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廈門(mén)市破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)操作指引(試行)(上)

 京魯老宋 2017-01-11


說(shuō)明:本指引由廈門(mén)市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)編撰,執(zhí)筆人:王平、劉加桓、陳宇峰、葉佳昌、李秀琴、翁肖楠、鐘樺;廈門(mén)市中級(jí)人民法院葉炳坤法官指導(dǎo)并審核。感謝作者授權(quán)推送(因篇幅過(guò)長(zhǎng),分為上下兩部分發(fā)布)

目  錄

第一章  總則

第二章  管理人回避、更換

第三章  重整、和解及破產(chǎn)清算管理人一般職責(zé)

第一節(jié)  履行職責(zé)準(zhǔn)備

第二節(jié)  接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)及營(yíng)業(yè)事務(wù)

第三節(jié)  調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況、制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告

第四節(jié)  債權(quán)審查確認(rèn)

第五節(jié)  財(cái)產(chǎn)追索

第六節(jié)  債權(quán)人會(huì)議組織

第七節(jié)  信息公開(kāi)

第四章  重整管理人特殊職責(zé)

第一節(jié)  債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)管理與監(jiān)督

第二節(jié)  戰(zhàn)略投資人引入

第三節(jié)  重整計(jì)劃的制定、通過(guò)與批準(zhǔn)

第四節(jié)  重整計(jì)劃的執(zhí)行和監(jiān)督

第五章  和解管理人特殊職責(zé)

第六章  破產(chǎn)清算管理人特殊職責(zé)

第一節(jié)  破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)

第二節(jié)  破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配

第三節(jié)  注銷登記

第七章  管理人終止執(zhí)行職務(wù)

第八章  附則

第一章  總則

第一條  宗旨

為指導(dǎo)廈門(mén)市破產(chǎn)管理人(下稱“管理人”)業(yè)務(wù),規(guī)范管理人執(zhí)業(yè)行為,提高管理人服務(wù)質(zhì)量和水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)和司法解釋的規(guī)定,制定本指引。

本指引為指導(dǎo)性意見(jiàn),如與相關(guān)法律、行政法規(guī)及司法解釋有抵觸的,以相關(guān)法律、行政法規(guī)及司法解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二條  適用

進(jìn)入廈門(mén)市中級(jí)人民法院公布的機(jī)構(gòu)管理人名冊(cè)的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和清算事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱“中介機(jī)構(gòu)”),以及進(jìn)入廈門(mén)市中級(jí)人民法院公布的個(gè)人管理人名冊(cè)的個(gè)人,接受人民法院指定擔(dān)任破產(chǎn)案件管理人并依法履行管理人職責(zé)的,適用本指引;人民法院指定清算組為管理人的,作為清算組成員的機(jī)構(gòu)管理人或個(gè)人管理人依法履行管理人職責(zé)的,適用本指引。

第三條  管理人工作原則

勤勉盡責(zé)、忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)原則。管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、盡到審慎注意義務(wù);并忠實(shí)執(zhí)行職務(wù),不損害債權(quán)人、債務(wù)人利益。

親自履行職責(zé)原則。管理人一經(jīng)指定,不得以任何形式將管理人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)全部或者部分轉(zhuǎn)給其他中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。

效率原則。管理人執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)注重工作效率,并厲行節(jié)約,減少破產(chǎn)費(fèi)用、共益?zhèn)鶆?wù)支出。

接受監(jiān)督原則。管理人執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)依法向人民法院報(bào)告工作,并依法接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。

保密原則。管理人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保密義務(wù),對(duì)于在執(zhí)業(yè)中知悉的有關(guān)債務(wù)人、債權(quán)人和其他利害關(guān)系人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他不能對(duì)外披露的事項(xiàng),管理人應(yīng)當(dāng)予以保密。

第四條  管理人團(tuán)隊(duì)及制度建設(shè)

進(jìn)入廈門(mén)市中級(jí)人民法院公布的機(jī)構(gòu)管理人名冊(cè)的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定擔(dān)任管理人的相關(guān)制度。相關(guān)制度包括但不限于:

(一)管理人團(tuán)隊(duì)組成及分工負(fù)責(zé)制度;

(二)管理人業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;

(三)管理人消極資格審查和報(bào)告制度;

(四)管理人業(yè)務(wù)操作流程制度;

(五)管理人工作底稿和檔案管理制度;

(六)管理人報(bào)酬分配與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)制度等。

進(jìn)入人民法院公布的個(gè)人管理人名冊(cè)中的個(gè)人,除應(yīng)當(dāng)配合本單位制定前款規(guī)定的相關(guān)制度外,還應(yīng)當(dāng)配合本單位制定個(gè)人擔(dān)任管理人業(yè)務(wù)的相關(guān)制度。

第五條  執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)

進(jìn)入廈門(mén)市中級(jí)人民法院公布的管理人名冊(cè)中的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

第二章  管理人回避、更換

第六條  管理人回避情形

進(jìn)人人民法院公布的管理人名冊(cè)中的中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受人民法院關(guān)于破產(chǎn)案件管理人的指定。管理人無(wú)正當(dāng)理由,不得拒絕人民法院的指定。有下列情形之一的,不得擔(dān)任管理人:

(一)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰;

(二)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū); 

(三)與本案有利害關(guān)系;

(四)有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門(mén)調(diào)查;

(五)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

第七條  利害關(guān)系認(rèn)定

中介機(jī)構(gòu)、清算組成員有下列情形之一,可能影響其忠實(shí)履行管理人職責(zé)的,應(yīng)認(rèn)定為與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系,并不得擔(dān)任管理人:

(一)與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;

(二)在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前三年內(nèi),曾為債務(wù)人提供相對(duì)固定的中介服務(wù);

(三)現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前三年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實(shí)際控制人;

(四)現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財(cái)務(wù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn);

(五)人民法院認(rèn)為可能影響其忠實(shí)履行管理人職責(zé)的其他情形。

清算組成員的派出人員、中介機(jī)構(gòu)的派出人員、個(gè)人管理人有下列情形之一,可能影響其忠實(shí)履行管理人職責(zé)的,可以認(rèn)定為與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系:

(一)具有本指引第六條所述情形;

(二)現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;

(三)與債權(quán)人或者債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;

(四)人民法院認(rèn)為可能影響其公正履行管理人職責(zé)的其他情形。

第八條  回避事由披露

在進(jìn)入指定管理人程序后,中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)與本案有利害關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避并向人民法院書(shū)面說(shuō)明情況。中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人接受人民法院

指定為破產(chǎn)案件管理人后,發(fā)現(xiàn)自己與本案有利害關(guān)系及(或)有不宜擔(dān)任管理人的其他情形的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出書(shū)面回避申請(qǐng),并說(shuō)明情況;在人民法院批準(zhǔn)回避前,被指定為本案管理人的中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行管理人職責(zé)。

