首先，民航客機(jī)能否飛這條航線，涉及到開放對應(yīng)的航權(quán)?！昂綑?quán)”這個(gè)概念按國際慣例被稱為“空中自由”?！癟rafficrights”的概念起源于1944年“芝加哥會議”，亦稱之為“空中自由”權(quán)（freedomsoftheair），其法律根據(jù)是1944年的《國際航班過境協(xié)定》（通稱《兩大自由協(xié)定》）和《國際航空運(yùn)輸協(xié)定》（通稱《五大自由協(xié)定》）的規(guī)定。

航權(quán)類別

第一航權(quán)：領(lǐng)空飛越權(quán)。一國或地區(qū)的航空公司不降落而飛越他國或地區(qū)領(lǐng)土的權(quán)利。例如：北京—紐約，中途飛越日本領(lǐng)空，那就要和日本簽訂領(lǐng)空飛越權(quán)，否則只能繞道飛行。

第二航權(quán)：技術(shù)降落權(quán)。一國或地區(qū)的航空公司在飛至另一國或地區(qū)途中，為非營運(yùn)理由而降落其他國家或地區(qū)的權(quán)利，諸如維修、加油。例如：上?！ゼ痈?，由飛機(jī)機(jī)型的原因，不能直接飛抵，中間需要在安克雷奇加油，但不允許在安克雷奇上下旅客和貨物。

第三航權(quán)：目的地下客權(quán)。某國或地區(qū)的航空公司自其登記國或地區(qū)載運(yùn)客貨至另一國或地區(qū)的權(quán)利。例如：北京—東京，日本允許中國民航承運(yùn)的旅客在東京進(jìn)港。

第四航權(quán)：目的地上客權(quán)。某國或地區(qū)的航空公司自另一國地區(qū)載運(yùn)客貨返回其登記國或地區(qū)的權(quán)利。例如：北京—東京，日本允許旅客搭乘中國民航的航班出境，否則中國民航只能空載返回。

第五航權(quán)：中間點(diǎn)權(quán)或延遠(yuǎn)權(quán)。某國或地區(qū)的航空公司在其登記國或地區(qū)以外的兩國或地區(qū)間載運(yùn)客貨，但其班機(jī)的起點(diǎn)與終點(diǎn)必須為其登記國或地區(qū)。也就是說，第五航權(quán)是要和兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家進(jìn)行談判的。以新加坡航空公司的貨機(jī)為例，它執(zhí)飛新加坡經(jīng)我國廈門、南京到美國芝加哥的航線，并在廈門、南京擁有裝卸國際貨物的權(quán)利。

第六航權(quán)：橋梁權(quán)。某國或地區(qū)的航空公司在境外兩國或地區(qū)間載運(yùn)客貨且中經(jīng)其登記國或地區(qū)（此為第三及第四自由的結(jié)合）的權(quán)利。例如：倫敦—北京—漢城，國航將源自英國的旅客運(yùn)經(jīng)北京后再運(yùn)到韓國。

第七航權(quán)：完全第三國運(yùn)輸權(quán)。某國或地區(qū)的航空公司完全在其本國或地區(qū)領(lǐng)域以外經(jīng)營獨(dú)立的航線，在境外兩國或地區(qū)間載運(yùn)客貨的權(quán)利。例如：倫敦—巴黎，由漢莎航空公司承運(yùn)。

第八航權(quán)：境內(nèi)運(yùn)輸權(quán)。某國或地區(qū)的航空公司在他國或地區(qū)領(lǐng)域內(nèi)兩地間載運(yùn)客貨的權(quán)利（境內(nèi)經(jīng)營權(quán)）。例如：北京—成都，由日本航空公司承運(yùn)。

第九航權(quán)：完全境內(nèi)運(yùn)輸權(quán)：在協(xié)議國內(nèi)的兩個(gè)或以上機(jī)場間的航線，無須涉及本國。列如：以色列公司：吉隆坡－檳城。

所以一條航線的開通，涉及到兩個(gè)目的地國之間的航權(quán)，以及飛越國的相應(yīng)航權(quán)（這個(gè)是可以選擇的，比如說前段時(shí)間卡塔爾和沙特?cái)嘟?，沙特就不讓卡塔爾過沙特的領(lǐng)空，就是收回了第一航權(quán)，那么卡塔爾所有需要經(jīng)過沙特領(lǐng)空的航班都必須重新選擇改走其他國家的領(lǐng)空，所以卡特爾往南去的航班只能先向北走伊朗的領(lǐng)空，然后再拐向南走其他國家過境。）。

那么光有航權(quán)還不行，航權(quán)只是確定了行不行的問題，具體實(shí)施飛行的之前，各航空公司和空管單位還需要通過電報(bào)來具體實(shí)施，一般都是飛行前一日通報(bào)飛行計(jì)劃，這個(gè)飛行計(jì)劃會發(fā)給所有涉及該條航線的國家的相關(guān)管制單位和機(jī)場，只有在這些單位都收到相關(guān)計(jì)劃并且同意的情況下，第二天的航班才能正常執(zhí)行，否則無法實(shí)施。一般正常的航班只要有計(jì)劃都可以正常執(zhí)行，而一些臨時(shí)計(jì)劃則需要單獨(dú)確認(rèn)，并獲得許可同意后方能實(shí)施。