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“招商引資，環(huán)境是基礎，項目是生命，服務是品牌，產(chǎn)業(yè)是支撐，創(chuàng)新是根本……”日前，蘇州市招商協(xié)會秘書長、昆山市招商中心主任、昆山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會會長孫建中在我市招商引資培訓會上介紹了昆山招商引資之路。蘇州昆山的經(jīng)驗，值得我們在招商引資過程中汲取和借鑒。 外資成就了昆山 昆山市以占全國萬分之一的土地、萬分之五的人口吸引了占全國千分之二十三的到賬外資，占全國進出口總額的2.5%。銀行機構數(shù)量28家，位居全國同類城市第一。實現(xiàn)臺灣電電公會“大陸綜合實力極力推薦城市”四連冠，連續(xù)4年在福布斯中國大陸最佳縣級城市排名中位列第一，連續(xù)8年獲得中國中小城市綜合實力百強縣市第一，榮獲2012中國經(jīng)濟轉型示范城市等榮譽稱號。截至2012年底，昆山累計實際利用外資已達217億美元，占全國實際利用外資的1.7%。56個國家和地區(qū)，7000個外資項目，43個世界500強企業(yè)投資了92個項目。是外資成就了昆山，是招商引資加速了昆山的發(fā)展。昆山從上到下對招商引資形成了這樣一種共識：來幫助我們招商引資的是恩人，來投資我們的客商是親人，能打開招商引資局面的干部是能人，影響投資環(huán)境的人是罪人。 創(chuàng)造一個好環(huán)境 走招商引資之路，必須創(chuàng)造一個好的投資環(huán)境。政策環(huán)境，經(jīng)營投資者怎么順心怎么辦；法制環(huán)境，經(jīng)營投資者怎么安心怎么辦；服務環(huán)境，經(jīng)營投資者怎么開心怎么辦。當天的事情當天辦，能辦的事情馬上辦，爭做試驗田，少放馬后炮，實踐先于文件，文件源于實踐。 能留住企業(yè)的是城市的投資環(huán)境，能留住人才的則更多是城市的生活配套設施——繁華的街區(qū)，天南地北的美食，安居樂業(yè)的置業(yè)計劃，文明安定的城市氛圍。 昆山之所以成為外資發(fā)展的人間天堂，關鍵因素是創(chuàng)造了比較好的投資環(huán)境，逐步建立健全了外商投資的四個服務體系：一是外商投資項目審批一條龍服務體系；二是項目在建設過程中的全方位服務體系；三是企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務體系；四是安全舒適的環(huán)境體系。 干部素質是關鍵 千難萬難，提高干部素質最難；千條萬條，提高干部素質第一條。干部要做“雙帶”干部——帶頭致富，帶領老百姓致富。干部不能帶頭富起來，是能力水平問題；不能帶領老百姓富起來，是思想認識水平問題。 昆山招商有兩大法寶：一是大批專業(yè)招商干部進行“智力運動”。二是私人招商公司企業(yè)化管理、市場化運作、專業(yè)化招商、保姆式服務。我們要追求政府和民間、專業(yè)和業(yè)余等多方互動。 處理好十個關系 當前，各地招商引資競爭日趨激烈，不是招商，而是“搶”商。孫建中說，我們現(xiàn)在不缺信心、決心和干勁，缺少的是科學的態(tài)度、理性的認識、有效的方法和扎實的工作。而有效的招商必須有十個“一”： 組建一支專業(yè)招商隊伍。專業(yè)招商比全民招商更重要，小分隊常年出征更能收到實效。把最年輕、有本領、有事業(yè)心、會辦事的精兵強將充實到招商第一線，集中招商。這些招商干部要培訓，要具備“3+1”的本領，就是要有三種知識：招商知識、專業(yè)知識、語言知識，還要有一種奉獻精神，建立一支與發(fā)展開放型經(jīng)濟相適應的招商干部隊伍。 明確一個思路。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。既要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商，更要跳出產(chǎn)業(yè)基礎招商。昆山招商有一條叫“鏈條式招商”，每來一家企業(yè)，就注意跟蹤這個企業(yè)的上下游企業(yè)，動員他們來發(fā)展。每個地方都有自己一些獨特的東西，出去招商要對自己的家鄉(xiāng)有一個正確的認識，揚長避短才能招到商。 