第九條  管理人的更換

中介機(jī)構(gòu)管理人有下列情形之一的,人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)或者依職權(quán)逕行決定更換管理人:

(一)執(zhí)業(yè)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者注銷;

(二)出現(xiàn)解散、破產(chǎn)事由或者喪失承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的能力;

(三)與本案有利害關(guān)系;

(四)履行職務(wù)時(shí),因故意或者重大過(guò)失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害;

(五)有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門(mén)調(diào)查的。

個(gè)人管理人有下列情形之一的,人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)或者依職權(quán)逕行決定更換管理人:

(一)執(zhí)業(yè)資格被取消、吊銷;

(二)與本案有利害關(guān)系;

(三)履行職務(wù)時(shí),因故意或者重大過(guò)失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害;

(四)失蹤、死亡或者喪失民事行為能力;

(五)因健康原因無(wú)法履行職務(wù);

(六)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)失效;

(七)有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門(mén)調(diào)查的。

人民法院決定更換管理人的,原管理人應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書(shū)之次日起,在人民法院監(jiān)督下向新任管理人移交全部資料、財(cái)產(chǎn)、營(yíng)業(yè)事務(wù)及管理人印章,并及時(shí)向新任管理人書(shū)面說(shuō)明工作進(jìn)展情況。原管理人不能履行上述職責(zé)的,新任管理人可以直接接管相關(guān)事務(wù)。在破產(chǎn)程序終結(jié)前,原管理人應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受新任管理人、債權(quán)人會(huì)議、人民法院關(guān)于其履行管理人職責(zé)情況的詢問(wèn)。

第三章  重整、和解及破產(chǎn)清算管理人一般職責(zé)

第一節(jié)  履行職責(zé)準(zhǔn)備

第十條  成立管理人項(xiàng)目工作組

接受人民法院指定擔(dān)任具體破產(chǎn)案件管理人的中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人,應(yīng)及時(shí)組建管理人項(xiàng)目工作組履行管理人職責(zé)。管理人項(xiàng)目工作組成員的組成及分工,由中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人根據(jù)破產(chǎn)案件實(shí)際需要及管理人職責(zé)履行的實(shí)際情況予以確定和調(diào)整,并報(bào)備人民法院。管理人項(xiàng)目工作組的組成人員應(yīng)保持穩(wěn)定,避免因人員頻繁流動(dòng)影響工作效率和工作質(zhì)量。

參與人民法院采取競(jìng)爭(zhēng)性選任方式進(jìn)行管理人選任的中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人被指定為管理人的,管理人成立的項(xiàng)目工作組應(yīng)當(dāng)符合其競(jìng)爭(zhēng)方案作出的承諾。人民法院根據(jù)案件審理要求對(duì)管理人項(xiàng)目工作組提出要求的,擔(dān)任破產(chǎn)案件管理人的中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按人民法院的要求辦理。

管理人項(xiàng)目工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。中介機(jī)構(gòu)所指定的管理人項(xiàng)目工作組的組長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)是該中介機(jī)構(gòu)的人員;個(gè)人管理人指定的管理人項(xiàng)目工作組的組長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)是該個(gè)人管理人本人。組長(zhǎng)對(duì)外代表管理人,對(duì)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目工作組成員開(kāi)展履行管理人職務(wù)工作。

第十一條  制定項(xiàng)目工作計(jì)劃

中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人接受人民法院指定擔(dān)任管理人后,應(yīng)安排人員到人民法院閱卷,了解破產(chǎn)案件的基本情況,并指派人員進(jìn)行必要調(diào)查,與債務(wù)人法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及人民法院決定的有關(guān)人員等進(jìn)行溝通,根據(jù)案件具體情況,在人民法院的指導(dǎo)下,制定管理人工作計(jì)劃。管理人工作計(jì)劃的內(nèi)容包括但不限于:

(一)工作原則;

(二)管理人項(xiàng)目工作組組長(zhǎng)、成員及內(nèi)部分工;

(三)工作開(kāi)展步驟;

(四)日程表;

(五)處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

(六)其他事項(xiàng)。

管理人工作計(jì)劃隨著破產(chǎn)程序的推進(jìn),根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要調(diào)整。

第十二條  印章刻制和使用

管理人接受人民法院指定后,應(yīng)當(dāng)憑人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)裁定書(shū)、人民法院指定管理人的決定書(shū)和人民法院致公安機(jī)關(guān)刻制管理人印章的函件等材料,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制管理人印章。管理人印章刻制后,管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院封樣備案,并在封樣備案后開(kāi)始使用。

管理人印章只能限于管理人履行職責(zé)時(shí)使用。管理人應(yīng)當(dāng)制定管理人印章管理規(guī)定,并按規(guī)定使用印章。

第十三條  開(kāi)立管理人賬戶

管理人印章刻制后,管理人應(yīng)當(dāng)持人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)裁定書(shū)、指定管理人的決定書(shū)和管理人開(kāi)立賬戶的協(xié)助函及身份證明等文件材料,到銀行申請(qǐng)開(kāi)立管理人賬戶。

管理人賬戶開(kāi)立后,管理人可以將債務(wù)人的銀行存款劃入管理人賬戶;管理人依法履行職責(zé)時(shí)發(fā)生的所有資金收支,均應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理人賬戶進(jìn)行。

管理人應(yīng)當(dāng)制定管理人賬戶管理規(guī)定,并按規(guī)定使用賬戶。

第十四條  擬訂管理人報(bào)酬方案

受人民法院指定的管理人,應(yīng)當(dāng)對(duì)債務(wù)人最終可供清償?shù)臒o(wú)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的價(jià)值總額進(jìn)行預(yù)估,并根據(jù)破產(chǎn)案件所需要的管理人工作量進(jìn)行預(yù)測(cè),擬訂破產(chǎn)案件管理人報(bào)酬方案,報(bào)人民法院確定。

人民法院確定管理人報(bào)酬方案后,管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會(huì)議上報(bào)告管理人報(bào)酬方案內(nèi)容。

管理人、債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人報(bào)酬方案有意見(jiàn)的,可以進(jìn)行協(xié)商;雙方就調(diào)整管理人報(bào)酬方案內(nèi)容協(xié)商一致的,管理人應(yīng)向人民法院書(shū)面提出具體的請(qǐng)求和理由,并附相應(yīng)的債權(quán)人會(huì)議決議。

管理人可以根據(jù)破產(chǎn)案件和管理人履行職責(zé)的實(shí)際情況請(qǐng)求人民法院予以調(diào)整;人民法院作出調(diào)整管理人報(bào)酬方案,并送達(dá)管理人之日起三日內(nèi),管理人應(yīng)向債權(quán)人委員會(huì)或者債權(quán)人會(huì)議主席報(bào)告管理人報(bào)酬方案調(diào)整內(nèi)容。

