目標(biāo)、內(nèi)容、教育活動(dòng)組織等提出了清晰而具體的要求，修訂《規(guī)程》時(shí)將這些方面的要求改為一些原則性規(guī)定；《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健工作提出了很多新要求，《規(guī)程》與之做了相應(yīng)銜接；根據(jù)新頒布的《反家庭暴力法》，增加了幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行反家庭暴力教育和發(fā)現(xiàn)家暴情況及時(shí)報(bào)案的規(guī)定。另一方面，《教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《語(yǔ)言文字法》等法律法規(guī)對(duì)學(xué)校一些具體辦學(xué)行為做了明確規(guī)定的，《規(guī)程》不再重復(fù)提出要求。

五是完善幼兒園內(nèi)部管理機(jī)制。要求幼兒園進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)民主管理，強(qiáng)化了家長(zhǎng)委員會(huì)的職能作用，家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)參與幼兒園重要決策和事關(guān)幼兒切身利益事項(xiàng)的管理。強(qiáng)調(diào)幼兒園應(yīng)當(dāng)建立教研制度，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，研究解決教師在保教工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

答：修訂《規(guī)程》對(duì)于提高各類幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量，推進(jìn)幼兒園管理的規(guī)范化和科學(xué)化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)教育部門要高度重視，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《規(guī)程》作為推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)和規(guī)范本地學(xué)前教育管理的有效手段，作為推進(jìn)幼兒園管理規(guī)范化和科學(xué)化的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)學(xué)前教育工作的實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)《規(guī)程》的貫徹落實(shí)。

首先，落實(shí)《規(guī)程》的重心在幼兒園。《規(guī)程》是規(guī)范幼兒園管理工作的基本準(zhǔn)則，每個(gè)幼兒園的舉辦者和管理者都應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)程》的要求組織和安排幼兒園的各項(xiàng)工作?！兑?guī)程》下發(fā)后，幼兒園要對(duì)照《規(guī)程》的要求，對(duì)幼兒園管理的各個(gè)方面、各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)自身管理的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行全方位整改，完善幼兒園的常規(guī)管理工作，提高辦園水平。

第二，落實(shí)《規(guī)程》的著力點(diǎn)是完善幼兒園制度建設(shè)。幼兒園要按照《規(guī)程》的要求，對(duì)幼兒園的各項(xiàng)管理制度及落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和總結(jié)，一要完善管理制度。根據(jù)幼兒園環(huán)境、園舍設(shè)施、衛(wèi)生保健及幼兒園教職工素質(zhì)等實(shí)際狀況，建立健全各項(xiàng)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。二要抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。制度不僅是寫(xiě)在紙上、掛在墻上的，更要建立和落實(shí)崗位責(zé)任制，同時(shí)注重人性化管理，激發(fā)教職工的積極性和責(zé)任感。三要結(jié)合管理實(shí)際和保教實(shí)踐的需要，不斷修改和完善這些制度，使這些制度規(guī)定能變成每個(gè)教職工的責(zé)任意識(shí)和行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)到日常保教工作中去。

第三，落實(shí)《規(guī)程》的關(guān)鍵是要建立常態(tài)化機(jī)制。各級(jí)教育行政部門，特別是縣級(jí)教育行政部門，要采取有效措施，依照《規(guī)程》的要求，加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的規(guī)范管理和督導(dǎo)檢查，引導(dǎo)和規(guī)范各類幼兒園依法舉辦幼兒園，依規(guī)管理幼兒園，推動(dòng)《規(guī)程》在幼兒園層面的落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)期化。

以下為新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》全文放送！ 

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理，規(guī)范辦園行為，提高保育和教育質(zhì)量，促進(jìn)幼兒身心健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)程。

第二條　幼兒園是對(duì)3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)。幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段。

第三條　幼兒園的任務(wù)是：貫徹國(guó)家的教育方針，按照保育與教育相結(jié)合的原則，遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)施德、智、體、美等方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展。

幼兒園同時(shí)面向幼兒家長(zhǎng)提供科學(xué)育兒指導(dǎo)。

第四條　幼兒園適齡幼兒一般為3周歲至6周歲。

幼兒園一般為三年制。

第五條　幼兒園保育和教育的主要目標(biāo)是：

（一）促進(jìn)幼兒身體正常發(fā)育和機(jī)能的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)心理健康，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和參加體育活動(dòng)的興趣。

