一、健全完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、信息化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要，完善體制機制，強化服務(wù)功能，提升隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新方式方法，促進公益性推廣機構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)機構(gòu)相結(jié)合、公益性推廣隊伍與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相結(jié)合、公益性推廣與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，加快健全以國家農(nóng)技推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、農(nóng)民合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等多元推廣主體廣泛參與、分工協(xié)作的“一主多元”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。

加強國家農(nóng)技推廣機構(gòu)建設(shè)。強化國家農(nóng)技推廣機構(gòu)的公共性和公益性，履行好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等職責(zé)，加強對其他推廣主體的服務(wù)和必要的監(jiān)管。根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)特色、生產(chǎn)規(guī)模及工作需要，因地制宜完善農(nóng)技推廣機構(gòu)設(shè)置。創(chuàng)新激勵機制，鼓勵基層推廣機構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織緊密結(jié)合，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進入家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在完成本職工作前提下參與經(jīng)營性服務(wù)并獲取合法收益。完善運行制度，健全人員聘用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考評激勵等機制。推進方法創(chuàng)新，加快農(nóng)技推廣信息化建設(shè)，建立農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體的科技服務(wù)平臺。落實農(nóng)技人員待遇，改善工作條件，建立工作經(jīng)費保障長效機制。

引導(dǎo)科研教學(xué)單位開展農(nóng)技推廣服務(wù)。強化涉農(nóng)高等學(xué)校、科研院所服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，將試驗示范、推廣應(yīng)用成效以及科研成果應(yīng)用價值等作為評價科研工作的重要指標(biāo)。鼓勵科研教學(xué)單位設(shè)立推廣教授、推廣研究員等農(nóng)技推廣崗位，將開展農(nóng)技推廣服務(wù)績效作為職稱評聘、工資待遇的主要考核指標(biāo)，支持科研教學(xué)人員深入基層一線開展農(nóng)技推廣服務(wù)。鼓勵高等學(xué)校、科研院所緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同農(nóng)技推廣機構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等共建農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，試驗、集成、熟化和推廣先進適用技術(shù)。

支持引導(dǎo)經(jīng)營性組織開展農(nóng)技推廣服務(wù)。落實資金扶持、稅收減免、信貸優(yōu)惠等政策措施，支持農(nóng)民合作社、供銷合作社、專業(yè)服務(wù)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)營性服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)。通過政府采購、定向委托、招投標(biāo)等方式，支持經(jīng)營性服務(wù)組織參與公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。建立信用制度，加強經(jīng)營性服務(wù)組織行為監(jiān)管，推動農(nóng)技推廣服務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

二、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

依照《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)政策要求，尊重市場規(guī)律，遵循自愿、互利、公平、誠信的原則，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善農(nóng)業(yè)科研院?？萍汲晒焖俎D(zhuǎn)化應(yīng)用機制，強化專業(yè)化機構(gòu)和職業(yè)化人才隊伍建設(shè)，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的統(tǒng)計和報告制度。組織實施應(yīng)用類農(nóng)業(yè)科技項目時，明確項目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù)，將成果轉(zhuǎn)化情況作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用信息系統(tǒng)，定期篩選發(fā)布重大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)目錄。加強知識產(chǎn)權(quán)價值評估和侵權(quán)評價認定技術(shù)研究，搭建重大知識產(chǎn)權(quán)信息共享應(yīng)用平臺。加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品依法及時制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院校共建研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等，探索建立政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)化運作的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)新模式新機制。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點項目和行動

1.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成示范工程。大力推廣小麥“一噴三防”、水稻集中育秧、玉米地膜覆蓋、機械深松整地、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等關(guān)鍵技術(shù)，建立對主要品種、主要災(zāi)害、關(guān)鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和防災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)推廣模式，推動建立穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)技術(shù)體系，增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。

2.主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化推進行動。在水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等主產(chǎn)區(qū)，大力推廣耕整地、標(biāo)準(zhǔn)化種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機械化技術(shù)，提升主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化水平，突破主要經(jīng)濟作物生產(chǎn)全程機械化“瓶頸”，推動農(nóng)機化技術(shù)集成配套，優(yōu)選適宜的技術(shù)路線和裝備，形成具有區(qū)域特色的全程機械化生產(chǎn)模式。

3.保護性耕作技術(shù)集成示范工程。圍繞翻松旋免結(jié)合輪耕、秸稈還田技術(shù)，加強不同土壤質(zhì)地、不同輪作制度條件下現(xiàn)代土壤耕作技術(shù)模式與技術(shù)規(guī)程研究，開展農(nóng)機化技術(shù)裝備試驗示范，構(gòu)建合理耕層、提升土壤地力，促進土壤蓄水保墑能力，避免土壤水蝕風(fēng)蝕，并試點在糧食主產(chǎn)區(qū)開展示范推廣，實現(xiàn)高產(chǎn)高效與資源生態(tài)永續(xù)利用。

