營改增四大行業(yè)納稅人首個申報期已經(jīng)到來，從重點稅源稅負(fù)調(diào)研情況來看，企業(yè)稅務(wù)核算的規(guī)范水平直接影響其享受營改增的減負(fù)程度。根據(jù)建筑業(yè)實踐中遇到的稅務(wù)問題，筆者建議企業(yè)合理獲取原材料發(fā)票，科學(xué)籌劃抵扣時間和選擇計稅方法，最終實現(xiàn)減負(fù)目的。
　　
　　合理獲取原材料發(fā)票
　　
　　合理獲取原材料發(fā)票是建筑企業(yè)減負(fù)的首個要點。
　　
　　建筑業(yè)納稅人在實際經(jīng)營中，往往從個人經(jīng)營者處購買項目使用的沙、石、泥土，而部分個人經(jīng)營者未進行稅務(wù)登記，無法提供增值稅專用發(fā)票。即使供應(yīng)商已進行稅務(wù)登記，按照現(xiàn)行法律法規(guī)，只有在其銷售該類自產(chǎn)產(chǎn)品時，可以按照3%簡易征收；銷售非自產(chǎn)砂石要按照17%的稅率計算銷項稅額。原材料供貨商因為無法取得上游進項將承擔(dān)較重稅負(fù)，往往不愿開具專用發(fā)票。此外，部分建材、油漆等材料往往隨項目分批、零星購買，供貨商由于量小不肯開具增值稅專用發(fā)票。這些都會導(dǎo)致建筑業(yè)納稅人無法取得原材料采購專用發(fā)票，進項抵扣不足。
　　
　　對此，筆者建議建筑業(yè)納稅人要優(yōu)化物資采購模式，實行定點集中采購。首先，企業(yè)內(nèi)采購人員在簽訂大單物資設(shè)備合同時，就要約定好開票事項，并督促供應(yīng)方履行義務(wù)。其次，要篩選供應(yīng)商，盡可能選擇生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、財務(wù)核算健全、企業(yè)規(guī)模較大的一般納稅人，確保在砂石采購環(huán)節(jié)取得增值稅專用發(fā)票，合法合理抵扣進項稅額，利用好增值稅一般計稅方式的優(yōu)勢，真正實現(xiàn)降低稅負(fù)。另外，對于電氣、油漆、膠等通用型原材料，可以通過網(wǎng)絡(luò)資源多方比較，選擇性價比高、信譽良好、及時開票的電商供貨，爭取票貨同步，做好成本管理。
　　
　　值得注意的是，加價開票是違反《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的違法行為，在采購時要堅持不通過加價方式取得增值稅專用發(fā)票，防止發(fā)生額外成本。
　　
　　科學(xué)開展稅收籌劃
　　
　　科學(xué)籌劃抵扣時間和選擇計稅方法，是建筑企業(yè)減負(fù)的另一個要點。
　　
　　稅制轉(zhuǎn)換給納稅人稅負(fù)管理和現(xiàn)金流帶來不確定性。在營業(yè)稅制度下，建筑業(yè)納稅人根據(jù)銷售額乘以稅率即是應(yīng)納稅額，稅負(fù)直觀，營業(yè)稅稅率基本可以等同為稅負(fù)率。在營改增一般計稅方式下，實際成本發(fā)生與對應(yīng)進項抵扣取得會產(chǎn)生時間性差異。例如，企業(yè)當(dāng)期應(yīng)確認(rèn)銷售額對應(yīng)銷項稅額為100萬元，實際發(fā)生成本對應(yīng)進項稅額90萬元，理論上應(yīng)納稅額10萬元，但增值稅進項抵扣的前提除了成本真實發(fā)生外，還需要取得對應(yīng)增值稅進項發(fā)票。如果由于未及時取得發(fā)票，完成認(rèn)證抵扣，當(dāng)期應(yīng)納稅額就會從10萬元激增為100萬元，極大影響企業(yè)現(xiàn)金流。另一方面，當(dāng)前的建筑業(yè)企業(yè)基本上是大而全的經(jīng)營模式，即工程施工、勞務(wù)分包、物資采購、裝飾裝潢等業(yè)務(wù)集于一體，不同經(jīng)營項目的盈利模式、適用稅率都有所不同，選擇的計稅方式也有所差異。
　　
　　筆者建議，建筑業(yè)納稅人要強化增值稅專用發(fā)票的日常管理。企業(yè)和財務(wù)人員要充分認(rèn)識發(fā)票管理的重要性，特別是營改增之前的純地稅戶，由于缺乏日常管理和核算經(jīng)驗，要更快地適應(yīng)營改增之后的發(fā)票管理模式，樹立進項管理思維，養(yǎng)成管票催票的習(xí)慣。在每月下旬做好進項和采購、入庫等信息比對。已經(jīng)實現(xiàn)取消紙質(zhì)掃描認(rèn)證的，及時登錄認(rèn)證平臺確認(rèn)進項。如果需要通過紙質(zhì)掃描認(rèn)證的，要在會計期間結(jié)束前合理籌劃，足量認(rèn)證合規(guī)進項發(fā)票，減輕稅款現(xiàn)金流出負(fù)擔(dān)。
　　
　　此外，建筑業(yè)納稅人要逐步完善內(nèi)部管理，增強軟實力，適應(yīng)增值稅管理要求。要在營改增初期，全面厘清現(xiàn)有施工項目，做好項目的稅收籌劃。對于5月1日前已經(jīng)開工的老項目，一般情況下建議使用簡易計稅方式計稅，對于清包工、甲供材類型項目，建議結(jié)合成本結(jié)構(gòu)、管理水平等各方面因素，選按簡易計稅方式計稅。建筑行業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營頻繁的，營改增后要在施工所在地主管國稅機關(guān)報驗登記，在施工所在地預(yù)繳稅款，并在機構(gòu)所在地如實申報納稅。
　　
　　作者單位：浙江省溫州市國稅局