2013年6月，中國正式成為《華盛頓協(xié)議》的預備會員，這標志著我國工程教育及其質量保障邁出了重大一步，一定程度上表明我國工程教育的質量得到了國際社會的認可。

      西方等國在上個世紀中期已經(jīng)意識到地區(qū)實行實質等效的人才互認的重要性，到八九十年代已經(jīng)形成了相對成熟的專業(yè)認證體系。到二十一世紀，根據(jù)工程職業(yè)能力的分類，工程專業(yè)教育認證體系被國際組織分為針對“專業(yè)工程師”的《華盛頓協(xié)議》、針對“工程技術專家”的《悉尼協(xié)議》和針對“工程技術員”的《都柏林協(xié)議》。

      其中，《悉尼協(xié)議》是針對接受三年制高等教育培養(yǎng)的工程技術教育的認證。雖然目前中國尚未加入該協(xié)議，但是全面加入國際工程教育認證，走向工程教育的國際化是未來發(fā)展的必然趨勢。

      近些年來，中國高等職業(yè)教育在規(guī)模上發(fā)展很大，但在質量上尚未充分滿足社會對工程技術職業(yè)人才的需求，這也反映了高等職業(yè)教育在專業(yè)建設方面任重而道遠?，F(xiàn)有的專業(yè)建設，如培養(yǎng)計劃的制定、授課方式的改進、職業(yè)意識的傳授、畢業(yè)生要求的達成等等，更多的還是局限在國內(nèi)同行借鑒、經(jīng)驗參考的層面上；高職教育所采用的國外經(jīng)驗如德國模式等，也大多是偏于教育者自身的需求方面，比如產(chǎn)學合作、工學結合等等。中國高職教育現(xiàn)在面臨的問題是，要走一條以學生為中心、以結果為導向、以專業(yè)建設為抓手的內(nèi)涵式發(fā)展之路，這是“后示范”、“后骨干”時期的必由之路。在這個意義上來說，《悉尼協(xié)議》具有極強的參考意義。

      如何借鑒《悉尼協(xié)議》開展中國高等職業(yè)教育的專業(yè)建設呢？關鍵是參照它的認證標準，把標準的要求轉變?yōu)樾袆臃桨浮?/p>

      《悉尼協(xié)議》對學生的培養(yǎng)目標進行了如下要求：

      （1）培養(yǎng)目標適應社會需求。

      培養(yǎng)目標應該與實際職業(yè)相吻合，應該包含與專業(yè)相關工作需要的能力以及核心知識。同時培養(yǎng)目標應適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要。

      （2）培養(yǎng)目標達成度的課程設計。

      培養(yǎng)目標應提供相應材料證明專業(yè)課程能夠支撐教育目標的達成，包括畢業(yè)生在畢業(yè)一段時間后對核心課程的評價；同時應論證課程目標中提升的能力知識是否是培養(yǎng)目標中職業(yè)所需的能力知識。

      （3）培養(yǎng)目標達成度的評價及修訂。

      需建立必要的制度定期評價培養(yǎng)目標的達成度，包括學生和社會對培養(yǎng)目標達成的反饋；定期對培養(yǎng)目標進行修訂，評價與修訂過程應該有學生、行業(yè)或企業(yè)專家參與；應對學生專業(yè)認同進行跟進評價。

     （1）專業(yè)應具有吸引優(yōu)秀生源的制度和措施。

     （2）具有完善的學生學習指導、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導、心理輔導等方面的措施并能夠很好地執(zhí)行落實。

     （3）專業(yè)必須對學生在整個學習過程中的表現(xiàn)進行跟蹤與評估，以保證學生畢業(yè)時達到畢業(yè)要求，畢業(yè)后具有社會適應能力與就業(yè)競爭力，進而達到培養(yǎng)目標的要求；并通過記錄行程性評價的過程和效果，證明學生能力的達成。

