崇禎皇帝雖然有收復(fù)遼東的夢想，但他的夢想，卻始終照不進(jìn)現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)的情況是，想把清軍趕出遼東的明朝軍隊，在和清軍交手的過程中屢戰(zhàn)屢敗，每年大把的銀子被白白消耗，關(guān)外殘存的幾座孤城，也慢慢的被明朝侵占，而且明朝境內(nèi)又是連年饑荒，反抗朝廷的農(nóng)民軍已經(jīng)成了燎原之勢，內(nèi)憂外患之下，崇禎皇帝急的焦頭爛額，但是出人意料的是，清軍就在這個時候主動提出議和。

崇禎十四年十一月，遼東普降大雪，大雪封山，道路全被阻斷了，清軍的糧餉供應(yīng)不上，清軍想撤兵，但是又怕明軍在后面追打，因此就提出議和，由此可見，洪承疇堅持打持久戰(zhàn)是正確的，如果崇禎皇帝能夠頂住財政壓力，這遼東的局勢就完全可以改觀。

當(dāng)陳新甲接到清軍議和的意向之后，他欣然同意，但是還沒等他把消息告訴崇禎皇帝的時候，石鳳臺就已經(jīng)提前匯報了，石鳳臺在聽說清軍想議和的消息后，就馬上寫信給清軍的統(tǒng)帥詢問情況，得到肯定的答復(fù)之后，他就馬上匯報給了崇禎皇帝，這就犯了崇禎皇帝的忌諱了，從崇禎皇帝的角度來看：要與清軍議和，那也得朝廷同意之后，由朝廷出面與清方接洽，你一個寧前道副使，手里掌握著兵權(quán)，你卻私自與清軍統(tǒng)帥接洽，這就有了通敵的嫌疑，于是被打入了大牢；袁崇煥也是這樣犯了崇禎皇帝的忌諱，所以才被崇禎皇帝找了個借口殺了。

因?yàn)榍遘姷闹鲃幼h和，所以就給了崇禎皇帝一個錯覺，他覺得清軍在示弱，這樣一來，明軍還有取勝的可能，因此就拒絕了清軍議和的意向。由于崇禎皇帝判斷的失誤，大明朝又失去了一次，和清軍議和的大好機(jī)會，雙方也就這么僵持著，雙方城里的糧食也越來越少，朝中大臣就覺得，不能再這么耗下去了。

陳新甲就再次提出和清軍議和的事，崇禎皇帝這時也表示能議和就議和，于是陳新甲就派代表去了寧遠(yuǎn)城，與清軍方面接洽，可是清軍統(tǒng)帥看到使者，覺得無憑無據(jù)不可相信，就要求崇禎皇帝給清國來一封國書，才能表明皇帝同意議和，才可以繼續(xù)談判，清國方面知道，如果皇帝不同意，那談判下去也是浪費(fèi)時間。

明朝的談判代表就把清國的意思，匯報給了朝廷，這下崇禎皇帝可就為難了，因?yàn)槊鞒?dāng)時不承認(rèn)清國的合法地位，可是又得表示出皇帝是同意議和的，皇帝就不知道該如何去寫這封信?？嗨稼は肓藥滋?，終于想出了一個折中的辦法，他不寫國書，而是以皇帝的名義，寫了一份敕書，抬頭是陳新甲，落款確實(shí)用國書的方式，這樣就既表明了皇帝是想議和的，又沒有承認(rèn)清國的地位。

當(dāng)這封信轉(zhuǎn)到清國方面的時候，已經(jīng)是崇禎十五年三月了，皇太極雖然主動向明朝提出議和，但是當(dāng)崇禎皇帝的敕書，送到皇太極手上的時候，還真讓皇太極犯了難，因?yàn)樗环贤ǔ５囊?guī)范 這就讓皇太極感到很納悶，他就開始懷疑這封敕書的真?zhèn)?，就懷疑會不會是明朝的大臣想和談，背著皇帝假造的，這樣一來，談判是沒辦法進(jìn)行下去的。