第十五條  聘用必要的工作人員

管理人認(rèn)為有必要聘用管理人團(tuán)隊(duì)以外的機(jī)構(gòu)、工作人員協(xié)助管理人履行管理人職責(zé)的,經(jīng)人民法院許可,管理人可以聘用。管理人提請(qǐng)人民法院許可時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理人擬聘用的機(jī)構(gòu)名稱、人員姓名、工作時(shí)間、工作內(nèi)容和費(fèi)用等,一并告知人民法院。管理人要求債務(wù)人的有關(guān)人員進(jìn)行連續(xù)性工作的,可以將債務(wù)人的有關(guān)人員作為必要的工作人員進(jìn)行聘用。

第二節(jié)  接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)及營(yíng)業(yè)事務(wù)

第十六條  制定接管預(yù)案

管理人接受人民法院指定后,應(yīng)指派人員進(jìn)駐債務(wù)人企業(yè),與債務(wù)人法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及人民法院決定的有關(guān)人員等進(jìn)行溝通,制定債務(wù)人財(cái)產(chǎn)及營(yíng)業(yè)事務(wù)接管預(yù)案。

管理人應(yīng)當(dāng)將擬接管的內(nèi)容和范圍告知債務(wù)人的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及人民法院決定的有關(guān)人員,要求其做好交接準(zhǔn)備,并告知其違反交接義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任;管理人根據(jù)實(shí)際需要,可以同時(shí)將接管事項(xiàng)通知債務(wù)人內(nèi)部相關(guān)人員和已知的債務(wù)人外部有關(guān)人員,并要求其做好交接準(zhǔn)備或予以協(xié)助。管理人應(yīng)當(dāng)就前述事項(xiàng)制作詢問(wèn)筆錄。管理人認(rèn)為有必要,還可以提請(qǐng)人民法院召集債務(wù)人的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及人民法院決定的有關(guān)人員召開(kāi)接管協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)接管事項(xiàng)作出安排部署。

第十七條  接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料

管理人對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料情況有基本了解后,應(yīng)對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料進(jìn)行全面接管,并可以根據(jù)實(shí)際情況分期、分批接管。管理人接管的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料,包括但不限于:

(一)債務(wù)人的包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)在內(nèi)的實(shí)物財(cái)產(chǎn)及其權(quán)利憑證;

(二)債務(wù)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行賬戶印鑒、銀行票據(jù);

(三)債務(wù)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外投資、特許權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)利憑證;

(四)債務(wù)人的公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章、海關(guān)報(bào)關(guān)章、法定代表人人名章及其他印章;

(五)債務(wù)人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外匯登記證、海關(guān)登記證明、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)文件等與債務(wù)人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的批準(zhǔn)、許可或授權(quán)文件;

(六)債務(wù)人的總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬、日記賬、會(huì)計(jì)憑證、重要空白憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)賬簿及債務(wù)人審計(jì)、評(píng)估等資料;

(七)債務(wù)人的批準(zhǔn)設(shè)立文件、章程、管理制度、股東名冊(cè)、股東會(huì)決議、董事會(huì)決議、監(jiān)事會(huì)決議以及債務(wù)人內(nèi)部會(huì)議記錄等檔案文件;

(八)債務(wù)人的各類合同協(xié)議及相關(guān)債權(quán)、債務(wù)等文件資料;

(九)債務(wù)人訴訟、仲裁案件及其案件材料;

(十)債務(wù)人的人事檔案文件;

(十一)債務(wù)人的電腦數(shù)據(jù)和授權(quán)密碼及相應(yīng)控制權(quán)限的硬件介質(zhì),電子銀行授權(quán)密碼和相應(yīng)硬件介質(zhì);

(十二)不屬于債務(wù)人所有但由債務(wù)人占有或者管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料,管理人應(yīng)當(dāng)一并接管;

(十三)債務(wù)人有分支機(jī)構(gòu)的,分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料,管理人應(yīng)當(dāng)一并接管;

(十四)債務(wù)人的其他重要資料。

管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料,應(yīng)當(dāng)與債務(wù)人的有關(guān)人員辦理交接手續(xù),并由管理人和債務(wù)人的有關(guān)人員在交接清單上共同簽字確認(rèn)。

管理人對(duì)于接管的電子數(shù)據(jù),可以根據(jù)需要進(jìn)行備份或固化。

管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)時(shí),發(fā)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前

被依法采取保全措施且人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后仍未解除的,或者發(fā)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前被依法采取執(zhí)行措施但在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后仍未中止的,管理人應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門(mén)解除保全措施或者中止執(zhí)行措施,以便管理人有效地接管該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。管理人認(rèn)為有必要申請(qǐng)受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院通知及(或)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)予以解除保全措施或者中止執(zhí)行措施的,管理人應(yīng)當(dāng)向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提出申請(qǐng)。

第十八條  管理債務(wù)人的內(nèi)部事務(wù)

  管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)后,債務(wù)人的內(nèi)部事務(wù)由管理人管理。為了有效地規(guī)范債務(wù)人的內(nèi)部事務(wù)管理,管理人應(yīng)制定債務(wù)人內(nèi)部事務(wù)管理規(guī)定,并要求相關(guān)人員遵照?qǐng)?zhí)行。

第十九條  決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支

管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)后,債務(wù)人的所有日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支由管理人決定。為有效地規(guī)范債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支,管理人可以制定債務(wù)人日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支管理規(guī)定,并要求相關(guān)人員遵照?qǐng)?zhí)行。

第二十條  決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)

管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)后,應(yīng)根據(jù)是否有利于提高債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值及債權(quán)人清償比例標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對(duì)繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)做出安排。

在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,管理人決定債務(wù)人營(yíng)業(yè)繼續(xù)或者停止的,應(yīng)當(dāng)將債務(wù)人營(yíng)業(yè)的實(shí)際狀況以及繼續(xù)或者停止?fàn)I業(yè)的決定及其理由,書(shū)面報(bào)告人民法院并取得人民法院的許可。

在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之后,管理人對(duì)于債務(wù)人繼續(xù)或者停止?fàn)I業(yè)事務(wù)可以作出建議,并將建議及其理由報(bào)告給債權(quán)人會(huì)議,由債權(quán)人會(huì)議決定債務(wù)人繼續(xù)或者停止?fàn)I業(yè)事務(wù)。管理人建議債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)就債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理作出方案,一并報(bào)告給債權(quán)人會(huì)議討論決定。

第二十一條  決定合同的解除或者繼續(xù)履行

管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)后,應(yīng)根據(jù)是否有利于提高債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值及債權(quán)人清償比例標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對(duì)于債務(wù)人與對(duì)方當(dāng)事人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而均未履行完畢的合同,作出解除或者繼續(xù)履行的決定。

