所謂“非標訂單”，是指裝備制造企業(yè)或供應廠商根據(jù)顧客或客戶的特殊要求和期望，向其提供尚未標準化或在已有標準化產(chǎn)品基礎上進行特殊設計的定制化產(chǎn)品的訂單。非標訂單項目的制造模式大多具有多品種、小批量、長周期、短交期、高價值、低利潤、定制化和非標準的特點。產(chǎn)品與服務的設計、生產(chǎn)和交付具有典型的臨時性和一次性的項目特征。

多品種、小批量、非標準生產(chǎn)的質量管理有著許多的特殊性，產(chǎn)品質量難以得到控制和保證。因此，有必要運用全面質量管理、GB/T19000系列標準和PMBOK等理論和方法，分析、研究多品種、小批量、非標準生產(chǎn)質量管理的許多特點，制定相應的對策，使裝備制造企業(yè)的質量管理工作適應這種形勢的需要。

激烈的市場競爭已使裝備制造企業(yè)不可能在相對較短的時間內大批量生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，否則就難以在市場中站穩(wěn)腳跟。以某公司為例，1,500多人的企業(yè)目前要生產(chǎn)8大系列200多種產(chǎn)品，目的就是希望以較多的品種和較強的本領在激烈的商海中搏擊，做到“東方不亮西方亮”、“船大不怕浪急”。

多品種生產(chǎn)的這一特點首先要求企業(yè)具備足夠的經(jīng)營、技術、生產(chǎn)和管理力量，其次要求企業(yè)必須建立并運行完善的質量管理體系，全面而系統(tǒng)地分析問題、解決問題；否則就會顧此失彼，產(chǎn)品質量難以得到保證。

多品種、小批量、非標準中的 “小批量”是指產(chǎn)品的件數(shù)少，一般為幾十件、十幾件、幾件，甚至于單件。尤其是那種耗材多、結構復雜和價值昂貴的產(chǎn)品，同一顧客基本沒有后續(xù)批量，較多的則是“似曾相識”。這種“點菜式”產(chǎn)品在很大程度上屬企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)過的產(chǎn)品，其結構形式基本相同。相同形式的產(chǎn)品基本沒有后續(xù)批量。

基于這種情況，多品種、小批量、非標準生產(chǎn)的質量體系大多都應按照GB/T19001的要求建立和完善，并且應特別注意嚴格控制設計過程。

交貨周期過長，將嚴重影響資金的周轉，降低企業(yè)的效益。因此，絕大多數(shù)非標訂單項目都是“進度驅動型項目”。激烈的市場競爭和“時間就是金錢”的理念要求制造企業(yè)盡量縮短資金占用時間，以使客戶投入的資金能盡快產(chǎn)出預先設計的效益。這種要求使交貨時間越來越短。

為了滿足客戶要求，盡可能地縮短交付周期，在項目投標階段就必須編制詳細的項目計劃和項目執(zhí)行計劃，解決三級計劃（項目計劃）與四級計劃（部門計劃，特別是采購計劃和制造計劃）的銜接問題。在項目執(zhí)行階段，應嚴格按照三級計劃（項目計劃）和四級計劃（部門計劃）的要求和節(jié)點推進項目，及時檢查和監(jiān)督項目的進展。發(fā)現(xiàn)問題和偏差，應立即采取措施予以糾正。同時，根據(jù)項目實際進展，應定期開展項目預測和風險分析，防止（延遲）交付風險的發(fā)生。

雖然是“非標”訂單，且產(chǎn)品品種繁雜，但每種產(chǎn)品都必須從設計開始，生產(chǎn)過程的整體重復性又很少，這給標準化工作帶來了困難。只有實施了標準化，才能縮短設計、采購和制造周期，才能保證顧客對產(chǎn)品的質量要求，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

在設計階段，特別要建立好技術標準，以供選擇。要提高產(chǎn)品的標準件、通用件的比例。要將外形、性能相近的零件、組件、部件和半成品，用標準化方法加以分析，補充或化簡，合并或拆分，形成企業(yè)的標準零件、標準組件、標準部件和標準半成品設計，存入計算機系統(tǒng)（數(shù)據(jù)庫）中。這樣就可以隨時調用這些標準零件、組件、部件和半成品的“庫存設計”，進行“搭積木”式重新設計，從而簡化圖樣設計、文件編制過程，避免設計錯誤，縮短設計周期。

在制造階段，對零件加工順序、組件裝配順序實施標準化，相應地進行標準化管理，將有利于保證產(chǎn)品質量。雖然多品種、小批量、非標準生產(chǎn)的特點是“品種多”，但其加工工藝在很多方面雷同。對加工工藝進行分門別類、系統(tǒng)總結，上升為“通用工藝”，將有利于縮短工藝文件的編制時間，有利于操作者按成熟的工藝制造類似的產(chǎn)品，有利于保證產(chǎn)品質量。例如，可以針對鍋爐、壓力容器的制造特點，按照冷加工、熱成形、焊接、無損探傷、熱處理、表面處理、檢驗和試驗、總裝和調試、油漆和包裝、貯存和運輸?shù)葘I(yè)的特點，總結和匯編“鍋爐、壓力容器通用工藝守則”。這種做法對產(chǎn)品的制造和交付將起到有力的保障作用。

多品種、小批量、非標準生產(chǎn)與單品種、大批量、標準化生產(chǎn)的過程有很大的差異。

單品種、大批量、標準化生產(chǎn)的基本過程是：產(chǎn)品設計→樣機試制→設計驗證→設計修改→小批量試制→設計確認→大批量生產(chǎn)→交付和服務；而多品種、小批量、非標準生產(chǎn)的過程則應盡可能地縮短：設計→生產(chǎn)→交付和服務。

多品種、小批量、非標準生產(chǎn)的設計過程容易發(fā)生質量問題，這是因為：

㈠、客戶要求的交付周期短，造成整個項目的周期短，分配給設計的時間就少。在大多數(shù)情況下，為了爭取時間，在中標可能性非常大的情況下，往往是邊投標、邊設計、邊采購、邊生產(chǎn)（在編制項目計劃時，這種“多邊現(xiàn)象”稱為“活動重疊”）。設計的“一次準確性”和“不可重復性”使其變得與大批量、標準化生產(chǎn)的設計截然不同。

㈡、訂貨數(shù)量少，加上在投標、談判階段很多技術細節(jié)尚未完全確定，且就某一臺產(chǎn)品而言，顧客往往帶有試制性質，給首次設計（FOAK，即First of a Kind）帶來了很多不確定性。在設計過程中，甚至于生產(chǎn)過程中，顧客往往還會提出補充和完善產(chǎn)品的要求，導致設計難度增大、設計變更頻繁發(fā)生。

為了解決設計階段的質量控制問題，一般應做好如下幾項工作：

㈠、如上所述，“非標訂單”項目具有明顯的定制化特點。因此，在投標階段輸入項目管理的理念，精準掌握顧客或客戶的需求，為后續(xù)進行特別設計贏得時間和主動，就顯得特別重要。

具有成功運行項目經(jīng)驗的項目（技術）經(jīng)理在投標階段加入投標團隊，將成功經(jīng)驗或失敗教訓帶入新項目的投標，將使新的項目少走彎路，或不走彎路。同時，他們也可全面了解客戶對產(chǎn)品的性能、安裝和使用環(huán)境等方面的要求和期望，將有關設計輸入條件及時輸送給在企業(yè)內的設計人員，實施提前設計，為項目的后續(xù)運行（如果投標成功的話）爭取主動，防止因事先不清楚、不了解而被動，或手足無措。技術人員提前介入投標階段，參加與客戶的談判活動，可以“專家的身份”及時向顧客推薦、介紹本企業(yè)已生產(chǎn)過的各種產(chǎn)品的特點，還能了解市場對產(chǎn)品的競爭要求，加快產(chǎn)品開發(fā)和更新?lián)Q代的步伐。

㈡、提出“設計是保證質量的第一步”的口號，盡可能地全面考慮和精心設計。

㈢、積極采用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，直接將設計結果輸出到制造設備，消滅人為的二次設計（如詳細設計和施工設計等）錯誤，消滅傳統(tǒng)的“出圖”過程（包含打印、下發(fā)、登記、簽收和舊圖回收等工作），最大限度地縮短設計周期，減少技術文件（含圖紙）的管理工作，提高技術管理效率。

