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【法規(guī)】稅務(wù)登記又出新規(guī)定!未納入“三證合一”的納稅人稅務(wù)登記這么辦

 劉劉4615 2016-03-19
2016-03-18 中國(guó)稅務(wù)報(bào) 納稅服務(wù)網(wǎng)


  國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于明確社會(huì)組織等納稅人使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及辦理稅務(wù)登記有關(guān)問(wèn)題的通知》(稅總函[2016]121號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確社會(huì)組織等未納入“三證合一”登記制度改革的納稅人使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及辦理稅務(wù)登記相關(guān)問(wèn)題。 


分3種情形辦理稅務(wù)登記


  《通知》明確,對(duì)于2016年1月1日以后在機(jī)構(gòu)編制、民政部門(mén)登記設(shè)立并取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的納稅人,以18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為其納稅人識(shí)別號(hào),按照現(xiàn)行規(guī)定辦理稅務(wù)登記,發(fā)放稅務(wù)登記證件。

  

  對(duì)已在機(jī)構(gòu)編制、民政部門(mén)登記設(shè)立并辦理稅務(wù)登記的納稅人,稅務(wù)部門(mén)應(yīng)積極配合登記機(jī)關(guān)逐步完成存量代碼的轉(zhuǎn)換工作,實(shí)現(xiàn)法人及其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在稅務(wù)部門(mén)的全覆蓋。

  

  稅務(wù)部門(mén)與民政部門(mén)之間能夠建立省級(jí)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)、部門(mén)間數(shù)據(jù)接口并實(shí)現(xiàn)登記信息實(shí)時(shí)傳遞的,可以參照企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“三證合一、一照一碼”的做法,對(duì)已取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的社會(huì)組織納稅人進(jìn)行“三證合一”登記模式改革試點(diǎn),由民政部門(mén)受理申請(qǐng),只發(fā)放標(biāo)注統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的社會(huì)組織(社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位)法人登記證,賦予其稅務(wù)登記證的全部功能,不再另行發(fā)放稅務(wù)登記證件。


我國(guó)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)代碼分為兩類(lèi)


  一是“原始碼”,即由登記管理部門(mén)在法人和其他組織注冊(cè)登記時(shí)發(fā)放的代碼,主要包括工商部門(mén)的工商注冊(cè)號(hào)、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的機(jī)關(guān)及事業(yè)單位證書(shū)號(hào)、民政部門(mén)的社會(huì)組織登記證號(hào)等。二是“衍生碼”,即在法人和其他組織注冊(cè)后,相關(guān)部門(mén)發(fā)放的管理碼,如組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門(mén)的組織機(jī)構(gòu)代碼、人民銀行的機(jī)構(gòu)信用代碼、稅務(wù)總局的納稅人識(shí)別號(hào)等。

  

  按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,2015年我國(guó)實(shí)施機(jī)構(gòu)代碼制度改革。從唯一、統(tǒng)一、共享、便民和低成本轉(zhuǎn)換等角度綜合考慮,統(tǒng)一代碼設(shè)計(jì)為18位,由登記管理部門(mén)代碼、機(jī)構(gòu)類(lèi)別代碼、登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼、主體標(biāo)識(shí)碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)、校驗(yàn)碼五個(gè)部分組成。

  

  根據(jù)《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案》的要求,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)會(huì)同登記管理部門(mén)、組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一代碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一代碼資源,建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫(kù),為各部門(mén)提供信息服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)一代碼賦碼后的校核。登記管理部門(mén)負(fù)責(zé)在法人和其他組織注冊(cè)登記時(shí)發(fā)放統(tǒng)一代碼,并將基本登記信息及其變更情況及時(shí)提供給組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門(mén)。組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門(mén)會(huì)同登記管理部門(mén)建立統(tǒng)一代碼重錯(cuò)碼核查和信息共享機(jī)制,定期通報(bào)賦碼和信息回傳情況。

  

  方案實(shí)施后,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快完成現(xiàn)有機(jī)構(gòu)代碼向統(tǒng)一代碼過(guò)渡。短期內(nèi)難以完成的部門(mén)可設(shè)立過(guò)渡期,在2017年底前完成。有特殊困難的個(gè)別領(lǐng)域,最遲不得晚于2020年底。過(guò)渡期結(jié)束后,組織機(jī)構(gòu)代碼證和登記管理部門(mén)的舊登記證(照)停止使用,全部改為使用登記管理部門(mén)發(fā)放、以統(tǒng)一代碼為編碼的新登記證(照)。

摘編自中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站

附:法規(guī)原文

國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于明確社會(huì)組織等納稅人使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及辦理稅務(wù)登記有關(guān)問(wèn)題的通知

稅總函[2016]121號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:


  為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕33號(hào))關(guān)于建立覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度的要求,現(xiàn)就社會(huì)組織等未納入“三證合一”登記制度改革的納稅人使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及辦理稅務(wù)登記有關(guān)事宜通知如下:


  一、對(duì)于2016年1月1日以后在機(jī)構(gòu)編制、民政部門(mén)登記設(shè)立并取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的納稅人,以18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為其納稅人識(shí)別號(hào),按照現(xiàn)行規(guī)定辦理稅務(wù)登記,發(fā)放稅務(wù)登記證件。對(duì)已在機(jī)構(gòu)編制、民政部門(mén)登記設(shè)立并辦理稅務(wù)登記的納稅人,稅務(wù)部門(mén)應(yīng)積極配合登記機(jī)關(guān)逐步完成存量代碼的轉(zhuǎn)換工作,實(shí)現(xiàn)法人及其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在稅務(wù)部門(mén)的全覆蓋。


  二、稅務(wù)部門(mén)與民政部門(mén)之間能夠建立省級(jí)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)、部門(mén)間數(shù)據(jù)接口(以下統(tǒng)稱(chēng)信息共享平臺(tái))并實(shí)現(xiàn)登記信息實(shí)時(shí)傳遞的,可以參照企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“三證合一、一照一碼”的做法,對(duì)已取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的社會(huì)組織納稅人進(jìn)行“三證合一”登記模式改革試點(diǎn),由民政部門(mén)受理申請(qǐng),只發(fā)放標(biāo)注統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的社會(huì)組織(社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位)法人登記證,賦予其稅務(wù)登記證的全部功能,不再另行發(fā)放稅務(wù)登記證件。


  三、與民政部門(mén)共同開(kāi)展“三證合一”登記制度改革試點(diǎn)的稅務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)的協(xié)調(diào)配合,明晰職責(zé),統(tǒng)籌做好改革試點(diǎn)前后的過(guò)渡銜接工作。要以依法行政、方便納稅人、降低行政成本為原則,共享登記信息,統(tǒng)一登記條件,規(guī)范登記流程和登記申請(qǐng)文書(shū)材料。要認(rèn)真梳理有關(guān)信息需求,盡可能在登記環(huán)節(jié)采集信息。對(duì)暫時(shí)不能在登記環(huán)節(jié)采集的信息,應(yīng)在辦理涉稅事宜環(huán)節(jié)補(bǔ)充采集,以確保信息完整準(zhǔn)確。要切實(shí)做好后續(xù)監(jiān)管工作,確保改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。


  各地執(zhí)行中如有問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局(征管和科技發(fā)展司)反饋。


  國(guó)家稅務(wù)總局

  2016年3月15日

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