第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,對(duì)于債務(wù)人與對(duì)方當(dāng)事人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而雙方均未履行完畢的合同,管理人認(rèn)為有必要繼續(xù)履行的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)經(jīng)人民法院許可。

第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之后,對(duì)于債務(wù)人與對(duì)方當(dāng)事人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而雙方均未履行完畢的合同,管理人認(rèn)為有必要繼續(xù)履行的,管理人應(yīng)當(dāng)作出繼續(xù)履行合同的決定,并及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì);未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告人民法院。

自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起二個(gè)月內(nèi),無(wú)論管理人是否已接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn),對(duì)于債務(wù)人與對(duì)方當(dāng)事人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而雙方均未履行完畢的合同,管理人未通知對(duì)方當(dāng)事人解除或者繼續(xù)履行的,或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。

對(duì)于管理人依法決定并已通知對(duì)方當(dāng)事人繼續(xù)履行的合同,如果對(duì)方當(dāng)事人要求管理人提供繼續(xù)履行合同的擔(dān)保,管理人可以提供擔(dān)保;管理人無(wú)法提供擔(dān)保的,視為合同解除。

決定解除或者繼續(xù)履行均未履行完畢合同的事項(xiàng),如果與決定停止或者繼續(xù)債務(wù)人營(yíng)業(yè)的事項(xiàng)直接相關(guān),則決定解除或者繼續(xù)履行均未履行完畢合同的事項(xiàng),視同于決定停止或者繼續(xù)債務(wù)人營(yíng)業(yè)的事項(xiàng),管理人應(yīng)當(dāng)按照決定停止或者繼續(xù)債務(wù)人營(yíng)業(yè)的法定程序報(bào)告人民法院或債權(quán)人會(huì)議許可或批準(zhǔn)。

對(duì)方當(dāng)事人因合同解除而產(chǎn)生的對(duì)債務(wù)人的損害賠償請(qǐng)求權(quán),對(duì)方當(dāng)事人可以申報(bào)債權(quán)。因合同解除而產(chǎn)生的對(duì)方當(dāng)事人對(duì)債務(wù)人的債務(wù)的,或者因合同解除對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人交付財(cái)產(chǎn)的,管理人應(yīng)當(dāng)在合同解除后要求對(duì)方當(dāng)事人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。

第二十二條  管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)

管理人對(duì)其接管的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法負(fù)有謹(jǐn)慎管理職責(zé),包括但不限于:

(一)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系存在爭(zhēng)議或者尚未確定的,管理人應(yīng)當(dāng)依法確權(quán)或者明確; 

(二)為了提高債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,需要對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保管、維護(hù)或者維修的,管理人應(yīng)當(dāng)安排保管、維護(hù)或者維修;

(三)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)易損、易腐、價(jià)值明顯減少、不適合保管的,管理人應(yīng)當(dāng)依法變賣(mài);

(四)債務(wù)人對(duì)外有出資的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被出資企業(yè),并依法行使出資人權(quán)利;

(六)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)如不依法登記或者及時(shí)行使權(quán)利將喪失全部或者部分財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,管理人應(yīng)當(dāng)依法登記或者及時(shí)行使權(quán)利;

(七)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)需要辦理保險(xiǎn)的,管理人應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)手續(xù)。

管理人對(duì)其接管的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法負(fù)有謹(jǐn)慎處分的職責(zé)。管理人處分下列債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的,在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,應(yīng)當(dāng)事先取得人民法院許可;在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì),未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院:

(一)涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓;

(二)探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓;

(三)全部庫(kù)存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓;

(四)借款;

(五)設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;

(六)債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓;

(七)履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同;

(八)放棄權(quán)利;

(九)擔(dān)保物的取回;

(十)對(duì)債務(wù)人利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。

債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)閑置并具備對(duì)外出租條件的,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意,管理人可以對(duì)外出租,債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)經(jīng)人民法院許可;出租期限應(yīng)當(dāng)采取不定期租賃方式,租金不得低于市場(chǎng)價(jià)格并應(yīng)當(dāng)全額支付至管理人賬戶,出租方式以有利于資產(chǎn)將來(lái)價(jià)值最大化為原則;合同中應(yīng)當(dāng)包括如下條款:

(一)不允許租賃人對(duì)租賃房產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)進(jìn)行改造、重大裝修;

(二)出租人對(duì)租賃期中承租人的裝修、添附等不承擔(dān)賠償義務(wù);

(三)承租人必須在財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)變價(jià)成交后立即無(wú)條件交付買(mǎi)受人;

(四)其它保護(hù)債權(quán)人及債務(wù)人利益、保障破產(chǎn)程序不受阻礙的條款等。

管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)后,應(yīng)擬訂債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)管理方案,并應(yīng)當(dāng)提交債權(quán)人會(huì)議審議表決。債權(quán)人會(huì)議表決通過(guò)的財(cái)產(chǎn)管理方案,管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;債權(quán)人會(huì)議表決沒(méi)有通過(guò)的財(cái)產(chǎn)管理方案,管理人可以請(qǐng)求人民法院裁定認(rèn)可,并在人民法院裁定認(rèn)可后執(zhí)行。

第二十三條  代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序

管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,可以要求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)已中止的訴訟或者仲裁案件恢復(fù)審理。管理人代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序的,可以委托代理人。

第二十四條  強(qiáng)制接管

債務(wù)人的有關(guān)人員或與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系的人員不協(xié)助或阻礙管理人接管的,管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)告人民法院,并在人民法院的指導(dǎo)下對(duì)債務(wù)人進(jìn)行強(qiáng)制接管。

強(qiáng)制接管應(yīng)事先作出預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際需要請(qǐng)求人民法院協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助;強(qiáng)制接管過(guò)程應(yīng)全程錄像或拍照,錄像或拍照的內(nèi)容作為清算檔案存檔。

第三節(jié)  調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況、制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告

第二十五條  調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況

管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的范圍包括但不限于:

(一)債務(wù)人的出資情況:出資人名冊(cè)、出資協(xié)議、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告及實(shí)際出資情況、非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的批準(zhǔn)文件、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證明文件、權(quán)屬變更登記文件、歷次資本變動(dòng)情況及相應(yīng)的驗(yàn)資報(bào)告;

(二)債務(wù)人的貨幣財(cái)產(chǎn)狀況:庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金;

(三)債務(wù)人的債權(quán)狀況:債權(quán)的形成原因、形成時(shí)間、具體債權(quán)內(nèi)容、債務(wù)人的債務(wù)人實(shí)際狀況、債權(quán)催收情況、債權(quán)是否涉及訴訟或仲裁、是否已過(guò)訴訟時(shí)效、已訴訟或仲裁的債權(quán)的履行期限等;