㈣、在保證“一次設計準確”的前提下，加強設計變更管理，實施“整體變更控制程序”，將設計變更對項目成本和交付帶來的影響降到最低。

㈤、工資、獎金、福利的分配要進一步向設計人員傾斜，提高設計人員的積極性，保證設計輸出的準確性；同時，也要對因設計不慎（很多都是低級錯誤）造成的后果給予從嚴處理。

㈥、因為是定制化的產(chǎn)品，必須組織有經(jīng)驗的設計團隊根據(jù)顧客或客戶的要求進行沿用設計、適度設計、改良設計或創(chuàng)新設計。

多品種、小批量、非標準生產(chǎn)的要求是“無不合格品”。但是，多品種、小批量、非標準生產(chǎn)是容易出現(xiàn)不合格品的，這是因為：

㈠、生產(chǎn)批量小，容易造成人們思想上的忽視和放松；

㈡、企業(yè)為降低成本、追求利潤，往往不愿意增添專用設備和工裝夾具，加工工藝不能滿足產(chǎn)品設計要求；

㈢、設計變更頻繁和管理不到位，容易造成產(chǎn)品與圖樣不符；

㈣、生產(chǎn)現(xiàn)場和倉庫管理容易混淆，容易造成合格品與不合格品混放或“張冠李戴”。

多品種、小批量、非標準生產(chǎn)的質量控制的基本思想就是要貫徹理論上的“預防為主、防檢結合”，將實際上的“把關為主”的質量控制方法真正地轉化為“實實在在的預防”?！鞍殃P”不僅是檢驗人員認定產(chǎn)品質量符合要求的過程，更應是對預防措施的正確性進行認可的過程。因此，要達到“無不合格品”的目的，在設計圖樣正確的基礎上，第一重要的是預先對制造過程進行嚴格的控制。

產(chǎn)品品種多，必然導致原材料品種規(guī)格龐雜。以某公司為例，近200種產(chǎn)品需要由許許多多牌號和規(guī)格不同的鋼管、鋼板、型鋼、圓鋼、扁鋼和焊接材料“堆積、構筑”而成。原材料品種多與“交付周期短、資金周轉快”這些特點結合起來，就使傳統(tǒng)的材料管理方法難以奏效。

為了解決多品種、小批量、非標準生產(chǎn)的材料管理這一難題，應在采用計算機網(wǎng)絡技術的基礎上，加強材料的采購管理（選擇合格的供應商是其中至關重要的一環(huán)）、進廠檢驗、入庫控制、庫存管理、出庫控制，做好材料的定額管理和限額發(fā)料、標記移植和可追溯性管理，做好“余料及時退庫”工作，嚴格按規(guī)定的程序辦理材料代用手續(xù)。

根據(jù)前述批量的概念，對某一種產(chǎn)品來說，雖然是“小批量”，但我們同時也應看到，在多品種、小批量、非標準生產(chǎn)過程中存在大量的“大批量”作業(yè)。如鍋爐壓力容器筒體環(huán)縫、縱縫的焊接，其焊縫長度長達幾米、十幾米甚至幾十米。這些焊縫大多采用自動埋弧焊，如果一開始就將焊接參數(shù)（如電壓、電流和焊接速度等）調整錯了，必將導致整個工件的報廢。又如固定管板的鉆孔。一塊管板上的孔多達成百上千個，如不實行“首孔三檢制”，而實行“首件三檢制”，就有可能導致整塊管板的報廢。

為此，應將起源于大批量生產(chǎn)的全面質量管理理論和方法應用于小批量生產(chǎn)，將“首件三檢制”靈活運用為“首焊三檢制”、“首鉆三檢制”等，以保證產(chǎn)品質量，降低質量成本，提高經(jīng)濟效益。

在某些極其特殊的裝備制造企業(yè)，員工的平均工齡只有83天。多品種、小批量、非標準生產(chǎn)企業(yè)同樣面臨著人員流動性大的現(xiàn)實。在很多經(jīng)濟處于發(fā)展和騰飛的中小城市，由于土地征用后產(chǎn)生的大量“土地工”被安排到企業(yè)中；企業(yè)每年都要招收一些層次和文件程度不同的各類人員；即使在企業(yè)工作多年的老員工，也需要不斷地進行知識更新，接受“再教育”；多品種、小批量、非標準生產(chǎn)的品種繁多，其結構和制造技術或多或少會發(fā)生一些變化；機器設備的制造技術在不斷更新，大多都采用計算機控制技術，自動化程度越來越高。這些變化使本來的“熟練工”很可能變成“非熟練工”。

針對這種情況，多品種、小批量、非標準生產(chǎn)企業(yè)始終應把質量教育這項工作放在非常重要的位置。很多企業(yè)往往由于忽視或根本來不及進行質量教育而生產(chǎn)出不合格品或廢品，給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟損失?！澳サ恫徽`砍柴工”，對“非熟練人員”進行動態(tài)的質量教育是非常必要的。

目前大多數(shù)裝備制造企業(yè)的質量管理都沒有實行矩陣式管理，沒有從根本上實行“全面質量管理”，對產(chǎn)品的質量保證非常不利。

根據(jù)全面質量管理和PMBOK的理念，非標訂單項目的質量管理也應采取矩陣型管理模式，這是因為非標訂單項目的質量是由營銷、設計、采購、制造、物流等多個部門實現(xiàn)的，而不僅僅是“質量管理部門”一個部門的工作。

因此，有必要針對每一個項目成立專門的“項目質量團隊”。在項目經(jīng)理的領導下，“項目質量經(jīng)理”負責協(xié)調來自設計、采購、制造、物流和服務等部門的質量工程師共同管理本項目的質量工作