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當(dāng)董事會(huì)收到要求罷免自己的股東提議后 ——從寶萬之爭看公司治理 ①

 馬青山洛鄭律師 2016-07-20

本文由作者授權(quán)無訟閱讀發(fā)布

 

導(dǎo)讀:近期,'寶萬之爭'尤其受到關(guān)注,其原因就在于寶能系的'驅(qū)王行動(dòng)'。6月27日,深交所上市公司公告顯示:寶能系作為合計(jì)持有公司10%以上股份的股東,提請(qǐng)公司董事會(huì)召集臨時(shí)股東大會(huì),其議案為罷免王石、郁亮等在內(nèi)的10名萬科董事以及2名萬科監(jiān)事。7月4日,萬科董事會(huì)公告:其以11票贊成,0票反對(duì),0票棄權(quán)通過了'關(guān)于不同意深圳市鉅盛華股份有限公司及前海人壽保險(xiǎn)股份有限公司提請(qǐng)召開2016年第二次臨時(shí)股東大會(huì)的議案'。

 

公司股東向董事會(huì)提出召開臨時(shí)股東大會(huì),意在罷免董事;董事會(huì)不同意該臨時(shí)股東大會(huì)的召開,這個(gè)過程看似順利成章,實(shí)則很值得推敲。


問題一:罷免董事的權(quán)利在股東,但為什么要向董事會(huì)提議?


用通俗的語言來描繪這個(gè)場景,其實(shí)就是:股東要罷免董事,還得先跟董事說:我要罷免你;請(qǐng)你召集臨時(shí)股東大會(huì),我們要在這次會(huì)議上表決罷免你的議案!


這樣的景象在普通人的認(rèn)知里可能是十分別扭的。但是根據(jù)《公司法》第101條的規(guī)定:'股東大會(huì)會(huì)議由董事會(huì)召集,董事長主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。'也就是說:雖然董事的任免權(quán)利在股東大會(huì),但是法律將召集股東大會(huì)的程序控制權(quán)賦予給了現(xiàn)任的董事會(huì)。


這樣做的原因在于:一方面,股東人數(shù)眾多、且未必參與公司日常的具體經(jīng)營,由董事會(huì)組織召集更具有可操作性。通常,董事會(huì)能夠更好的確認(rèn)會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、通知股東、收集提案并將提案通知到股東、確認(rèn)審議事項(xiàng)等。另一方面,股東提案是否符合法律和章程的規(guī)定,是否屬于股東大會(huì)的表決事項(xiàng)也需要提前由董事會(huì)把關(guān)。而且,實(shí)質(zhì)權(quán)利被股東大會(huì)掌握、程序權(quán)利被董事會(huì)掌握,也是公司治理中的一種平衡。


問題二:董事會(huì)是否可以拒絕召集臨時(shí)股東大會(huì)?


萬科董事會(huì)已經(jīng)用實(shí)際行動(dòng)向我們展現(xiàn)了:他們可以拒絕召集臨時(shí)股東大會(huì)。但是,這樣的做法真的妥當(dāng)嗎?


萬科董事會(huì)的公告里,并沒有披露董事會(huì)一致拒絕召開臨時(shí)股東大會(huì)的原因。我們從法律角度分析一下,寶能提議召開臨時(shí)股東大會(huì),是否合法有效,董事會(huì)是否應(yīng)當(dāng)履行召集的職責(zé)。


《公司法》第37條規(guī)定了股東(大)會(huì)行使的職權(quán),其中包括'選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)',也就是說,寶能系此次提出罷免萬科的董事和監(jiān)事確實(shí)屬于股東大會(huì)的職權(quán)范疇。


《公司法》第100條明文規(guī)定了:股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)每年召開一次年會(huì)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)召開臨時(shí)股東大會(huì):


(一)董事人數(shù)不足本法規(guī)定人數(shù)或者公司章程所定人數(shù)的三分之二時(shí);


(二)公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)實(shí)收股本總額三分之一時(shí);


(三)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之十以上股份的股東請(qǐng)求時(shí);


(四)董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);


(五)監(jiān)事會(huì)提議召開時(shí);


(六)公司章程規(guī)定的其他情形。


(請(qǐng)注意:法律規(guī)定是'應(yīng)當(dāng)')


所以,董事會(huì)雖然擁有召集股東大會(huì)的程序權(quán)利,但是,當(dāng)議案屬于股東大會(huì)的范圍、且符合召開臨時(shí)股東大會(huì)的情形時(shí),董事會(huì)若是不同意召集股東大會(huì),其實(shí)質(zhì)就是怠于行使董事會(huì)的職權(quán)。而萬科董事會(huì)的不履責(zé)在一定程度上也可能使其進(jìn)一步陷入'內(nèi)部人控制''損害股東利益'的不利輿論。畢竟,即便是董事會(huì)同意召集股東大會(huì),其也只要在兩個(gè)月內(nèi)召開即可,明明有兩個(gè)月的時(shí)間可以準(zhǔn)備、寶能系的提案也符合規(guī)定,萬科董事會(huì)'任性'地用程序權(quán)利做'對(duì)抗利器',是否利于其在廣大股東中的形象?