（二）發(fā)展幼兒智力，培養(yǎng)正確運(yùn)用感官和運(yùn)用語(yǔ)言交往的基本能力，增進(jìn)對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)有益的興趣和求知欲望，培養(yǎng)初步的動(dòng)手探究能力。

（三）萌發(fā)幼兒愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)集體、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)的情感，培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)、自信、友愛(ài)、勇敢、勤學(xué)、好問(wèn)、愛(ài)護(hù)公物、克服困難、講禮貌、守紀(jì)律等良好的品德行為和習(xí)慣，以及活潑開(kāi)朗的性格。

（四）培養(yǎng)幼兒初步感受美和表現(xiàn)美的情趣和能力。

第六條　幼兒園教職工應(yīng)當(dāng)尊重、愛(ài)護(hù)幼兒，嚴(yán)禁虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

第七條　幼兒園可分為全日制、半日制、定時(shí)制、季節(jié)制和寄宿制等。上述形式可分別設(shè)置，也可混合設(shè)置。

第二章　幼兒入園和編班

第八條　幼兒園每年秋季招生。平時(shí)如有缺額，可隨時(shí)補(bǔ)招。

幼兒園對(duì)烈士子女、家中無(wú)人照顧的殘疾人子女、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、具有接受普通教育能力的殘疾兒童等入園，按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定予以照顧。

第九條　企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)設(shè)置的幼兒園，除招收本單位工作人員的子女外，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開(kāi)放，招收附近居民子女入園。

第十條　幼兒入園前，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進(jìn)行健康檢查，合格者方可入園。

幼兒入園除進(jìn)行健康檢查外，禁止任何形式的考試或測(cè)查。

第十一條　幼兒園規(guī)模應(yīng)當(dāng)有利于幼兒身心健康，便于管理，一般不超過(guò)360人。

幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為：小班（3周歲至4周歲）25人，中班（4周歲至5周歲）30人，大班（5周歲至6周歲）35人，混合班30人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。

幼兒園可以按年齡分別編班，也可以混合編班。

第三章　幼兒園的安全

第十二條　幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方幼兒園安全管理的相關(guān)規(guī)定，建立健全門衛(wèi)、房屋、設(shè)備、消防、交通、食品、藥物、幼兒接送交接、活動(dòng)組織和幼兒就寢值守等安全防護(hù)和檢查制度，建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案。

第十三條　幼兒園的園舍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)范，定期檢查維護(hù)，保障安全。幼兒園不得設(shè)置在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)，不得使用危房。

幼兒園的設(shè)備設(shè)施、裝修裝飾材料、用品用具和玩教具材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。

入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。

第十四條　幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品藥品安全的法律法規(guī)，保障飲食飲水衛(wèi)生安全。

第十五條　幼兒園教職工必須具有安全意識(shí)，掌握基本急救常識(shí)和防范、避險(xiǎn)、逃生、自救的基本方法，在緊急情況下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)幼兒的人身安全。

幼兒園應(yīng)當(dāng)把安全教育融入一日生活，并定期組織開(kāi)展多種形式的安全教育和事故預(yù)防演練。

幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)和接受能力開(kāi)展反家庭暴力教育，發(fā)現(xiàn)幼兒遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

第十六條　幼兒園應(yīng)當(dāng)投保校方責(zé)任險(xiǎn)。

第四章　幼兒園的衛(wèi)生保健

第十七條　幼兒園必須切實(shí)做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。

幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健的法規(guī)、規(guī)章和制度。

第十八條　幼兒園應(yīng)當(dāng)制定合理的幼兒一日生活作息制度。正餐間隔時(shí)間為3.5－4小時(shí)。在正常情況下，幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間（包括戶外體育活動(dòng)時(shí)間）每天不得少于2小時(shí)，寄宿制幼兒園不得少于3小時(shí)；高寒、高溫地區(qū)可酌情增減。

第十九條　幼兒園應(yīng)當(dāng)建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案。每年體檢一次，每半年測(cè)身高、視力一次，每季度量體重一次；注意幼兒口腔衛(wèi)生，保護(hù)幼兒視力。

幼兒園對(duì)幼兒健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，及時(shí)向家長(zhǎng)反饋結(jié)果。

幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)注幼兒心理健康，注重滿足幼兒的發(fā)展需要，保持幼兒積極的情緒狀態(tài)，讓幼兒感受到尊重和接納。

