官，guan，從宀(mian)從??(dui，同堆)，治眔(da)之意也。眔，目相及也。

官，館的本字;本義是"官吏的館所"、即"官府"，后引申為官職、官吏，等。

吏事君也。從宀垖。會(huì)意。阜堆成垖，猶眔也。阜不訓(xùn)眔，而可聯(lián)之訓(xùn)眔。以宀覆之，則治眔之意也。此與師同意。人眔而帀(za)之，與事眾而宀覆之。其意同也。

官，甲骨文（宀，房屋）（兵符、權(quán)印），表示存放兵符的房屋。金文將甲骨文字形中的兵符寫成。篆文將金文字形中的兵符寫成。造字本義：名詞，藏有朝廷所授權(quán)印的軍政要地，政府。隸化后楷書將篆文字形中的“宀”寫成“寶蓋頭”，將篆文字形中的兵符“”寫成“”。漢語(yǔ)中?！肮倩隆?、“官僚”并稱。古人稱擁有大權(quán)的軍政要員為“官”；稱輔佐大臣或帝王的家臣為“宦”；稱輔佐一般官吏的私人高參為“僚”?！?/span>

附一 文言版《説文解字》：

官，吏，事君也。從宀，從。猶眾也。此與師同意。  

附二 白話版《說文解字》：

官，官吏，服務(wù)于君王的人。字形采用“宀、”會(huì)義。好像眾多的樣子。此個(gè)與“師”中的含義相同。 

“官”的字義引申

我評(píng)引申線索： 

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官，既是聲旁也是形旁，表示有權(quán)、有地位的領(lǐng)導(dǎo)者。棺，金文（木，殮葬的木函）（官，有權(quán)、有地位的領(lǐng)導(dǎo)者），表示殮葬官僚的木函。篆文承續(xù)金文字形。造字本義：名詞，裝殮官僚尸體的木函，外表涂成紅色，以求死者來世大富大貴，命運(yùn)亨通。后世也泛稱裝殮百姓尸體的木函為棺。隸書將篆文字形中的寫成，將篆文字形中的寫成。古人稱裝殮尸體的木函為“棺”，稱墓室內(nèi)裝棺的外棺為“槨”。

附一 文言版《説文解字》：

棺，關(guān)也。所以掩尸。從木，官聲。

附二 白話版《說文解字》：

棺，閉合的木盒，是用來掩埋尸體的木盒。字形采用“木”作邊旁，采用“官”作聲旁。

古代官員正邪分類

如果這世上“六正”類型的官員越來越多，“六邪”類型的官員越來越少，那么，則必然是一個(gè)國(guó)家之福，更是天下萬(wàn)民之福。

為何古代很少數(shù)量的官吏，就能治理一個(gè)縣？專家：我們陷入了誤區(qū)

 “普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”，古裝影視劇里我們經(jīng)?？梢钥吹胶芏嘀t臣，也能看到奸宦環(huán)伺，但無(wú)論是那些如雷貫耳的名字還是我們不知道的小官，似乎數(shù)量都并不多，至少不足以多到治理幅員遼闊的中原地區(qū)。所以可想而知，古代那并不發(fā)達(dá)在制度和交通下，要依靠中央官員治理國(guó)家，幾乎是不可能的。

自科舉開創(chuàng)以來，至舉行最后一科進(jìn)士考試（清光緒三十一年，即1905年）為止，不過每一年或二年（1066年改為每三年舉行一次）二三十人能夠做官，分散下去，在遼闊的中原里微不足道，幾乎難以看見他們的身影，從封疆大吏到九品芝麻官，較真的人就會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果只有名義上的這些管理層在做事，天下早就大亂了。