(四)債務(wù)人的存貨狀況:存貨的存放地點(diǎn)、數(shù)量、狀態(tài)、性質(zhì)及相關(guān)憑證;

(五)債務(wù)人的設(shè)備狀況:設(shè)備權(quán)屬、債務(wù)人有關(guān)海關(guān)免稅的設(shè)備情況;

(六)債務(wù)人的不動(dòng)產(chǎn)狀況:土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、在建工程的立項(xiàng)文件、相關(guān)許可、工程進(jìn)度、施工狀況及相關(guān)技術(shù)資料;

(七)債務(wù)人的對(duì)外投資狀況:各種投資證券、全資企業(yè)、參股企業(yè)等資產(chǎn)情況;

(八)債務(wù)人分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)狀況:無(wú)法人資格的分公司、無(wú)法人資格的工廠、辦事處等分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)情況;

(九)債務(wù)人的無(wú)形資產(chǎn)狀況:專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、許可或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)情況;

(十)債務(wù)人的營(yíng)業(yè)事務(wù)狀況;

(十一)債務(wù)人與相對(duì)人均未履行完畢的合同情況;

(十二)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)被其他人占有的狀況。

管理人認(rèn)為有必要時(shí),可以要求債務(wù)人的有關(guān)人員協(xié)助管理人對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查;債務(wù)人的有關(guān)人員拒絕協(xié)助的,管理人可以請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制有關(guān)人員協(xié)助。

管理人認(rèn)為有必要并經(jīng)人民法院許可,可以聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和評(píng)估。專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)和評(píng)估報(bào)告,可以作為管理人調(diào)查財(cái)產(chǎn)狀況和制作債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告的財(cái)務(wù)依據(jù)。

第二十六條  制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告

管理人調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容制作債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)能反映債務(wù)人各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值和實(shí)際現(xiàn)狀等基本情況。管理人非因自身原因無(wú)法全面調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況的,應(yīng)當(dāng)就無(wú)法調(diào)查的情況在債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告中作出說(shuō)明。

管理人制作債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交給人民法院及債權(quán)人委員會(huì),并向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告,作為人民法院、債權(quán)人會(huì)議及債權(quán)人委員會(huì)決定相關(guān)事項(xiàng)時(shí)的參考依據(jù)。

第四節(jié)  債權(quán)審查確認(rèn)

第二十七條  指導(dǎo)債權(quán)人申報(bào)債權(quán)

根據(jù)《破產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定,債權(quán)分為:對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)(下稱“擔(dān)保債權(quán)”);債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金(下稱“勞動(dòng)債權(quán)”);債務(wù)人所欠稅款(下稱“稅收債權(quán)”);前述三類除外的債權(quán)(下稱“普通債權(quán)”)。管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)及營(yíng)業(yè)事務(wù)后,應(yīng)主動(dòng)指導(dǎo)債權(quán)人申報(bào)債權(quán),要求申報(bào)人明確債權(quán)的類別、金額、事實(shí)及法律依據(jù),并向債權(quán)人提供推薦的統(tǒng)一格式債權(quán)申報(bào)文本。

第二十八條  接收債權(quán)申報(bào)材料

管理人應(yīng)當(dāng)在人民法院公告的申報(bào)債權(quán)的期限和地點(diǎn),接收債權(quán)人的債權(quán)申報(bào)材料。管理人接收債權(quán)人申報(bào)債權(quán)原則上應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,管理人對(duì)債權(quán)人以口頭、電話、電子信息等非書(shū)面形式申報(bào)的,應(yīng)要求其提供書(shū)面文件。管理人接收債權(quán)人申報(bào)債權(quán)和證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)給申報(bào)人出具回執(zhí)。

管理人應(yīng)當(dāng)將債權(quán)申報(bào)書(shū)及有關(guān)證據(jù)的電子文檔上傳至最高人民法院全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)。管理人也可以根據(jù)案件的實(shí)際情況,引導(dǎo)債權(quán)人在最高人民法院全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)實(shí)名注冊(cè)后申報(bào)債權(quán)并提交有關(guān)證據(jù)的電子文檔,網(wǎng)上申報(bào)債權(quán)與其他方式申報(bào)債權(quán)具有同等法律效力。

管理人接收債權(quán)人的債權(quán)申報(bào)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)要求:

(一)申報(bào)人提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人合法有效的身份證明,代理申報(bào)的還應(yīng)提交委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書(shū)和受托人的身份證明;

(二)申報(bào)人書(shū)面說(shuō)明債權(quán)金額、性質(zhì)和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,并提交有關(guān)證據(jù)材料。

第二十九條  登記造冊(cè)

管理人接收債權(quán)申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)申報(bào)人提交的債權(quán)申報(bào)材料登記造冊(cè)。登記造冊(cè)的項(xiàng)目包括但不限于:債權(quán)人基本情況(單位名稱或個(gè)人姓名、單位法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名職務(wù)與住所)、債權(quán)發(fā)生原因、申報(bào)債權(quán)數(shù)額(原始債權(quán)、孳息債權(quán)等)、債權(quán)到期日、有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、是否為連帶債權(quán)、有無(wú)連帶債務(wù)人、是否為求償權(quán)或?qū)?lái)求償權(quán)、是否附有條件和期限、債權(quán)存在的證據(jù)、申報(bào)時(shí)間、聯(lián)系方式,以及其他必要的事項(xiàng)。有代理人的還應(yīng)記明代理人的姓名、住址、聯(lián)系方式及代理權(quán)限等事項(xiàng)。

第三十條  審查申報(bào)的債權(quán)

管理人對(duì)所有申報(bào)債權(quán)的真實(shí)性、合法性和時(shí)效性等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。具體審查過(guò)程中,應(yīng)對(duì)包括但不限于以下事項(xiàng)進(jìn)行審查:

(一)申報(bào)債權(quán)附有利息、罰息、違約金、滯納金的,則破產(chǎn)申請(qǐng)受理后的利息、罰息、違約金、滯納金停止計(jì)算。

(二)行政、司法機(jī)關(guān)對(duì)債務(wù)人的罰款、罰金,不作為破產(chǎn)債權(quán)。

(三)沒(méi)有到期的債權(quán)在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為到期,可以申報(bào)。

(四)在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)未成就的附條件或者附期限的債權(quán),可以申報(bào)。

(五)在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)訴訟、仲裁未決的債權(quán),可以申報(bào)。

(六)對(duì)債務(wù)人享有連帶債權(quán)的任何一個(gè)連帶債權(quán)人,可以經(jīng)其他連帶債權(quán)人授權(quán)共同向管理人申報(bào)連帶債權(quán),也可以未經(jīng)其他連帶債權(quán)人授權(quán)而向管理人申報(bào)連帶債權(quán)。部分連帶債權(quán)人分別申報(bào)連帶債權(quán)并且沒(méi)有達(dá)成共同協(xié)議的,該連帶債權(quán)可以由該部分連帶債權(quán)申報(bào)人共同享有。

