文/佛山日報記者任雪梅

通訊員羅穗芬

建筑行業(yè)的特殊性和復雜性，使得建筑業(yè)企業(yè)在納入營改增后，企業(yè)業(yè)務、現(xiàn)金流量以及企業(yè)財務分析等，都將受到較大影響。

廣東財大副校長于海峰教授日前接受佛山日報記者專訪，提醒建筑業(yè)企業(yè)應切實了解新政策，做好財務人員培訓，正確應用會計處理方法，積極應對新的政策變化，切實享受營改增帶來的利好。

納稅地點適用稅率有變化

營改增后，建筑業(yè)和之前相比有兩大變化。首先是納稅地點有變化。過去建筑企業(yè)繳納營業(yè)稅，是在項目所在地按3%繳納；營改增后，建筑企業(yè)要在機構所在地繳納增值稅。異地提供建筑服務的，則適用異地預征稅款的新辦法，以保持地方利益格局基本不變。

第二項變化是適用稅率。原3%的營業(yè)稅是按照全部收入征稅，改征增值稅后，11%的增值稅稅率是計算銷項稅額的稅率，抵扣進項稅額后才是應納稅額?！霸谶M項稅能充分抵扣的情況下，稅負會有一定程度的下降?！庇诤７逄嵝颜f。

而由于建筑業(yè)涉及雇傭大量工人，但人工成本不能抵扣進項稅額，企業(yè)稅負可能上升。對此，新政策專門為建筑企業(yè)設定了簡易計稅方法按3%征收率計稅，加上甲供材不作稅基計稅，確保稅負平穩(wěn)。

三大舉措降建筑業(yè)稅負

“圍繞建筑業(yè)營改增出臺的三大舉措，為促進企業(yè)稅負降低做出了新的規(guī)定。”于海峰說。

其一，一般納稅人清包工、甲供工程、老項目可以適用簡易計稅，征收率為3%，同時，納稅人可以開具或者申請代開增值稅專用發(fā)票。需要注意的是，一經選擇簡易計稅，36個月內不得變更。

其二，試點納稅人提供建筑服務適用簡易計稅方法的，允許差額扣除支付的分包款，但應當取得合法有效的憑證，否則，不得扣除。

其三，取得不動產分年抵扣。適用一般計稅方法的試點納稅人，2016年5月1日后取得并在會計制度上按固定資產核算的不動產，或者2016年5月1日后取得的不動產在建工程，其進項稅額自取得之日起，分2年從銷項稅額中抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%。

所謂取得不動產，包括以直接購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得不動產，不包括房地產開發(fā)企業(yè)自行開發(fā)的房地產項目。而融資租入的不動產以及在施工現(xiàn)場修建的臨時建筑物、構筑物，其進項稅額不適用上述分2年抵扣的規(guī)定。

營改增對建筑業(yè)三大利好

“營改增給建筑業(yè)帶來的利好，主要體現(xiàn)在三個方面?！庇诤７逭f，一是解決了企業(yè)總分包業(yè)務、設備安裝業(yè)務的重復納稅：二是促進企業(yè)規(guī)范稅務管理、降低稅務風險；三是有利于建筑業(yè)的技術進步、技術改造、設備更新、創(chuàng)新發(fā)展。

新稅制對于建筑業(yè)企業(yè)，意味著新的變化和新的規(guī)范，企業(yè)應如何應對？于海峰建議：應當增強核算管理意識，提升稅務籌劃能力。

由于增值稅核算體系比營業(yè)稅復雜，管控嚴格，因此，企業(yè)應實施精細化管理，加強增值稅會計核算管理，合理設置財稅軟件。

企業(yè)依法實施稅務籌劃，需密切關注稅收政策，通過調整業(yè)務范圍、修訂業(yè)務流程、完善合同模板等措施，系統(tǒng)化地獲得改革帶來的益處和應對不利的影響。

增值稅專用發(fā)票涉及刑事責任

由于大型建筑企業(yè)集團一般均擁有數(shù)量眾多的子、分公司及項目機構，管理上呈現(xiàn)多個層級，內部層層分包的情況普遍存在，并且存在資質共享的問題。于海峰特別提醒企業(yè)：非法使用增值稅專用發(fā)票涉及多種刑事責任——

《中華人民共和國刑法》 相關條款分別規(guī)定了虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪；虛開發(fā)票罪；偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪；非法出售增值稅專用發(fā)票罪；非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪。