沖之鳥礁位于日本南方遠處,西太平洋、菲律賓海海域的一個無人珊瑚島(或礁),當(dāng)中之兩個較大巖礁為天然形成,永久露于海面之上。沖之鳥目前由以下三部分組成: 東小島,面積1.6平方米 北小島,其實位于較西面,面積6.4平方米,島上有日本設(shè)立的海水溫差發(fā)電廠 南小島(人造島) 目前日本對其是島嶼的主張并未獲得聯(lián)合國的認(rèn)可,而鄰近國家中國、大韓民國和北朝鮮均認(rèn)為其只是“礁石”,因而中華人民共和國政府在對外發(fā)表有關(guān)專屬經(jīng)濟區(qū)爭議的意見中均稱之為沖鳥礁。2012年5月16日,聯(lián)合國大陸礁層界限委員會決議將沖之鳥島以北地區(qū)海域劃日本領(lǐng)海,但是回絕了日本將大陸架伸延至沖之鳥島以南部分的要求。 1543年,西班牙人Miguel López de Legazpi首次發(fā)現(xiàn),將它命名為“Parece Vela”(意思是“看起來像帆”)。1789年,英國人威廉·道格拉斯(William Douglas)到達該礁,將它重新命名為“道格拉斯礁”(Douglas Reef)。 19世紀(jì)時,沖之鳥島所屬區(qū)域為西班牙的勢力范圍(從菲律賓到馬紹爾群島),在美西戰(zhàn)爭后,西班牙將包括沖之鳥在內(nèi)的一系列島嶼售予德國。第一次世界大戰(zhàn)期間,日本對德宣戰(zhàn),并攻占德國在東亞和太平洋的屬地,并在后來的凡爾賽條約中把以上土地主權(quán)委托給日本。第二次世界大戰(zhàn)后,日本領(lǐng)土和海外屬地被美國占領(lǐng),其后連同琉球群島及小笠原群島等原日本領(lǐng)土主權(quán)交還給日本,直到現(xiàn)在。 如果聯(lián)合國判定沖之鳥島為島嶼而非礁石,則日本將可能會擁有其周邊43萬平方公里的專屬經(jīng)濟區(qū),享有區(qū)內(nèi)的一切自然資源,否則除了半徑12海里內(nèi)屬日本領(lǐng)海外,其余均屬公海。 日本方面認(rèn)為沖之鳥島不是一般的巖礁。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》121條第1款,“島嶼是四面環(huán)水并在高潮時高于水面的自然形成的陸地區(qū)域”,同時日本政府采取了建設(shè)海水溫差發(fā)電站等措施,反駁中國根據(jù)其第3款“不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟生活的巖礁,不應(yīng)有專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架”的言論。日本官方描述沖之鳥島“高約1米,由直徑為數(shù)米的多塊巖石組成”,定為日本國版圖最南的一塊陸地。 以下為日本對沖之鳥島采取的措施: 1987年,日本為了防止沖之鳥島被風(fēng)化和潮水腐蝕而淹沒,開始在沖之鳥島四周筑成堤防設(shè)施,且設(shè)置了氣象觀測裝置。 2005年3月,日本開始救島計劃,在礁上設(shè)置郵政編碼和門牌號碼之后,日本政府撥款1000萬日元,架設(shè)燈塔以及氣象觀測設(shè)備,派人長期駐守,當(dāng)時中國漁船經(jīng)常在附近海域捕魚,遭到日本抗議,東京都知事石原慎太郎還登沖之鳥島宣示日本主權(quán)的意味相當(dāng)濃厚。以明示其周圍200海里為日本專屬經(jīng)濟區(qū)。 2006年,日本耗資755萬美元在礁石上展開珊瑚養(yǎng)殖計劃,將沖之鳥北方的珊瑚帶回沖繩的阿嘉島養(yǎng)殖,以宣示主權(quán)。日本海上保安廳在2006年財政年度預(yù)算概要中要求申請3400萬日元在沖之鳥島上設(shè)置太陽能燈塔。 2007年,開始將沖繩的阿嘉島截枝后的珊瑚再帶回礁石上栽種,4月下旬將開始大規(guī)模的移植,總計到2009年為止將有多達5萬株珊瑚。 2012年,根據(jù)日本媒體4月28日報道,日本關(guān)于延伸大陸架的沖之鳥島以北部分申請首次獲得聯(lián)合國批準(zhǔn),而沖之鳥島以南約25萬平方公里范圍尚未得出結(jié)論,而申請的其余部分被駁回。 |
|