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【實務(wù)聚焦】中院民一庭王守遠(yuǎn):勞動爭議疑難問題解析(1)

 實用法律604 2017-04-28



  一、關(guān)于裁、審銜接方面的問題

  在程序上,勞動爭議實行“先裁后審”的處理機制。裁,指的是勞動爭議仲裁程序;審,指的是勞動爭議訴訟程序,而勞動爭議訴訟程序適用民事訴訟程序。調(diào)整勞動爭議仲裁程序和民事訴訟程序的法律、法規(guī),分別有《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《民事訴訟法》以及相關(guān)配套規(guī)定等等,較為詳盡。而調(diào)整裁、審銜接這個中間環(huán)節(jié)的法律、法規(guī)則比較薄弱,相對缺乏。在審判實踐中,大量案件正是因為對這一中間環(huán)節(jié)的問題處理不當(dāng),產(chǎn)生了錯誤。正確處理裁、審銜接方面的問題,是正確審理勞動爭議訴訟案件的基礎(chǔ)。

【問題⒈】在勞動爭議訴訟中對申訴請求的審理范圍和原則

  【解析】

  根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十七條規(guī)定:“勞動爭議仲裁委員會作出仲裁裁決后,當(dāng)事人對裁決中的部分事項不服,依法向人民法院起訴的,勞動爭議仲裁裁決不發(fā)生法律效力?!币虼?,當(dāng)事人對部分裁決事項不服,向人民法院提起的勞動爭議訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人在仲裁期間提出的全部申訴請求,也就是對仲裁裁決的全部內(nèi)容進(jìn)行審理并作出裁判。否則,當(dāng)事人未提起訴訟的裁決事項或申訴請求,將失去向人民法院申請強制執(zhí)行的依據(jù)或者處于不確定的狀態(tài)。但是,對當(dāng)事人提起訴訟的裁決事項和未提起訴訟的裁決事項在審理方式上應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。

 ?。?/span>)對當(dāng)事人提起訴訟的裁決事項,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實體審理。在這方面,一般不太會出現(xiàn)問題,需要注意的問題有兩點:一是,如果在案件審理過程中發(fā)現(xiàn),原告提起訴訟的裁決事項存有錯誤,但這個錯誤的裁決結(jié)果有利于原告,在這種情況下如何處理?以往的一貫做法是對裁決的錯誤進(jìn)行糾正,從而作出對原告更為不利的判決。很顯然,這種做法違反了民事訴訟“不告不理”的原則,原告起訴后反被加重責(zé)任也是極不公平的。勞動爭議仲裁委員會就申訴人的特定請求作出具體裁決后,當(dāng)事人未就該具體裁決事項依法提起訴訟,應(yīng)視為其對該裁決事項的認(rèn)可,并且在程序上放棄了向人民法院提起訴訟的權(quán)利。因此,仲裁裁決如存在有利于起訴一方當(dāng)事人的錯誤,可以視為是未起訴一方當(dāng)事人對自己相關(guān)權(quán)利的放棄,人民法院應(yīng)當(dāng)按照仲裁裁決的處理結(jié)果進(jìn)行裁判。即使未提起訴訟的一方當(dāng)事人在訴訟中提出了不同于仲裁裁決的意見和相應(yīng)請求,因其未依法起訴,對其相關(guān)請求人民法院也不應(yīng)進(jìn)行實體上的審理。二是,在用人單位對有給付內(nèi)容的裁決事項不服,提起了其不應(yīng)當(dāng)支付勞動者某項待遇訴訟請求的勞動爭議訴訟中,如果用人單位的該項訴訟請求應(yīng)當(dāng)支持,判決主文應(yīng)如何表達(dá)?這種情形下,判決主文的表達(dá)方式分兩種情況:⒈在勞動者對這一裁決事項未起訴的情況下,應(yīng)表述為駁回勞動者要求用人單位支付該項待遇的申訴請求;⒉在勞動者對這一裁決事項也起訴的情況下,則應(yīng)表述為駁回勞動者要求用人單位支付該項待遇的訴訟請求。不應(yīng)表述為“××(用人單位)不支付××(勞動者)×項待遇”。