第二十條　幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒、晨檢、午檢制度和病兒隔離制度，配合衛(wèi)生部門做好計(jì)劃免疫工作。

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立傳染病預(yù)防和管理制度，制定突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好疾病防控工作。

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立患病幼兒用藥的委托交接制度，未經(jīng)監(jiān)護(hù)人委托或者同意，幼兒園不得給幼兒用藥。幼兒園應(yīng)當(dāng)妥善管理藥品，保證幼兒用藥安全。

幼兒園內(nèi)禁止吸煙、飲酒。

第二十一條　供給膳食的幼兒園應(yīng)當(dāng)為幼兒提供安全衛(wèi)生的食品，編制營(yíng)養(yǎng)平衡的幼兒食譜，定期計(jì)算和分析幼兒的進(jìn)食量和營(yíng)養(yǎng)素?cái)z取量，保證幼兒合理膳食。

幼兒園應(yīng)當(dāng)每周向家長(zhǎng)公示幼兒食譜，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品留樣。

第二十二條　幼兒園應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)備設(shè)施，及時(shí)為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水。

幼兒園應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)幼兒良好的大小便習(xí)慣，不得限制幼兒便溺的次數(shù)、時(shí)間等。

第二十三條　幼兒園應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展適合幼兒的體育活動(dòng)，充分利用日光、空氣、水等自然因素以及本地自然環(huán)境，有計(jì)劃地鍛煉幼兒肌體，增強(qiáng)身體的適應(yīng)和抵抗能力。正常情況下，每日戶外體育活動(dòng)不得少于1小時(shí)。

幼兒園在開(kāi)展體育活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。

第二十四條　幼兒園夏季要做好防暑降溫工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和凍傷。

第五章　幼兒園的教育

第二十五條　幼兒園教育應(yīng)當(dāng)貫徹以下原則和要求：

（一）德、智、體、美等方面的教育應(yīng)當(dāng)互相滲透，有機(jī)結(jié)合。

（二）遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，符合幼兒年齡特點(diǎn)，注重個(gè)體差異，因人施教，引導(dǎo)幼兒個(gè)性健康發(fā)展。

（三）面向全體幼兒，熱愛(ài)幼兒，堅(jiān)持積極鼓勵(lì)、啟發(fā)引導(dǎo)的正面教育。

（四）綜合組織健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)各領(lǐng)域的教育內(nèi)容，滲透于幼兒一日生活的各項(xiàng)活動(dòng)中，充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。

（五）以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中。

（六）創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境，為幼兒提供活動(dòng)和表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)與條件。

第二十六條　幼兒一日活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)動(dòng)靜交替，注重幼兒的直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn)，保證幼兒愉快的、有益的自由活動(dòng)。

第二十七條　幼兒園日常生活組織，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，建立必要、合理的常規(guī)，堅(jiān)持一貫性和靈活性相結(jié)合，培養(yǎng)幼兒的良好習(xí)慣和初步的生活自理能力。

第二十八條　幼兒園應(yīng)當(dāng)為幼兒提供豐富多樣的教育活動(dòng)。

教育活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育目標(biāo)、幼兒的實(shí)際水平和興趣確定，以循序漸進(jìn)為原則，有計(jì)劃地選擇和組織。

教育活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)靈活地運(yùn)用集體、小組和個(gè)別活動(dòng)等形式，為每個(gè)幼兒提供充分參與的機(jī)會(huì)，滿足幼兒多方面發(fā)展的需要，促進(jìn)每個(gè)幼兒在不同水平上得到發(fā)展。

教育活動(dòng)的過(guò)程應(yīng)注重支持幼兒的主動(dòng)探索、操作實(shí)踐、合作交流和表達(dá)表現(xiàn)，不應(yīng)片面追求活動(dòng)結(jié)果。

第二十九條　幼兒園應(yīng)當(dāng)將游戲作為對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式。

幼兒園應(yīng)當(dāng)因地制宜創(chuàng)設(shè)游戲條件，提供豐富、適宜的游戲材料，保證充足的游戲時(shí)間，開(kāi)展多種游戲。

幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)指導(dǎo)游戲，鼓勵(lì)和支持幼兒根據(jù)自身興趣、需要和經(jīng)驗(yàn)水平，自主選擇游戲內(nèi)容、游戲材料和伙伴，使幼兒在游戲過(guò)程中獲得積極的情緒情感，促進(jìn)幼兒能力和個(gè)性的全面發(fā)展。

第三十條　幼兒園應(yīng)當(dāng)將環(huán)境作為重要的教育資源，合理利用室內(nèi)外環(huán)境，創(chuàng)設(shè)開(kāi)放的、多樣的區(qū)域活動(dòng)空間，提供適合幼兒年齡特點(diǎn)的豐富的玩具、操作材料和幼兒讀物，支持幼兒自主選擇和主動(dòng)學(xué)習(xí)，激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)的興趣與探究的愿望。

幼兒園應(yīng)當(dāng)營(yíng)造尊重、接納和關(guān)愛(ài)的氛圍，建立良好的同伴和師生關(guān)系。

幼兒園應(yīng)當(dāng)充分利用家庭和社區(qū)的有利條件，豐富和拓展幼兒園的教育資源。

第三十一條　幼兒園的品德教育應(yīng)當(dāng)以情感教育和培養(yǎng)良好行為習(xí)慣為主，注重潛移默化的影響，并貫穿于幼兒生活以及各項(xiàng)活動(dòng)之中。

第三十二條　幼兒園應(yīng)當(dāng)充分尊重幼兒的個(gè)體差異，根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平，研究有效的活動(dòng)形式和方法，注重培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性心理品質(zhì)。

幼兒園應(yīng)當(dāng)為在園殘疾兒童提供更多的幫助和指導(dǎo)。

第三十三條　幼兒園和小學(xué)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系，互相配合，注意兩個(gè)階段教育的相互銜接。

幼兒園不得提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，不得開(kāi)展任何違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)。

第六章　幼兒園的園舍、設(shè)備

第三十四條　幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定設(shè)活動(dòng)室、寢室、衛(wèi)生間、保健室、綜合活動(dòng)室、廚房和辦公用房等，并達(dá)到相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先擴(kuò)大幼兒游戲和活動(dòng)空間。

寄宿制幼兒園應(yīng)當(dāng)增設(shè)隔離室、浴室和教職工值班室等。

第三十五條　幼兒園應(yīng)當(dāng)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動(dòng)場(chǎng)地，配備必要的游戲和體育活動(dòng)設(shè)施，創(chuàng)造條件開(kāi)辟沙地、水池、種植園地等，并根據(jù)幼兒活動(dòng)的需要綠化、美化園地。

第三十六條　幼兒園應(yīng)當(dāng)配備適合幼兒特點(diǎn)的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具，以及必要的玩教具、圖書(shū)和樂(lè)器等。

玩教具應(yīng)當(dāng)具有教育意義并符合安全、衛(wèi)生要求。幼兒園應(yīng)當(dāng)因地制宜，就地取材，自制玩教具。

第三十七條　幼兒園的建筑規(guī)劃面積、建筑設(shè)計(jì)和功能要求，以及設(shè)施設(shè)備、玩教具配備，按照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章　幼兒園的教職工

第三十八條　幼兒園按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員等崗位，配足配齊教職工。

第三十九條　幼兒園教職工應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家教育方針，具有良好品德，熱愛(ài)教育事業(yè)，尊重和愛(ài)護(hù)幼兒，具有專業(yè)知識(shí)和技能以及相應(yīng)的文化和專業(yè)素養(yǎng)，為人師表，忠于職責(zé)，身心健康。

幼兒園教職工患傳染病期間暫停在幼兒園的工作。有犯罪、吸毒記錄和精神病史者不得在幼兒園工作。

第四十條　幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)具有《教師資格條例》規(guī)定的教師資格、具備大專以上學(xué)歷、有三年以上幼兒園工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力，并取得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。

幼兒園園長(zhǎng)由舉辦者任命或者聘任，并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴艿慕逃姓块T備案。

幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作，主要職責(zé)如下：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和地方的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)建立并組織執(zhí)行幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）負(fù)責(zé)保育教育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作；

（三）負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定聘任、調(diào)配教職工，指導(dǎo)、檢查和評(píng)估教師以及其他工作人員的工作，并給予獎(jiǎng)懲；

（四）負(fù)責(zé)教職工的思想工作，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并為他們的學(xué)習(xí)、進(jìn)修、教育研究創(chuàng)造必要的條件；