皇太極這就找來洪承疇，其實(shí)皇太極并沒有殺了洪承疇，皇太極是非常的欣賞洪承疇的見識和才華，所以就想方設(shè)法的招降了洪承疇，而洪承疇幫清國做的第一件事，就是辨認(rèn)這封敕書的真?zhèn)?，?jīng)過辨認(rèn)后，確認(rèn)無疑是崇禎皇帝的敕書，于是皇太極就決定和明朝政府展開和平談判。

皇太極開出的條件是：每年賠償三十萬兩黃金、兩百萬兩白銀，明朝政府就還價一兩黃金、一百萬兩白銀，經(jīng)過雙方討價還價后，最后還是皇太極做出讓步了，每年一萬兩黃金、兩百萬兩白銀，雙方還確定了兩國的邊界，這個談判結(jié)果意味著，明朝終于承認(rèn)了，清國的合法和平等地位，而且接受了開戰(zhàn)十幾年來的既成事實(shí)。

談判完之后明朝方面的談判代表，把談判的過程和結(jié)果，寫信向主持議和的陳新甲做了匯報，陳新甲把信看完之后，就隨手把信放在書桌上，他的仆人就以為是一份普通的塘報，就把這封信交給了塘官去傳抄了。塘報當(dāng)時是用來交流情報的，本來談判的結(jié)果是屬于絕密，應(yīng)該直接向皇上匯報，可是結(jié)果被交給塘官當(dāng)做塘報傳抄了，最后弄得滿朝文武各個部門都知道了，不但知道了雙方討價還價的過程還知道了談判的結(jié)果。這下滿朝上下就炸了窩了，言官們就紛紛上疏彈劾陳新甲主和辱國，面對洶洶而來的輿論，崇禎皇帝就不敢去承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)樗胍磺卸记那牡剡M(jìn)行，只要議和的協(xié)議一簽訂，那么言官們再反對已經(jīng)沒用了，可是他沒想到，協(xié)議還沒簽?zāi)?，大伙就都知道了?/p>

所以皇帝接到言官們的上疏之后，就把陳新甲一頓痛斥，暗示他把責(zé)任全攬過去，可是陳新甲這人太沒眼力見了，他根本沒懂皇帝的意思，所以他回到家里，就給朝廷上疏來給自我辯護(hù)，這下可就把議和的責(zé)任全部推向了崇禎皇帝。吧崇禎皇帝氣的一聲令下，就把陳新甲打入大牢，陳新甲這才明白皇帝的真實(shí)意圖，連忙上疏請罪，可是為時已晚啊，最后被以失誤軍機(jī)的罪名給殺害。

明朝議和的秘密被泄露，主持議和的大臣又被殺了，雙方的議和就終止了，本來是要終止戰(zhàn)爭，制止生靈涂炭的議和之舉，為什么偏要悄悄地進(jìn)行，就是因?yàn)闈M朝文武受了傳統(tǒng)觀念的束縛，就連崇禎皇帝也不敢大膽地主張議和。再加上此次議和的結(jié)果，在很多士大夫的眼里這就叫喪權(quán)辱國，面對如此巨大的政治壓力和道德責(zé)任，崇禎皇帝已無力擔(dān)當(dāng)，他只好找陳新甲做替罪羊。

由于崇禎皇帝沒有這種勇氣，這就給大明帶來了兩個嚴(yán)重的后果，第一、失去了一次和平的機(jī)會，雖然這次議和的代價非常慘重，但畢竟是一個明智之舉，第二、失去了主動選擇的機(jī)會，這次議和失敗議和，無亂是對付農(nóng)民軍還是清軍，他都失去了主動選擇戰(zhàn)略方針的任何空間，面對內(nèi)憂外患，他都只能被動接受事實(shí)。