“真沒想到增產(chǎn)這么多!節(jié)肥節(jié)藥還增產(chǎn),還是科技種糧潛力大?!比臅r節(jié),種糧大戶們紛紛訴說著豐收的喜悅。“十二五”期間,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設加快推進,農(nóng)業(yè)科技的作用功不可沒。主要農(nóng)作物特別是糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,糧食畝產(chǎn)提高到359公斤,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過61%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到56%,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定力量。我國農(nóng)業(yè)科技成就舉世矚目,整體研發(fā)水平在發(fā)展中國家居領先地位并逐步縮小與發(fā)達國家的差距,為我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生作出了突出貢獻。 轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式根本靠科技進步。高點爬坡、高位護盤,需要高產(chǎn)高效的科技貢獻;突破技術瓶頸、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,需要強勁持久的科技動力。近年來,通過卓有成效的不懈努力,農(nóng)業(yè)科技的翅膀越來越厚實有力,農(nóng)業(yè)科技的引擎越來越強勁有效。 立足產(chǎn)業(yè)需求,大力推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新 有人說,農(nóng)業(yè)科研既要仰望星空,也要腳踏實地。要做到“頂天立地”,就是既要著眼長遠,搶占農(nóng)業(yè)科技制高點;也要立足當下,堅持需求導向,避免科技經(jīng)濟“兩張皮”。正是瞄準這一目標,我國取得了一大批具有自主知識產(chǎn)權的重大科研成果,為服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升國際競爭力奠定了堅實基礎。 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、農(nóng)業(yè)部重點實驗室體系和重大科研計劃為依托,大力推進自主創(chuàng)新,取得了豐碩成果。一是關鍵技術取得重大突破,支撐了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。培育了一大批優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種,集成了一大批配套生產(chǎn)技術,2015年全國玉米、水稻、小麥三大谷物單產(chǎn)分別比2010年提高了48斤、34斤、66斤。“Y兩優(yōu)900”超級稻新品種百畝連片實現(xiàn)畝產(chǎn)1026.7公斤,提前實現(xiàn)超級稻四期目標。攻克了花生玉米寬幅間作高效種植、玉米大豆帶狀復合種植等技術,為解決我國糧油協(xié)調探索了新路子。研發(fā)了禽流感、豬藍耳病等一批動物疫病疫苗,保障了畜牧產(chǎn)業(yè)安全。二是基礎研究和高技術重大成果不斷涌現(xiàn),增強了創(chuàng)新源頭供給。水稻株型發(fā)育、玉米遺傳生物學等基礎研究領跑國際同行。以轉基因為代表的農(nóng)業(yè)生物技術取得重大突破,形成了新型轉基因抗蟲棉新品種、抗蟲耐除草劑玉米、抗蟲水稻等一批原創(chuàng)性重大成果。三是農(nóng)業(yè)科技國際合作邁上新臺階,提升了國際地位和影響力。引進種質資源3萬份以及前瞻性技術、先進適用技術300余項。農(nóng)業(yè)科技“走出去”邁出實質步伐,建設了中-哈農(nóng)業(yè)科學聯(lián)合實驗室等研究中心,水稻、禽流感疫苗等新品種新技術在亞非等國家推廣應用并取得良好效果,國際馬鈴薯中心亞太中心落戶中國。 聚焦市場需求,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化與推廣 貫徹實施新修訂的《農(nóng)業(yè)技術推廣法》和《促進科技成果轉化法》,成果轉化應用和技術推廣服務能力逐步增強。一是開展種業(yè)科研成果權益改革試點,增強了創(chuàng)新活力和效率。會同科技部、財政部在中國農(nóng)科院作科所等4個單位開展種業(yè)科研成果權益改革試點,建立了項目瞄準市場的源頭創(chuàng)新機制、成果服務產(chǎn)業(yè)的目標引導機制、以企業(yè)為主體的資源集聚機制等,激發(fā)了創(chuàng)新活力,加速了成果轉化,調動了科技人員創(chuàng)新積極性,促進了科企合作和人才流動。