（五）關(guān)心教職工的身心健康，維護(hù)他們的合法權(quán)益，改善他們的工作條件；

（六）組織管理園舍、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)；

（七）組織和指導(dǎo)家長(zhǎng)工作；

（八）負(fù)責(zé)與社區(qū)的聯(lián)系和合作。

第四十一條　幼兒園教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒園教師資格，并符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定。

幼兒園教師實(shí)行聘任制。

幼兒園教師對(duì)本班工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)如下：

（一）觀察了解幼兒，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本班幼兒的發(fā)展水平和興趣需要，制訂和執(zhí)行教育工作計(jì)劃，合理安排幼兒一日生活；

（二）創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境，合理組織教育內(nèi)容，提供豐富的玩具和游戲材料，開(kāi)展適宜的教育活動(dòng)；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度，指導(dǎo)并配合保育員管理本班幼兒生活，做好衛(wèi)生保健工作；

（四）與家長(zhǎng)保持經(jīng)常聯(lián)系，了解幼兒家庭的教育環(huán)境，商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施，相互配合共同完成教育任務(wù)；

（五）參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和保育教育研究活動(dòng)；

（六）定期總結(jié)評(píng)估保教工作實(shí)效，接受園長(zhǎng)的指導(dǎo)和檢查。

第四十二條　幼兒園保育員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)具備高中畢業(yè)以上學(xué)歷，受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。

幼兒園保育員的主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生和消毒工作；

（二）在教師指導(dǎo)下，科學(xué)照料和管理幼兒生活，并配合本班教師組織教育活動(dòng)；

（三）在衛(wèi)生保健人員和本班教師指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度；

（四）妥善保管幼兒衣物和本班的設(shè)備、用具。

第四十三條　幼兒園衛(wèi)生保健人員除符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定外，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》；護(hù)士應(yīng)當(dāng)取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》；保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷，并經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貗D幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

幼兒園衛(wèi)生保健人員對(duì)全園幼兒身體健康負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)如下：

（一）協(xié)助園長(zhǎng)組織實(shí)施有關(guān)衛(wèi)生保健方面的法規(guī)、規(guī)章和制度，并監(jiān)督執(zhí)行；

（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)配幼兒膳食，檢查食品、飲水和環(huán)境衛(wèi)生；

（三）負(fù)責(zé)晨檢、午檢和健康觀察，做好幼兒營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)；定期組織幼兒健康體檢，做好幼兒健康檔案管理；

（四）密切與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)助做好疾病防控和計(jì)劃免疫工作；

（五）向幼兒園教職工和家長(zhǎng)進(jìn)行衛(wèi)生保健宣傳和指導(dǎo)。

（六）妥善管理醫(yī)療器械、消毒用具和藥品。

第四十四條　幼兒園其他工作人員的資格和職責(zé)，按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條　對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、成績(jī)優(yōu)良的幼兒園教職工，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)不履行職責(zé)的幼兒園教職工，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予相應(yīng)處分。

第八章　幼兒園的經(jīng)費(fèi)

第四十六條　幼兒園的經(jīng)費(fèi)由舉辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定接受財(cái)政扶持的提供普惠性服務(wù)的國(guó)有企事業(yè)單位辦園、集體辦園和民辦園等幼兒園，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第四十七條　幼兒園收費(fèi)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

幼兒園實(shí)行收費(fèi)公示制度，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向家長(zhǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，不得以任何名義收取與新生入園相掛鉤的贊助費(fèi)。

幼兒園不得以培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能、組織或參與競(jìng)賽等為由，另外收取費(fèi)用；不得以營(yíng)利為目的組織幼兒表演、競(jìng)賽等活動(dòng)。

第四十八條　幼兒園的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的使用范圍合理開(kāi)支，堅(jiān)持專款專用，不得挪作他用。

第四十九條　幼兒園舉辦者籌措的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)保證保育和教育的需要，有一定比例用于改善辦園條件和開(kāi)展教職工培訓(xùn)。

第五十條　幼兒膳食費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主管理制度，保證全部用于幼兒膳食，每月向家長(zhǎng)公布賬目。

第五十一條　幼兒園應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算審核制度，經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算應(yīng)當(dāng)提交園務(wù)委員會(huì)審議，并接受財(cái)務(wù)和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