確實(shí)，在中國(guó)古代時(shí)期，如何能保證朝廷對(duì)地方的管理統(tǒng)治？如何保證政令的下發(fā)和執(zhí)行？哪怕是小小一個(gè)縣城，難道只需要縣令和衙門內(nèi)的十幾個(gè)衙役，就足以處理那些瑣碎的政務(wù)嗎？專家表示真相是大家都忽略了中國(guó)歷史記載的性質(zhì)，從而在官員數(shù)量上陷入了一個(gè)思想誤區(qū)。

一、曖昧筆法，地方官與地方吏的區(qū)別

官吏是兩個(gè)字，通常在古代，一個(gè)字就代表不同的意思，官與吏的區(qū)別或者說意味不同，是中國(guó)“不可說的歷史”中重要組成部分。我國(guó)史官慣于使用春秋筆法，這其中除了有統(tǒng)治階級(jí)的插手之外，也有幾千年流傳下來的觀念，潛意識(shí)里略過風(fēng)俗中丑陋的部分，輕描淡寫，才能繪出一幅盛世圖景。

因此，現(xiàn)代人在回看古代史時(shí)，對(duì)于字詞的較真并不是無(wú)的放矢，有時(shí)“封疆大吏”和“文武百官”間的咀嚼與淺析，委實(shí)可以作出萬(wàn)字論文的闡述。簡(jiǎn)單的來說，在整個(gè)大統(tǒng)一帝國(guó)中，官是國(guó)家棟梁，擺在明面上好看也好聽的位置，流傳千古；而吏是虎豹的爪牙，行事往往并不光鮮，只能做房屋縫隙的瓦礫。

在官吏制度盤綜錯(cuò)節(jié)的封建社會(huì)，為了保障中央這個(gè)大棋盤下無(wú)數(shù)地方的治安和特色，為了讓整個(gè)官僚體系和社會(huì)既有韌性又有彈性，古人極其了所有出色的尖端智慧，最終才構(gòu)想出這一“官吏結(jié)合”的明暗體系。

具體到地方執(zhí)行層，地方官和地方吏區(qū)別更為明顯。在秦漢以后，由于漢朝立國(guó)者深知本地鄉(xiāng)望的可怕，本鄉(xiāng)任官基本上被禁止，地方官都是一水兒的外地人，而一個(gè)空降的管理層勢(shì)必面對(duì)當(dāng)?shù)靥厣c文化束手無(wú)策，這時(shí)候就需要本地小吏的協(xié)助了。因此一般來說，官是外地人，吏是本地人，他們之間既相互配合又彼此隔閡，三年一考核，三年一挪窩，基本混不到一起。

從培養(yǎng)制度上看，官的選拔依靠科舉制度，接受正統(tǒng)儒家教育，要求忠君愛國(guó)，能夠堅(jiān)決執(zhí)行上頭派發(fā)下來的命令，而吏的選拔要求則截然不同，僅需要在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸欢ǖ霓k事能力即可，這能力無(wú)論是名望還是武功，都能納入到吏的編制當(dāng)中。是以，古代地方治理，理想的組合就是“清官能吏”，即一個(gè)足夠忠誠(chéng)的大腦和足夠鋒利的爪牙。

那么，通過觀察這一組成，我們就能明白，古代科舉制度讓官員“不務(wù)實(shí)”的缺陷，恰恰是上位統(tǒng)治者精心設(shè)計(jì)的結(jié)果。漢朝開國(guó)史上，蕭何是官，劉邦是吏，勾結(jié)到一起的后果想必不用多說。

在一個(gè)縣衙中，除了縣令之外還有縣丞，下有主簿、教諭、訓(xùn)導(dǎo)等，一般都是八品和九品的官，而吏則除了請(qǐng)來的臨時(shí)工衙役之外，還有當(dāng)?shù)赜忻耐迦耸?，一般?dān)任官民溝通的文職橋梁。如此，吏有時(shí)假公濟(jì)私，欺上瞞下，轉(zhuǎn)個(gè)滿盆體缽也就不足為奇了。