問題三:董事會(huì)不同意召集股東大會(huì),寶能系可以怎么辦?


還是依據(jù)《公司法》規(guī)定:董事會(huì)不能履行或者不履行召集股東大會(huì)會(huì)議職責(zé)的,監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集和主持;監(jiān)事會(huì)不召集和主持的,連續(xù)九十日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之十以上股份的股東可以自行召集和主持。


可以預(yù)見,寶能應(yīng)當(dāng)接下來向萬科的監(jiān)事會(huì)提出召集臨時(shí)股東大會(huì)的議案(如果寶能按照原有思路出牌的話)。而萬科監(jiān)事會(huì)要么召集主持臨時(shí)股東大會(huì);要么監(jiān)事會(huì)也繼續(xù)不作為,連續(xù)90日以上之后,寶能系自行召集和主持。可以說:如果寶能系執(zhí)意要開臨時(shí)股東大會(huì)罷免萬科的董事和監(jiān)事,那么該來的總會(huì)來的,只是程序復(fù)雜,時(shí)間漫長,對(duì)公司和小股東的傷害更是不得而知。

 


按照萬科的章程,其在股東大會(huì)召集方面的規(guī)定和《公司法》無異。萬科章程的第92、93條規(guī)定:選舉和更換董事、監(jiān)事屬于普通決議,僅需出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的過半數(shù)同意,議案即獲通過。由寶能系目前的持股比例看,參與股東大會(huì)的近30%的股東若能同意寶能系的訴求,萬科的控制權(quán)就將易主。


現(xiàn)象:拖延或惡搞程序,成了管理層對(duì)抗股東的籌碼


拋開寶萬之爭中的種種細(xì)節(jié),從全局來看,我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)股東和公司管理層出現(xiàn)分歧的時(shí)候,很容易發(fā)生控制權(quán)之爭,對(duì)于公司股東來說,最簡單的做法就是更換管理層。由此產(chǎn)生兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),其一,管理層是股東想換就能換的嗎?其二,兩任管理層間的交接是否是件容易的事情?


就前一個(gè)問題,答案需要分類討論。不過,在公司章程約定較為普通的情況下,如果管理層的去留取決于股東會(huì)的資本多數(shù),那么大股東調(diào)整管理層就會(huì)成為一件板上釘釘?shù)氖虑椤?/p>


緊接著會(huì)產(chǎn)生后一個(gè)問題,即:管理層是否會(huì)按照股東的意愿履行職責(zé)、召開大會(huì)、辦理交接?事實(shí)上,管理層的交接往往不是一帆風(fēng)順的,在我的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)中,搶公章、搶賬簿、拒絕辦理工商變更的現(xiàn)象屢見不鮮。由于我們《公司法》中未對(duì)管理層履行職責(zé)、及時(shí)交接做出細(xì)節(jié)性的規(guī)定和罰則,從而導(dǎo)致原管理層有空子可鉆。實(shí)務(wù)中,若管理層阻撓,管理層更替并完成全套的程序變更,可能要用到一至兩年的時(shí)間;原管理層甚至可能以損害公司的利益、損害中小股東的利益為'籌碼'、對(duì)新的管理層和大股東進(jìn)行'要挾'。


小結(jié):商業(yè)文明,起步于在規(guī)則內(nèi)做事


股東和管理層發(fā)生分歧,大家應(yīng)該尊重規(guī)則,使用規(guī)則,在法律框架內(nèi)做事。


當(dāng)董事會(huì)收到罷免自己的決議后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)履行。董事會(huì)可以積極和股東溝通,分析更換管理層的利弊,促進(jìn)決議不被通過;也可以提出一個(gè)新的管理層人選議案,召集臨時(shí)股東大會(huì),給股東其他的選擇,從而否決原提議。


當(dāng)然,選擇公司管理層的實(shí)體權(quán)利往往在于股東,如果更換董事的情形確實(shí)出現(xiàn),我們的職業(yè)經(jīng)理人也應(yīng)該擺正心態(tài)、愿賭服輸、理性對(duì)待。同時(shí),我們也希望《公司法》可以進(jìn)一步完善,不只是寬泛的條文、而是真正地讓公司治理中的各方有法可依,有據(jù)可循。


在我看來,'寶萬之爭'的積極意義就在于,在中國的商業(yè)社會(huì),終于有這么一個(gè)案例在全民關(guān)注下探討公司治理的規(guī)則。那些晦澀的'內(nèi)部人控制'、'惡意收購'、'控制權(quán)之爭'在一夜之間鮮活的成為每個(gè)商業(yè)人嘴邊的話題。越來越多的創(chuàng)業(yè)者在引入資本的時(shí)候開始思考公司控制;企業(yè)家在上市的時(shí)候開始思考股權(quán)分散;投資人在投資項(xiàng)目的時(shí)候深入的思考人性……

 

 

 

實(shí)習(xí)編輯/代重陽

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