  對當(dāng)事人未提起訴訟的裁決事項,僅應(yīng)作形式上的審查。當(dāng)事人對部分裁決事項不服向人民法院提起的勞動爭議訴訟,人民法院雖然應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人在仲裁期間提出的全部申訴請求進(jìn)行審理,但僅應(yīng)對當(dāng)事人提起訴訟的裁決事項進(jìn)行實體審理,對未提起訴訟的裁決事項,人民法院僅應(yīng)在形式上將其列入案件的審理范圍。體現(xiàn)在裁判文書中,就是在事實部分對當(dāng)事人未提起訴訟的裁決事項作出表述,并將其列入裁判主文。因此,制作勞動爭議的判決書,事實部分應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人在仲裁期間提出的全部申訴請求和仲裁裁決的結(jié)果這兩部分內(nèi)容,作為案件事實的組成部分予以表述,并在判決主文中體現(xiàn)人民法院對所有申訴請求的處理結(jié)果,不能遺漏,否則就會導(dǎo)致案件出現(xiàn)漏判的程序錯誤。在審判實踐中,比較容易漏判的一般是勞動爭議仲裁委員會“駁回申訴人其他申訴請求”的裁決事項,且當(dāng)事人起訴后,訴訟請求中又未涉及該部分裁決事項,對這部分相關(guān)申訴請求也要在判決主文中予以體現(xiàn),應(yīng)以“駁回×××其他申訴請求”的方式進(jìn)行處理。

 ?。?/span>原告對仲裁裁決不服向法院起訴,起訴時只是針對部分裁決事項提出了訴訟請求,案件審理過程中原告又增加了對其他裁決事項的訴訟請求,對原告增加的訴訟請求應(yīng)當(dāng)如何審理?這種情況下,在原告增加對其他裁決事項的訴訟請求時,一般超過了對仲裁裁決不服向法院起訴的期間。因此,有一種觀點認(rèn)為,對原告增加的這種訴訟請求不應(yīng)進(jìn)行實體審理,僅應(yīng)作形式上的審查。我們認(rèn)為,這種觀點是錯誤的。原因是,原告畢竟是對仲裁裁決不服提起訴訟的一方當(dāng)事人,不同于根本未向法院提起訴訟的另一方被告當(dāng)事人,原告的身份類似于對一審判決不服提起上訴的上訴人;對仲裁裁決不服向法院起訴的期間,也只是當(dāng)事人對仲裁裁決行使訴權(quán)的期間,并不是當(dāng)事人提出訴訟請求的期間;原告在法定期間內(nèi)提起訴訟也即行使了訴權(quán),仲裁裁決也因原告的起訴不發(fā)生法律效力。因此,對原告增加的對起訴時未涉及的裁決事項的訴訟請求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實體審理,而不應(yīng)僅作形式上的審查。

四、對當(dāng)事人的部分請求不屬于人民法院民事訴訟受案范圍的處理。對當(dāng)事人的這部分請求,只要在判決的理由部分說明不予審理的理由即可,無須在判決主文中以“駁回起訴”的方式對這部分請求進(jìn)行處理。

【問題⒉】對同一仲裁裁決中的雙方當(dāng)事人均向人民法院起訴案件的處理方法及對當(dāng)事人訴訟地位的表達(dá)方式

  【解析】

  處理方法

  《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第九條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人雙方不服勞動爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決,均向同一人民法院起訴的,先起訴的一方當(dāng)事人為原告,但對雙方的訴訟請求,人民法院應(yīng)當(dāng)一并作出裁決。”第二款規(guī)定:“當(dāng)事人雙方就同一仲裁裁決分別向有管轄權(quán)的人民法院起訴的,后受理的人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送給先受理的人民法院?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋㈡》第十一條規(guī)定:“勞動者和用人單位均不服勞動爭議仲裁委員會的同一裁決,向同一人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)并案審理,雙方當(dāng)事人互為原告和被告。在訴訟過程中,一方當(dāng)事人撤訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)另一方當(dāng)事人的訴訟請求繼續(xù)審理?!备鶕?jù)以上規(guī)定,對同一仲裁裁決中的雙方當(dāng)事人,因不服該仲裁裁決均向人民法院起訴的,在受理時如果能立一個案件的立一個案件,雙方當(dāng)事人互為原被告。受理時如果立了兩個案件,應(yīng)當(dāng)將兩個案件并案審理。實務(wù)中,一般是將后起訴的案件合并到先起訴的案件,合并后,只能以先起訴案件的案號進(jìn)行審理并作出裁判文書。對后起訴的案件,可以以“其他方式結(jié)案”的方式結(jié)案,不能因案件合并后,為了后起訴案件的結(jié)案,要求后起訴的一方當(dāng)事人撤訴,從而對后起訴的案件做撤訴處理。如果這樣做,就失去了并案審理的基礎(chǔ)。因此,審理只有一方當(dāng)事人起訴的勞動爭議案件,一定要審查另一方當(dāng)事人是否起訴的相關(guān)情況,如果另一方當(dāng)事人也起訴的,對應(yīng)當(dāng)移送的要移送,對應(yīng)當(dāng)并案審理的要并案審理,避免出現(xiàn)對同一仲裁裁決由兩個法院審理或以兩案審理,從而出現(xiàn)兩份裁判文書的情況。

 對當(dāng)事人訴訟地位的表達(dá)方式

  并案后,雙方當(dāng)事人的訴訟地位分別以“原告(被告)”和“被告(原告)”的方式表述。


未完續(xù)~


  中院教育培訓(xùn)處編發(fā)



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