(七)債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償全部或者部分債務(wù)的,可以就其對(duì)債務(wù)人已清償部分的求償權(quán)向管理人申報(bào)債權(quán)。

(八)債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,可以就其對(duì)債務(wù)人尚未清償部分的將來(lái)求償權(quán)向管理人申報(bào)債權(quán)。但是,債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)的除外。

(九)債務(wù)人是連帶債務(wù)人時(shí),債權(quán)人可以向管理人申報(bào)債權(quán)。債務(wù)人和其他連帶債務(wù)人都被人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,債權(quán)人可以分別地向債務(wù)人和其他連帶債務(wù)人的管理人申報(bào)其全部債權(quán)。

(十)管理人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后依法解除合同的,合同相對(duì)人可以就合同解除所造成合同相對(duì)人的實(shí)際損失金額向管理人申報(bào)債權(quán)。

(十一)債務(wù)人是委托合同的委托人,受托人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,不知債務(wù)人破產(chǎn)事實(shí)而繼續(xù)處理委托事務(wù)的,受托人可以就其繼續(xù)處理事務(wù)所產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)向管理人申報(bào)債權(quán);受托人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,知道債務(wù)人破產(chǎn)事實(shí)而繼續(xù)處理委托事務(wù)的,受托人就其繼續(xù)處理事務(wù)所產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán),不可以向管理人申報(bào)債權(quán)。

(十二)在停止處理委托事務(wù)將損害債務(wù)人利益的情形下,無(wú)論受托人是否知道債務(wù)人破產(chǎn)的事實(shí),受托人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后為債務(wù)人利益而繼續(xù)處理事務(wù)所產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán),可以視為共益?zhèn)鶆?wù),由管理人隨時(shí)清償。

(十三)債務(wù)人是票據(jù)的出票人,該票據(jù)的付款人不知債務(wù)人破產(chǎn)的事實(shí)而付款或者承兌所產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán),付款人或者承兌人可以向管理人申報(bào)債權(quán);  

(十四)對(duì)于債權(quán)人申報(bào)的對(duì)債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán),管理人的審查內(nèi)容包括但不限于:擔(dān)保權(quán)的法律效力,同一擔(dān)保財(cái)產(chǎn)有多項(xiàng)擔(dān)保權(quán)存在的受償順序,提供擔(dān)保是否具有依法可以撤銷的情形,擔(dān)保權(quán)的受償范圍等。

管理人原則上應(yīng)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前,對(duì)申報(bào)的債權(quán)作出審查結(jié)論,并出具審查意見(jiàn)書(shū)。管理人對(duì)申報(bào)債權(quán)進(jìn)行審查后,應(yīng)按照下列情形,分別處理:

(一)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律依據(jù)充分,依法作出審查結(jié)論,并出具書(shū)面的審查意見(jiàn)書(shū);

(二)事實(shí)不清及(或)證據(jù)不足,經(jīng)書(shū)面通知債權(quán)人、債務(wù)人相關(guān)人員就相關(guān)事項(xiàng)作出書(shū)面補(bǔ)充說(shuō)明及補(bǔ)充提供證據(jù),債權(quán)人、債務(wù)人相關(guān)人員作出書(shū)面補(bǔ)充說(shuō)明及補(bǔ)充提供證據(jù)后,均明確表示已無(wú)法再行提供證據(jù),而案件仍事實(shí)不清及(或)證據(jù)不足,管理人可以依據(jù)舉證責(zé)任分配的規(guī)則作出審查結(jié)論,并出具書(shū)面的審查意見(jiàn)書(shū);

(三)債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)處于訴訟或仲裁中,生效裁決尚未作出,債權(quán)人又不愿撤回訴訟或仲裁的,管理人可以作出暫緩審查處理,待訴訟或仲裁生效裁決作出后,依據(jù)該生效裁決確認(rèn)債權(quán);

(四)民事法律關(guān)系存在無(wú)效或可撤銷情形,管理人可以作出暫緩審查處理,并告知債權(quán)人提起訴訟或仲裁,管理人亦可代表債務(wù)人提起訴訟或仲裁,待訴訟或仲裁生效裁決作出后,依據(jù)該生效裁決確認(rèn)債權(quán);

(五)債權(quán)人、債務(wù)人相關(guān)人員無(wú)法在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前全面提供證據(jù),導(dǎo)致案件事實(shí)不清及(或)證據(jù)不足的,管理人可以作出暫緩審查處理,待債權(quán)人、債務(wù)人相關(guān)人員全面提供證據(jù)后再作出審查結(jié)論,出具審查意見(jiàn)書(shū);

(六)管理人對(duì)申報(bào)債權(quán)進(jìn)行審查后,認(rèn)為本案必須以另一案的處理結(jié)果為依據(jù),而另一案在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前尚未作出處理的,管理人可以作出暫緩審查處理,待另一案處理完畢后再作出審查結(jié)論,出具審查意見(jiàn)書(shū)。

第三十一條  調(diào)查勞動(dòng)債權(quán)

勞動(dòng)債權(quán)由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示,職工不必申報(bào)。債務(wù)人所欠的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工資,高于職工平均工資的,按照平均工資計(jì)算;低于平均工資的,按照實(shí)際工資計(jì)算。

職工對(duì)清單記載有異議的,可以書(shū)面向管理人提出并要求更正。管理人對(duì)職工異議審查后,應(yīng)當(dāng)作出予以更正或不予更正的決定,并告知職工。對(duì)于管理人不予更正的決定,職工可以向人民法院提起訴訟。

第三十二條  編制債權(quán)表

管理人根據(jù)債權(quán)申報(bào)審查的結(jié)果及勞動(dòng)債權(quán)調(diào)查結(jié)果,編制債權(quán)表。管理人編制的債權(quán)表可以按擔(dān)保債權(quán)、勞動(dòng)債權(quán)、稅款債權(quán)、普通債權(quán)等分類記載,并在各類債權(quán)下分別記載各項(xiàng)債權(quán)的債權(quán)人名稱、債權(quán)申報(bào)金額、債權(quán)原因、債權(quán)審查金額、附條件和附期限債權(quán)、尚未確定債權(quán)等。有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)列明擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的名稱。

暫緩審查的申報(bào)債權(quán),暫緩事由消除后,管理人應(yīng)及時(shí)作出審查結(jié)論,出具審查意見(jiàn)書(shū),并編制債權(quán)表。

