北京市民政局透露，北京市即將發(fā)布《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的貫徹落實意見》，要求本市黨員干部在殯葬改革中自覺做到“四禁止”、“五提倡”，其中明確要求單人或雙人骨灰墓穴占地面積不得超過1平方米。

　　《北京日報》報道，市民政局有關(guān)負責(zé)人表示，本市意見是在貫徹落實中央《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實際制定的。黨員、干部首先要嚴(yán)格執(zhí)行中央要求的“四帶頭”，即帶頭文明節(jié)儉辦喪事、帶頭火葬和生態(tài)安葬、帶頭文明低碳祭掃、帶頭宣傳倡導(dǎo)殯葬改革。

　　以帶頭火葬為例，本市火葬區(qū)火化率長期保持100%走在全國前列，因此本市意見根據(jù)本市人口高度密集、土地資源矛盾嚴(yán)峻的實際情況，提出了要求更加嚴(yán)格的“四禁止”，即禁止大操大辦、禁止迷信活動、禁止私埋亂葬、禁止超標(biāo)建墓。

　　意見特別對私埋亂葬、超標(biāo)建墓行為予以細化量化，規(guī)定黨員、干部嚴(yán)禁修建大墓豪華墓，安葬單人或雙人骨灰的墓穴，占地面積不得超過1平方米。

　　對于黨員、干部在殯葬過程中禁止大操大辦和進行迷信活動，具體禁止的行為包括搭設(shè)靈堂、吹吹打打、喧鬧擾民、隆喪久喪、大擺宴席、借機斂財、揚幡招魂、舉辦法事、焚燒紙扎、拋撒冥幣等。

　　與此相應(yīng)，本市意見提倡黨員、干部在殯葬中節(jié)約簡樸治喪，節(jié)地生態(tài)安葬，不保留骨灰，采用環(huán)保殯葬用品，文明低碳祭掃五類行為。

　　“1平方米”限制是否缺乏新意?

　　記者發(fā)現(xiàn)，1996年施行的《北京市殯葬管理條例》就已經(jīng)規(guī)定，“在公墓中安葬單人或者雙人骨灰的墓穴，占地面積不得超過1平方米”，這是不是意味著本次新頒布的意見“缺乏新意”?

　　市民政局表示，首先意見與現(xiàn)行條例相比，“1平方米”的面積限制不再局限于公墓之內(nèi)，而是擴大到全市農(nóng)村地區(qū)、山區(qū)零散安葬等各種殯葬情況。

　　其次，條例對于突破“1平方米”限制的處罰，主要是針對公墓經(jīng)營者進行經(jīng)濟處罰，而意見則明確規(guī)定了組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門將對違反意見規(guī)定的黨員、干部給予嚴(yán)肅處理，威懾力無疑要比條例大得多。

　　本市將不再審批非節(jié)地生態(tài)新公墓

　　意見還就全面推進殯葬改革，建立健全保障機制作出規(guī)定。其中明確規(guī)定，依據(jù)規(guī)劃，本市對于非節(jié)地生態(tài)的新建公墓將一律不予審批，現(xiàn)有公墓也將逐步改(擴)建為生態(tài)公墓。逐步減少平面墓穴，到2020年，節(jié)地生態(tài)安葬比例達到年安葬量的50%以上。

　　市民政局表示，將加大殯葬執(zhí)法巡查力度，防止因此產(chǎn)生活人買墓、炒作墓地等違法行為。