      在高等職業(yè)工程教育專業(yè)畢業(yè)生的知識、能力和素養(yǎng)方面，悉尼協(xié)議有如下規(guī)定：

     （1）知識要求

     《悉尼協(xié)議》規(guī)定了畢業(yè)生應具有的如下知識：第一，對普遍性知識的理解和運用；第二，適用于本專業(yè)所屬子學科的、用于支撐分析和建模的、以概念為基礎的數(shù)學、數(shù)值分析、統(tǒng)計學及計算機與信息科學的通識內(nèi)容；第三，本專業(yè)所屬工程學科所需的系統(tǒng)化的、基于理論的工程基本原理；第四，專門性工程知識，能夠為本專業(yè)所屬子學科提供理論框架和知識體系；第五，能夠為使用實踐性技術的工程設計提供支撐的知識；第六，適用于本專業(yè)所屬子學科的工程技術知識；第七，理解技術在社會中的作用，辨識應用工程技術中的顯著性問題：如職業(yè)道德和對經(jīng)濟、社會、環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展的影響；第八，把握所屬學科技術性文獻中的有關知識。

      （2）能力要求

      《悉尼協(xié)議》規(guī)定了畢業(yè)生應具有如下能力：第一，能夠理解和運用知識；第二，對社會知識的理解和運用；第三，問題分析；第四，設計與開發(fā)解決方案；第五，評價；第六，社會保護；第七，法律法規(guī)；第八，職業(yè)道德；第九，工程管理；第十，溝通；第十一，終身學習；第十二，判斷能力；第十三，決策責任。

      （3）素質要求

      《悉尼協(xié)議》規(guī)定了畢業(yè)生應具有如下素質：第一，工程知識；第二，問題分析；第三，設計/開發(fā)解決方法；第四，研究；第五，現(xiàn)代工具的應用；第六，工程師與社會；第七，環(huán)境與可持續(xù)性發(fā)展；第八，職業(yè)道德；第九，個人與團隊；第十，溝通；第十一，項目管理和財務管理；第十二，終身學習。

     《悉尼協(xié)議》規(guī)定課程體系需要達到以下要求：

      （1）課程設置應能支持培養(yǎng)目標的達成，課程體系設計應有企業(yè)或行業(yè)專家參與。

      （2）包含與本專業(yè)培養(yǎng)目標相適應的數(shù)學與自然科學類課程。

      （3）包含符合本專業(yè)培養(yǎng)目標的工程基礎類課程、專業(yè)基礎類課程與專業(yè)類課程（至少占總學分的30%）。工程基礎類課程和專業(yè)基礎類課程應能體現(xiàn)數(shù)學和自然科學在本專業(yè)應有能力的培養(yǎng)，專業(yè)類課程應能體現(xiàn)系統(tǒng)設計和實現(xiàn)能力的培養(yǎng)。

      （4）包含工程實踐與畢業(yè)設計（至少占總學分的20%）。應設置完善的實踐教學體系，應與企業(yè)合作，開展實習、實訓，培養(yǎng)學生的動手能力和創(chuàng)新能力。畢業(yè)設計選題要結合本專業(yè)的工程實際問題，培養(yǎng)學生的工程意識、協(xié)作精神以及綜合應用所學知識解決實際問題的能力。對畢業(yè)設計（論文）的指導和考核應有企業(yè)與行業(yè)專家參與。

      （5）包含人文社會科學類通識教育課程（至少占總學分的15%），使學生在從事工程設計時能夠考慮經(jīng)濟、環(huán)境、法律、倫理等各種制約因素。

      《悉尼協(xié)議》規(guī)定師資隊伍需要達到以下要求：

      （1）教師數(shù)量能滿足教學需要，結構合理，并有企業(yè)與行業(yè)專家作為兼職教師。

      （2）教師應具有足夠的教學能力、專業(yè)水平、工程經(jīng)驗、溝通能力、職業(yè)發(fā)展能力，并且能夠開展工程實踐問題研究，參與學術交流。教師的工程背景應能滿足專業(yè)教學的需要。

      （3）教師應有足夠的時間和精力投入到高職教學和學生指導中，并積極參與教學研究與改革。

      （4）教師應為學生提供指導、咨詢、服務，并對學生職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)從業(yè)教育有足夠的指導。

      （5）教師必須明確他們在教學質量提升過程中的責任，不斷改進工作，滿足培養(yǎng)目標要求。

      《悉尼協(xié)議》規(guī)定專業(yè)的持續(xù)改進需達到以下要求：

      （1）專業(yè)應建立教學過程質量和教師質量反饋監(jiān)控機制。各主要教學環(huán)節(jié)有明確的質量要求，通過課程教學和評價方法促進達成培養(yǎng)目標；定期進行課程體系設置和教學質量的評價。