管理人編制的債權(quán)表,由管理人保存,供利害關(guān)系人查閱。

第三十三條  債權(quán)核查

管理人編制的債權(quán)表應(yīng)提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查。

債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無(wú)異議的,由人民法院裁定確認(rèn)。

債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表中記載的債權(quán)有異議的,管理人經(jīng)復(fù)核,認(rèn)為異議成立,作出變更原審查結(jié)論的復(fù)核意見(jiàn),并修正債權(quán)表,提交債權(quán)人會(huì)議核查。管理人經(jīng)復(fù)核,認(rèn)為異議不成立,作出維持原審查結(jié)論的復(fù)核意見(jiàn),并告知其對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服有權(quán)在合理的期限內(nèi)向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起訴訟;提出異議的債務(wù)人、債權(quán)人未在合理期限內(nèi)起訴的,視為該債務(wù)人、債權(quán)人無(wú)異議。

第一次債權(quán)人會(huì)議后,債權(quán)人會(huì)議核查債權(quán)可以采取下列方式:

(一)在下一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)時(shí),提交債權(quán)人會(huì)議核查;

(二)通過(guò)函件、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)等方式將需核查的債權(quán)表提供給全體債權(quán)人核查,并同時(shí)確定提出異議的期限;

(三)通過(guò)上傳指定網(wǎng)站,并提供下載,將需核查的債權(quán)表提供給全體債權(quán)人核查,并同時(shí)確定提出異議的期限;

(四)其它法律允許的方式。

第三十四條  補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)登記、審查及編制補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)表

管理人對(duì)補(bǔ)充申報(bào)予以登記造冊(cè)。補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)經(jīng)管理人審查后,編制補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)表,并按照本指引第三十三條規(guī)定提交給此后的債權(quán)人會(huì)議核查。

債權(quán)人補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因?qū)彶楹痛_認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用。

管理人編制的補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)表,由管理人保存,利害關(guān)系人可以查閱。

第五節(jié)  財(cái)產(chǎn)追索

第三十五條  接收債務(wù)清償或者財(cái)產(chǎn)交付

債務(wù)人的債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后向管理人清償債務(wù)的,或者債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)持有人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后向管理人交付財(cái)產(chǎn)的,如果管理人已接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收;如果管理人還未接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn),同時(shí)又不具備接受債務(wù)清償或者財(cái)產(chǎn)交付條件的,管理人可以要求債務(wù)人接收。

管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知債務(wù)人的債務(wù)人及時(shí)向管理人清償債務(wù);書(shū)面通知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明:人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的時(shí)間,債務(wù)人的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)清償?shù)膫鶆?wù)金額,限定清償債務(wù)的時(shí)間和方式,不清償債務(wù)的法律責(zé)任等。管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)持有人及時(shí)向管理人交付財(cái)產(chǎn);書(shū)面通知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明:人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的時(shí)間,債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)交付的財(cái)產(chǎn)品名、規(guī)格、數(shù)量及狀況,限定交付財(cái)產(chǎn)的時(shí)間和方式,不交付財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任等。

債務(wù)人的債務(wù)人拒絕向管理人清償債務(wù)或者故意向債務(wù)人清償債務(wù),使債權(quán)人受到損失的;債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)持有人拒絕向管理人交付財(cái)產(chǎn)或故意向債務(wù)人交付財(cái)產(chǎn),使債權(quán)人受到損失的,管理人應(yīng)當(dāng)代表債務(wù)人及時(shí)向人民法院起訴。

第三十六條  行使管理人撤銷權(quán)

人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為,管理人應(yīng)予以撤銷:

(一)無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的;

(二)以明顯不合理價(jià)格進(jìn)行交易的;

(三)對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的;

(四)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)模?/p>

(五)放棄債權(quán)的。

管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前六個(gè)月內(nèi),已經(jīng)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,但債務(wù)人仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)模芾砣藨?yīng)書(shū)面通知因該個(gè)別清償行為而取得財(cái)產(chǎn)的債權(quán)人返還財(cái)產(chǎn)。但是,個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。管理人通知相對(duì)人返還財(cái)產(chǎn)或者清償債務(wù),相對(duì)人拒絕返還或者清償債務(wù)的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提起訴訟。

可撤銷行為損害債權(quán)人利益的,管理人應(yīng)當(dāng)要求債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任;債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提起訴訟。

第三十七條  追回?zé)o效行為涉及的財(cái)產(chǎn)

管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的,或者有虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)債務(wù)的情形的,管理人應(yīng)當(dāng)要求因該行為而取得財(cái)產(chǎn)的相對(duì)人返還財(cái)產(chǎn)。相對(duì)人拒絕返還或者對(duì)管理人要求有異議的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提起訴訟。

破產(chǎn)申請(qǐng)受理前六個(gè)月內(nèi),債務(wù)人已經(jīng)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,但債務(wù)人仍與個(gè)別債權(quán)人以抵銷方式對(duì)個(gè)別債權(quán)人清償,其抵銷的債權(quán)債務(wù)屬于下列情形之一的,管理人應(yīng)在破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟,主張?jiān)摰咒N無(wú)效:

(一)債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的;但是,債權(quán)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外;

(二)債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人取得債權(quán)的;但是,債務(wù)人的債務(wù)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。

因無(wú)效行為損害債權(quán)人利益的,管理人應(yīng)當(dāng)要求債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任;債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提起訴訟。

第三十八條  追究出資瑕疵民事責(zé)任

管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的,管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納應(yīng)繳納而尚未繳納的出資,而不受出資期限的限制;債務(wù)人的出資人拒絕繳納的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提起訴訟。

債務(wù)人的出資人出資后又抽逃出資的,管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人將抽逃的出資返還;債務(wù)人的出資人拒絕返還的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提起訴訟。

第三十九條  追究董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員損害公司利益民事責(zé)任

管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從債務(wù)人處獲取非正常收入或者侵占債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的,管理人應(yīng)當(dāng)要求該債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員返還財(cái)產(chǎn)或者賠償損失;債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員拒絕返還財(cái)產(chǎn)或者賠償損失的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提起訴訟。

第四十條  取回質(zhì)物、留置物

  管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,為了提高債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值及債權(quán)人清償比例,可以通過(guò)清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保的方式,取回質(zhì)物、留置物。管理人為取回質(zhì)物、留置物而進(jìn)行的清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的替代擔(dān)保,在質(zhì)物、留置物的價(jià)值低于被擔(dān)保的債權(quán)額時(shí),以該質(zhì)物、留置物當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值為限。

第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,管理人認(rèn)為有必要通過(guò)清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保的方式取回質(zhì)物、留置物的,管理人應(yīng)當(dāng)事先取得人民法院的許可。

第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之后,管理人認(rèn)為有必要取回質(zhì)物、留置物的,可以通過(guò)清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保的方式,取回質(zhì)物、留置物。管理人應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì);未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,管理人應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報(bào)告人民法院。