二是建設農(nóng)業(yè)科技成果轉移服務中心,加快了成果轉化應用。重點開展農(nóng)業(yè)科技成果的征集確認、評價評估、轉讓交易、眾創(chuàng)服務等,2015年實現(xiàn)交易64項,金額6091萬元。三是圍繞主要糧食作物開展科技支撐行動,增強糧食供給保障能力。實施了超級稻“雙增一百”科技行動和東北玉米“雙增二百”科技行動。2015年,超級稻示范推廣面積1.32億畝,平均畝產(chǎn)583.5公斤,實現(xiàn)了畝增100斤、增收100元的目標。東北近1億畝玉米實現(xiàn)了增產(chǎn)增效目標,并在個別地區(qū)實現(xiàn)每畝1200公斤以上高產(chǎn)。四是強化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設,提高了農(nóng)技推廣服務效能。中央財政每年投入26億元支持2500多個農(nóng)業(yè)縣開展農(nóng)技推廣服務,帶動地方財政投入100多億元。全國絕大多數(shù)推廣機構實現(xiàn)全額撥款,人員工資納入財政預算,中央投入58億元改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構工作條件,全國90%以上的農(nóng)技推廣機構建立了人員聘用、工作考評等制度。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構成為技術推廣的主導,農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等成為農(nóng)技推廣重要力量,一主多元推廣架構基本形成。 堅持聯(lián)合協(xié)作,農(nóng)業(yè)科研攻關呈現(xiàn)新格局 2014年秋收時節(jié),由袁隆平院士領銜攻關的超級稻實現(xiàn)了畝產(chǎn)超千公斤。在超級稻光榮與夢想的背后,眾多院士專家付出心血,五大稻區(qū)、六大協(xié)作組聯(lián)合作戰(zhàn)。超級稻的成功實踐再一次證明,組織聯(lián)合攻關是突破農(nóng)業(yè)重大關鍵技術的重要途徑,是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技重大突破的重要保證。 近年來,農(nóng)業(yè)部重大科技項目的組織實施打破了部門、區(qū)域、單位和學科界限,有效凝聚各方優(yōu)勢力量,形成了強大合力。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系為載體,促進農(nóng)科教、產(chǎn)學研深入合作,在水稻、生豬等50個農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術領域,形成不同區(qū)域、不同學科專家聯(lián)合協(xié)作新格局。以公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項為平臺,啟動實施224項重大科技項目,全國29個省、市、自治區(qū)660余家農(nóng)業(yè)科研單位、科技型企業(yè)、大專院校等創(chuàng)新機構參與,涉及全國近萬名(人次)科技人員,實現(xiàn)了跨部門、跨學科、跨區(qū)域的聯(lián)合協(xié)作。以農(nóng)業(yè)部重點實驗室為依托,構建了以品種創(chuàng)新為主線的11個“縱向學科”,水稻、麥類、大豆、棉花等創(chuàng)新扎實推進;構建以共性技術創(chuàng)新為主線的19個“橫向學科”,基因組學、作物有害生物綜合治理、動物疫病等創(chuàng)新全面展開,形成了一個縱橫交錯的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡,覆蓋所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、主要農(nóng)業(yè)學科領域和優(yōu)勢單位。 2014年以來,加快建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。這是國家級、省級和地市級三級農(nóng)(牧)業(yè)、農(nóng)墾科學院共同參與的全國科技創(chuàng)新協(xié)作平臺,充分發(fā)揮其政府主導、多方聯(lián)合、任務牽引、成果落地的組織特點,是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研組織管理方式、科學配置農(nóng)業(yè)科技資源、集中力量辦大事、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要舉措,必將在推動新一輪的農(nóng)業(yè)科技革命中發(fā)揮重要作用。 |
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