幼兒園應(yīng)當(dāng)依法建立資產(chǎn)配置、使用、處置、產(chǎn)權(quán)登記、信息管理等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度。

第九章　幼兒園、家庭和社區(qū)

第五十二條　幼兒園應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與幼兒家庭溝通合作，為家長(zhǎng)提供科學(xué)育兒宣傳指導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境，共同擔(dān)負(fù)教育幼兒的任務(wù)。

第五十三條　幼兒園應(yīng)當(dāng)建立幼兒園與家長(zhǎng)聯(lián)系的制度。幼兒園可采取多種形式，指導(dǎo)家長(zhǎng)正確了解幼兒園保育和教育的內(nèi)容、方法，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)議，并接待家長(zhǎng)的來(lái)訪和咨詢。

幼兒園應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析、吸收家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教育與管理工作的意見(jiàn)與建議。

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)開(kāi)放日制度。

第五十四條　幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)委員會(huì)。

家長(zhǎng)委員會(huì)的主要任務(wù)是：對(duì)幼兒園重要決策和事關(guān)幼兒切身利益的事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議；發(fā)揮家長(zhǎng)的專業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，支持幼兒園保育教育工作；幫助家長(zhǎng)了解幼兒園工作計(jì)劃和要求，協(xié)助幼兒園開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)和交流。

家長(zhǎng)委員會(huì)在幼兒園園長(zhǎng)指導(dǎo)下工作。

第五十五條　幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系與合作，面向社區(qū)宣傳科學(xué)育兒知識(shí)，開(kāi)展靈活多樣的公益性早期教育服務(wù)，爭(zhēng)取社區(qū)對(duì)幼兒園的多方面支持。

第十章　幼兒園的管理

第五十六條　幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立園務(wù)委員會(huì)。園務(wù)委員會(huì)由園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、黨組織負(fù)責(zé)人和保教、衛(wèi)生保健、財(cái)會(huì)等方面工作人員的代表以及幼兒家長(zhǎng)代表組成。園長(zhǎng)任園務(wù)委員會(huì)主任。

園長(zhǎng)定期召開(kāi)園務(wù)委員會(huì)會(huì)議，遇重大問(wèn)題可臨時(shí)召集，對(duì)規(guī)章制度的建立、修改、廢除，全園工作計(jì)劃，工作總結(jié)，人員獎(jiǎng)懲，財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案，以及其他涉及全園工作的重要問(wèn)題進(jìn)行審議。

第五十七條　幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用。幼兒園應(yīng)當(dāng)為工會(huì)、共青團(tuán)等其他組織開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮其在幼兒園工作中的作用。

第五十八條　幼兒園應(yīng)當(dāng)建立教職工大會(huì)制度或者教職工代表大會(huì)制度，依法加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督。

第五十九條　幼兒園應(yīng)當(dāng)建立教研制度，研究解決保教工作中的實(shí)際問(wèn)題。

第六十條　幼兒園應(yīng)當(dāng)制訂年度工作計(jì)劃，定期部署、總結(jié)和報(bào)告工作。每學(xué)年年末應(yīng)當(dāng)向教育等行政主管部門報(bào)告工作，必要時(shí)隨時(shí)報(bào)告。

第六十一條　幼兒園應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)教育、衛(wèi)生、公安、消防等部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，如實(shí)報(bào)告工作和反映情況。

幼兒園應(yīng)當(dāng)依法接受教育督導(dǎo)部門的督導(dǎo)。

第六十二條　幼兒園應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)管理、園務(wù)會(huì)議、人員獎(jiǎng)懲、安全管理以及與家庭、小學(xué)聯(lián)系等制度。

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立信息管理制度，按照規(guī)定采集、更新、報(bào)送幼兒園管理信息系統(tǒng)的相關(guān)信息，每年向主管教育行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。

第六十三條　幼兒園教師依法享受寒暑假期的帶薪休假。幼兒園應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在寒暑假期間，安排工作人員輪流休假。具體辦法由舉辦者制定。

第十一章　附則

第六十四條　本規(guī)程適用于城鄉(xiāng)各類幼兒園。

第六十五條　省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可根據(jù)本規(guī)程，制訂具體實(shí)施辦法。

第六十六條　本規(guī)程自2016年3月1日起施行。1996年3月9日由原國(guó)家教育委員會(huì)令第25號(hào)發(fā)布的《幼兒園工作規(guī)程》同時(shí)廢止。