      （2）專業(yè)應建立畢業(yè)生跟蹤反饋機制以及由高職教育系統(tǒng)以外的有關各方面參與的社會評價機制，對培養(yǎng)目標是否達成進行定期評價。

      （3）專業(yè)應能證明評價的結果被用于專業(yè)的持續(xù)改進。

      畢業(yè)生跟蹤反饋及社會評價可以為《悉尼協(xié)議》提供認證依據(jù)，具體如下：

      （1）畢業(yè)生跟蹤反饋機制：專業(yè)應設置短期和中期畢業(yè)生跟蹤反饋機制，了解畢業(yè)生進入社會后對在校培養(yǎng)質量的反饋。

      （2）社會需求反饋機制：專業(yè)應設置用人單位針對畢業(yè)生的反饋調查，對政府部門、社會對畢業(yè)生的統(tǒng)計反饋進行調查。

      綜合而言，《悉尼協(xié)議》不僅提出了認證的具體標準，更是通過這些標準，指明了高校專業(yè)建設的導向標?！断つ釁f(xié)議》的基本指導思想是持續(xù)改進，建立國際認可的高等工程教育人才培養(yǎng)的基本底線，強調的是達到合格還存在哪些問題，而不是評先創(chuàng)優(yōu)。通過對認證標準的具體分析，高校應明確專業(yè)建設需從系統(tǒng)工程的理念出發(fā)，從認證標準的7個方面中查找問題，制定有效的解決方案加以建設實施。

      對中國高等職業(yè)教育而言，除了工程類專業(yè)之外，其他所有專業(yè)的建設也可以借鑒《悉尼協(xié)議》的上述標準，關鍵是將其思想方法提煉出來，形成一種專業(yè)建設的“范式”。

      歸納起來，《悉尼協(xié)議》所體現(xiàn)出來的專業(yè)建設范式包括：

      “以學生為中心”的教育變革，是一種范式的改變，必須全面、整體、協(xié)調推進。首先應轉變教育觀念，從以“教”為中心，向以“學”為中心轉變，圍繞學生的培養(yǎng)去設置教學目標、教學內(nèi)容和教學的方式方法。對教學的評價也應側重于能反映學生學習狀態(tài)、學習效果的指標，必須考慮到全體學生。

      “以結果為導向”的專業(yè)發(fā)展要求專業(yè)建立完善的評估系統(tǒng)，多維度可持續(xù)地對學生、專業(yè)、學校進行評估。多維度的評估可以保證評估結果的客觀性、全面性和有效性，一方面對專業(yè)建設的現(xiàn)有成果進行檢驗，另一方面則為未來改革指明方向。同時，可持續(xù)的進程式評估以及全程跟蹤是專業(yè)能夠持續(xù)不斷發(fā)展與提高的重要保障。通過評估系統(tǒng)的建立，專業(yè)可檢驗教育目標與市場接軌的情況，也可考察專業(yè)的課程教學等是否能達到設定目標。

      以往教學所重視的是靜態(tài)的、封閉的質量保證體系，而《悉尼協(xié)議》等工程專業(yè)教育認證體系則是在推進動態(tài)的、開放的、持續(xù)改進的質量保證體系。只有不斷反饋和評價教育教學工作的效果，發(fā)現(xiàn)需要改進的教學環(huán)節(jié)并進行及時的修正，才能根本保證培養(yǎng)質量的保持和提高。通過建立完善的持續(xù)改進體系，體現(xiàn)培養(yǎng)目標的質量要求，并確實穩(wěn)定實施此體系，輔以有效的跟蹤與反饋機制來進行持續(xù)改進，才能真正推動專業(yè)建設的內(nèi)涵式發(fā)展。

      《悉尼協(xié)議》制定的專業(yè)認證標準注重培養(yǎng)目標的確定和課程體系的設置，但這些只是專業(yè)實施的框架和指導方針，教育過程本身還有寬松的發(fā)展空間。認證標準參照大專業(yè)領域的思想，劃分專業(yè)認證范圍，但不干涉具體的專業(yè)設置。這種以專業(yè)領域分類，每個專業(yè)領域里類似的專業(yè)按照同一套認證標準進行認證的方法，充分尊重了高校專業(yè)設置的自主權，支持各專業(yè)辦出自己的特色，有助于各專業(yè)結合市場需求和本學校專業(yè)的條件，設置自己的發(fā)展戰(zhàn)略。