第四十一條  將債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)返還權(quán)利人

管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,權(quán)利人要求管理人返還債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),管理人經(jīng)審查確認(rèn)權(quán)利人的要求成立的,應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)返還給權(quán)利人。權(quán)利人要求取回的財(cái)產(chǎn)是債務(wù)人合法占有的,管理人有權(quán)要求權(quán)利人清償因其取回財(cái)產(chǎn)而可能產(chǎn)生的債務(wù)。

權(quán)利人可以取回的財(cái)產(chǎn)在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后因管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)造成財(cái)產(chǎn)滅失或者毀損并構(gòu)成共益?zhèn)鶆?wù)的,管理人可以隨時(shí)清償權(quán)利人的該項(xiàng)債務(wù)。

第四十二條  決定在運(yùn)途中的標(biāo)的物的交付

人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),出賣(mài)人已將買(mǎi)賣(mài)標(biāo)的物向作為買(mǎi)受人的債務(wù)人發(fā)運(yùn),債務(wù)人尚未收到且沒(méi)有付清全部?jī)r(jià)款的,出賣(mài)人可以取回在運(yùn)途中的標(biāo)的物;對(duì)于出賣(mài)人可以取回的在運(yùn)途中的標(biāo)的物,管理人認(rèn)為有必要實(shí)際取得的,有權(quán)在支付全部?jī)r(jià)款的條件下要求出賣(mài)人交付標(biāo)的物。

第四十三條  處理抵銷權(quán)行使

債權(quán)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的,可以向管理人主張抵銷。但是,有下列情形之一的,不得抵銷:

(一)債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后取得他人對(duì)債務(wù)人的債權(quán);

(二)債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的;但是,債權(quán)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外;

(三)債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人取得的債權(quán),但債務(wù)人的債務(wù)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。

管理人不得主動(dòng)抵銷債務(wù)人與債權(quán)人的互負(fù)債務(wù),但抵銷使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。債權(quán)人向管理人提出債權(quán)、債務(wù)抵銷主張的,管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人提出的抵銷主張和材料進(jìn)行審查;經(jīng)審查對(duì)抵銷主張有異議的,管理人應(yīng)當(dāng)在約定的異議期限內(nèi)或者自收到主張債務(wù)抵銷的通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第六節(jié)  組織債權(quán)人會(huì)議

第四十四條  制定債權(quán)人會(huì)議預(yù)案

管理人應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院做好債權(quán)人會(huì)議組織工作,并及時(shí)制定債權(quán)人會(huì)議預(yù)案。債權(quán)人會(huì)議預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn);

(二)會(huì)議主題及議程;

(三)會(huì)議召開(kāi)形式;

(四)與會(huì)人員預(yù)測(cè);

(五)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律;

(六)維穩(wěn)、應(yīng)急方案;

(七)會(huì)議籌辦機(jī)構(gòu)及分工;

(八)其它事項(xiàng)。

第四十五條  會(huì)議召開(kāi)形式

債權(quán)人會(huì)議可以采用現(xiàn)場(chǎng)集體討論的形式,也可以采用非現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面表決的形式,或采用非現(xiàn)場(chǎng)在最高人民法院全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)召集債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行網(wǎng)上投票表決形式,亦可采用現(xiàn)場(chǎng)集體討論與非現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面、在最高人民法院全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上投票表決相結(jié)合形式。

第四十六條  債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)

自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十五日內(nèi)應(yīng)召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議。管理人應(yīng)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前,通過(guò)函件、傳真、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)等方式事先將相關(guān)決議事項(xiàng)告知債權(quán)人。第一次債權(quán)人會(huì)議主題及議程如下:

(一)法院案件審理報(bào)告;

(二)管理人工作報(bào)告;

(三)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;

(四)債權(quán)人委員會(huì)選舉;

(五)債權(quán)表及債權(quán)核查;

(六)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案審議;

(七)管理人報(bào)酬方案通報(bào);

(八)其他事項(xiàng)。

第一次債權(quán)人會(huì)議后,出現(xiàn)下列情形的,管理人可以向債權(quán)人會(huì)議主席提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議:

(一)需要債權(quán)人會(huì)議核查債權(quán)表;

(二)需要債權(quán)人會(huì)議審查通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案;

(三)需要債權(quán)人會(huì)議決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè);

(四)需要債權(quán)人會(huì)議審查通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案;

(五)需要債權(quán)人會(huì)議審查通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案;

(六)需要召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。

第一次債權(quán)人會(huì)議以后的債權(quán)人會(huì)議的召開(kāi),無(wú)論是否由管理人提議召開(kāi),均由管理人通知。管理人應(yīng)當(dāng)將債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、討論議題和參加會(huì)議所需手續(xù)材料等,提前十五天通知已知的債權(quán)人。會(huì)議通知可以采取函件、傳真、電子信件、現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)等安全有效的方式。管理人應(yīng)當(dāng)保留相關(guān)的會(huì)議通知記錄。

管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議,向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況,回答債權(quán)人會(huì)議成員的詢問(wèn)。

第七節(jié)  信息公開(kāi)

第四十七條  信息公開(kāi)范圍

破產(chǎn)案件信息公開(kāi)以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外。凡是不涉及國(guó)家秘

密、個(gè)人隱私的信息均應(yīng)依法公開(kāi)。涉及商業(yè)秘密的債務(wù)人信息,在不損害債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益的情況下,管理人可以通過(guò)與重整戰(zhàn)略投資人的協(xié)議向重整戰(zhàn)略投資人公開(kāi)。

管理人應(yīng)依法公開(kāi)破產(chǎn)案件的以下信息:

(一)債務(wù)人信息;

(二)征集、招募重整戰(zhàn)略投資人的公告;

(三)管理人工作節(jié)點(diǎn)信息;

(四)破產(chǎn)程序中管理人發(fā)布的其他公告;

(五)管理人制作的破產(chǎn)程序法律文書(shū);

(六)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃、認(rèn)可的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案、和解協(xié)議。

(七)管理人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開(kāi),并經(jīng)人民法院批準(zhǔn)可以公開(kāi)的其他信息。

第四十八條  全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)平臺(tái)使用

管理人應(yīng)當(dāng)通過(guò)最高人民法院全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)下列債務(wù)人信息:

(一)工商登記信息;

(二)最近一年的年度報(bào)告;

(三)最近一年的資產(chǎn)負(fù)債表;

(四)涉及的訴訟、仲裁案件的基本信息。

第四十九條  全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)公告效力

管理人可以在最高人民法院全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)發(fā)布破產(chǎn)程序有關(guān)公告;管理人在其他媒體發(fā)布公告的,同時(shí)應(yīng)在最高人民法院全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)發(fā)布公告。管理人在最高人民法院全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)發(fā)布的公告具有法律效力。

(未完待續(xù))

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