二、由官吏組成的治國(guó)體系

依靠官吏的二者結(jié)合，古代封建王朝在極少數(shù)管理層的前提下統(tǒng)治了極為廣袤的中原地區(qū)，甚至能夠輻射周邊，在新疆、琉球等地分出余力。為了不斷維護(hù)、修正這一制度，官與吏的地位決不能相互轉(zhuǎn)化，否則體系難免崩盤。因此，作為為虎作倀、山吃海喝的基層執(zhí)行人員，真正的“吏”就在長(zhǎng)達(dá)兩千年的封建王朝史上，悄然隱入了黑暗之中。

每朝每代，官員作為中央權(quán)威的體現(xiàn)，相對(duì)于地方能吏來說地位超然，古代縣丞與縣令都是“百里之侯”，能鎮(zhèn)得住一大幫子吏，但卻不熟悉實(shí)務(wù)，所以也只能依附于中央，搞不了造反。官即使被貶也不會(huì)去做吏，而吏往往受到地方百姓的怨懟、朝廷的歧視，通常情況下也無(wú)法參加科舉。就這樣，中央的君主牢牢把控著地方，形成了完整的治國(guó)體系，一旦地方情況有變，當(dāng)即撤官剿吏，絕不留情。

然而畢竟有體系就有漏洞，就事實(shí)而論，盡管古代小吏在官吏分途的過程中地位越來越低，但在地方統(tǒng)治作用中占據(jù)的分量卻越來越重。一旦沒有官，地方頂多脫離中央而自治，而一旦沒有了吏，中央對(duì)地方的控制立刻會(huì)陷入一片混亂之中。吏在與統(tǒng)治階層的互動(dòng)里，越來越主動(dòng)，甚至能夠?qū)φ铌?yáng)奉陰違，中飽私囊。

最重要的是，假如并未被捅出大罪，吏的任職時(shí)間就長(zhǎng)得太恐怖了，一個(gè)人年輕時(shí)做吏，一直可以任職到中老年。在這樣長(zhǎng)時(shí)間的任職下，百姓心中“只知吏、不知官”的情況就無(wú)法避免，除去包拯、狄仁杰這些特殊官員，大部分流水一樣三年一考核三年一遷徙的地方官，都無(wú)法對(duì)任職地產(chǎn)生太大的影響。官吏共事，主客移位，官甚至要仰仗吏，才能夠在績(jī)效考核中得到一個(gè)正面評(píng)價(jià)。

這一漏洞在宋朝時(shí)最為明顯，中央作為遙遠(yuǎn)的神明，面對(duì)地方唯一有效的威懾力是軍隊(duì)，而趙宋王朝對(duì)軍隊(duì)的掌控如何我不用多說，就此造成的官吏地位逆轉(zhuǎn)無(wú)可厚非。官員懦弱無(wú)所作為，吏則“與士大夫共治天下”，這才正式在歷史上有了一席之地。

通過對(duì)古代官僚制度的摸索與挖掘，不難發(fā)現(xiàn)，吏這個(gè)群體在當(dāng)時(shí)對(duì)于整個(gè)中原王朝都具有無(wú)法比擬的重要性，一個(gè)國(guó)家即使沒有了君王，還有攝政大臣，還有丞相，而一個(gè)國(guó)家假如不承認(rèn)吏的存在，也就把數(shù)百年對(duì)地方的統(tǒng)治完全放棄了。這對(duì)于一向唯我獨(dú)尊的中原帝王來說，完全是不堪直視的屈辱與齟齬。

特別是鄉(xiāng)里的保甲制度，在確保政令能到達(dá)每個(gè)老百姓耳邊的同時(shí)，也相對(duì)的讓步了一些權(quán)力給予那些在王公貴族看來“微不足道”的保長(zhǎng)和甲長(zhǎng)。也因此，統(tǒng)治階級(jí)絕不容許這樣妨礙政體顏面的記載光明正大地留存。