4.同步營養(yǎng)化技術(shù)示范應(yīng)用。加強不同種類作物養(yǎng)分吸收利用曲線或規(guī)律、緩（控）釋肥料養(yǎng)分釋放曲線或規(guī)律、不同地區(qū)土壤供肥曲線或規(guī)律的研究，轉(zhuǎn)化推廣一批適合不同區(qū)域、不同作物施用的同步營養(yǎng)化肥料，鼓勵開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，建立各具特色的同步營養(yǎng)化肥料產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式，為推進同步營養(yǎng)化肥料應(yīng)用提供科技支撐。

5.草牧業(yè)綜合配套技術(shù)推廣項目。綜合運用飛播、補播、松土等技術(shù)，實施天然草原改良，促進恢復(fù)退化草原植被。在草原牧區(qū)、農(nóng)牧交錯區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和南方草山草地區(qū)建立完善人工種草技術(shù)體系。在天然草原、人工草地和改良草地，推廣劃區(qū)輪牧技術(shù)，天然草原改良復(fù)壯機械化技術(shù)和鼠害、蟲害生物防控技術(shù)，天然草原資源、生態(tài)、生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和重大草原生態(tài)保護工程實施效果評價技術(shù)，人工草地種植、收儲與加工機械化技術(shù)，指導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展草畜系統(tǒng)生產(chǎn)監(jiān)測。

6.農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范工程。構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)理論體系、技術(shù)體系、應(yīng)用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、組織體系、制度體系和政策體系，建立符合國情的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可看、可用、可持續(xù)的推廣應(yīng)用模式，在全國分區(qū)分階段推廣應(yīng)用。探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化運營機制和模式，扶持一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

7.水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水（能）減排技術(shù)集成示范工程。篩選并集成節(jié)水節(jié)能、漁藥減施、污染物減排、水產(chǎn)品質(zhì)量安全提升等技術(shù)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和配套技術(shù)規(guī)范，明確適宜的養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖品種等，加大示范力度。大力推廣魚菜共生、水循環(huán)利用、多營養(yǎng)層次養(yǎng)殖等成熟技術(shù)，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能減排新技術(shù)、新模式在全國的推廣應(yīng)用。

8.稻漁綜合種養(yǎng)示范工程。在水網(wǎng)稻區(qū)、冬閑田稻區(qū)等資源豐富、生產(chǎn)潛力大的地區(qū)，以穩(wěn)定水稻生產(chǎn)、減少化肥農(nóng)藥使用為目標(biāo)，集成配套稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，建設(shè)一批示范基地，示范推廣稻魚、稻鱉、稻蝦、稻鰍、魚菜共生以及輪作等綜合種養(yǎng)模式。

9.農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)示范工程。在全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)選擇典型市（縣）、墾區(qū)，建立大宗農(nóng)產(chǎn)品烘干、凈化、分級、保鮮、儲藏等初加工和農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)服務(wù)支撐體系，加快推廣產(chǎn)地初加工和綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，完善加工裝備和設(shè)施建設(shè)，進一步降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失率，提高加工副產(chǎn)物綜合利用率。

10.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程關(guān)鍵控制技術(shù)推廣與科普示范工程。集成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管控模式，在全國主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，依托規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程關(guān)鍵控制技術(shù)示范基地，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)和科普宣傳，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全管控水平。

11.秸稈綜合利用技術(shù)示范應(yīng)用。研制秸稈還田、收儲運、肥料、飼料、基料和能源化等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，示范推廣一批秸稈綜合利用技術(shù)和設(shè)施裝備，鼓勵開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建各具特色的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)和模式，為推進秸稈綜合利用提供科技支撐。

12.地膜回收綜合技術(shù)示范應(yīng)用。篩選適宜的可降解地膜，并面向一定作物品種、一定范圍內(nèi)推廣。加強農(nóng)用地膜清潔生產(chǎn)試點示范，制定加厚地膜覆膜和回收利用的配套性技術(shù)規(guī)程，明確適宜的地膜種類、質(zhì)量、厚度以及地膜回收利用技術(shù)措施，大力推進加厚地膜推廣應(yīng)用。

13.畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)集成示范工程。針對不同規(guī)模、不同區(qū)域條件下主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，大力推行適用品種、養(yǎng)殖工藝技術(shù)和裝備設(shè)施“三配套”的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)體系，加強飼料原料高效利用、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)工藝模式、高效節(jié)能設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖廢棄物高效處理與資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用，重點推廣以還田利用為主導(dǎo)的畜禽糞便綜合利用技術(shù)模式，加快畜禽養(yǎng)殖污染治理，促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

14.全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。按照公益性與經(jīng)營性相結(jié)合的原則，開展農(nóng)業(yè)科技成果征集確認、評價評估、宣傳推介、轉(zhuǎn)讓交易、眾創(chuàng)服務(wù)，建立目標(biāo)一致、分工明確、權(quán)責(zé)明晰、利益共享的成果轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。建立知識產(chǎn)權(quán)保護與開發(fā)利用相關(guān)規(guī)則和機制，構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)科技成果評估體系。完善市場化運行機制，推動中心走上專業(yè)化、市場化發(fā)展道路。

15.農(nóng)業(yè)科技扶貧重點行動。堅持精準(zhǔn)扶貧，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為重點，組織中央和地方農(nóng)業(yè)科研、推廣與農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)等，探索貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)機制，扶持特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動就地就近脫貧。