突出一個重點。突出招商重點有個規(guī)律：大小并舉，內(nèi)外并舉，先小后大，先低后高。大的、小的都要，內(nèi)資、外資一樣重要。別看昆山現(xiàn)在有外企4000家，有世界500強31家。剛開始，到昆山的都是些小老板，先有“小鳥成群”，最后才有“百鳥朝鳳”。 開發(fā)一批專業(yè)招商載體。既要重視各地招商，更要強化園區(qū)投入，實踐證明，“村村點火、戶戶冒煙”效果不好。園區(qū)是承載項目的重要載體，是新一輪區(qū)域競爭和發(fā)展的主要陣地，必須有重點、有側重發(fā)展園區(qū)。蘇州、昆山的專業(yè)招商載體就是開發(fā)區(qū)。這個載體過去講硬件：路通、電通、水通、電話通?，F(xiàn)在講的是全方位的競爭，信息通、市場通、法規(guī)通、配套通，物流通、資金通、人才通、技術通、服務通，面向21世紀的新經(jīng)濟平臺，講的都是環(huán)境，都是軟件、是服務。 打響一個文化品牌。文化是最高層次的招商力量。昆山現(xiàn)在重點研究文化品牌的建設，打造了三個文化品牌。第一個是“千年水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化”，第二個是“中國昆曲文化”，第三個是“螃蟹文化”。一只小螃蟹興起一個大產(chǎn)業(yè)，提高了昆山的知名度。文化品牌的背后是影響力，是招商力，是財富。 抓住一個招商主體。既要重視行政推動，更要突出企業(yè)主體，企業(yè)應該成為招商引資的急先鋒。從長遠看，必須把企業(yè)推向招商引資的第一線。因為企業(yè)掌握的信息之多，接觸的客商之廣，把握的投向之準，招商的效果之佳，都是行政手段無法比擬的。企業(yè)招商勢在必行，一定要讓企業(yè)成為招商的主體。 現(xiàn)在招商要找專做招商生意的大老板，抓到了一個等于辦起了一個開發(fā)區(qū)，特別是招國內(nèi)的民營企業(yè)。昆山有十幾個浙江的工業(yè)園，有溫州人辦的，有臺州人辦的，有杭州人辦的，小一點的有幾十家企業(yè)，大一點的有幾百家企業(yè)。這些企業(yè)是怎么招進來的？我們重點找到了一些專門做招商生意的老板，有些浙江的老板自己不一定有錢，但是有影響力。給他土地，給他優(yōu)惠，他拿到土地后，一定會回到家鄉(xiāng)利用自己的關系和渠道拼命地招商。交上一批朋友。招商一定要走出去，別老呆在家里，盡可能走出去，一天到晚呆在家不是好干部。一個人的能耐是很有限的，招商關鍵是要學做人，要首先學會交朋友，讓朋友的朋友為我們招商，這是很關鍵的。 完善一個服務的手段。既要以優(yōu)惠政策招商，更要研究以優(yōu)質服務招商，優(yōu)質服務比優(yōu)惠政策更重要！現(xiàn)在用優(yōu)惠政策的競爭力、影響力已經(jīng)大大下降了。大家都優(yōu)惠等于沒優(yōu)惠；越是大的企業(yè)、規(guī)范的企業(yè)，越不在乎這些蠅頭小利，它關鍵是看你這個地方的綜合環(huán)境。 招商引資一定要為已經(jīng)投資的老板搞好服務，抓一個，帶一串。坦率地說，最少的一年，我們只招了5家外資企業(yè)，去年一年，我們就招到了521家外資企業(yè)。這521家外資企業(yè)，都是受已經(jīng)在昆山投資的老板賺錢的示范效應帶動過來的。 溝通一個部門。出去招商引資最忌諱亂找。到一個地方去招商，一定要有針對性，一定要打進當?shù)匾粋€或幾個部門。昆山最喜歡哪些部門？一是工商聯(lián)，二是私企協(xié)會，三是臺商協(xié)會，四是專業(yè)招商部門。這些部門都是老板匯集的地方，都掌握有大量的投資信息，都對當?shù)氐睦习逵幸欢ǖ恼斡绊懥?、?jīng)濟影響力、社會影響力，要想方設法打進去。 培養(yǎng)一種環(huán)境氛圍。招商引資是一個系統(tǒng)工程，只有當全社會對外來投資者采取一種歡迎、鼓勵、寬容、保護的社會氛圍，外來投資者的信心才能不斷增強。政策是有限的，而環(huán)境和服務是無限的，一個項目在一個地方落戶以后，如果沒有好的環(huán)境，就好比一棵大樹栽到了沙漠上，前功盡棄。 本版文圖作者除署名外均為本報記者 張志云 |
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