中華民國(guó)國(guó)民政府，又被稱作“國(guó)府”，是民國(guó)時(shí)期的中央政府機(jī)構(gòu)與最高行政機(jī)關(guān)，于1925年7月1日始建立，由海陸軍大元帥大本營(yíng)改組而成，是北伐成功之后代表中國(guó)的唯一合法政府。1948年5月20日，蔣介石依據(jù)《中華民國(guó)憲法》就任行憲后首任中華民國(guó)總統(tǒng)，國(guó)民政府也同時(shí)改組為總統(tǒng)府，國(guó)民政府也從此告別歷史舞臺(tái)。

民國(guó)時(shí)期本就是一個(gè)極其混亂的年代，在國(guó)民政府走過(guò)的這二十三個(gè)年頭中，國(guó)民黨所成立的國(guó)民政府并非只有一個(gè)，即使是以國(guó)民黨黨史所承認(rèn)的來(lái)論，也不是一個(gè)能夠涵蓋，這些國(guó)民政府的成立有著特殊的歷史原因，有些可能是承襲關(guān)系，有些也可能是并存關(guān)系，因?yàn)槌闪⒌攸c(diǎn)的不同，這些國(guó)民政府往往都會(huì)被冠以當(dāng)時(shí)的首都名而加以區(qū)別。

廣州國(guó)民政府（1925-1926）

廣州國(guó)民政府是在由孫中山組建的廣州軍政府基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)。1917年，為反對(duì)以段祺瑞為首的北洋政府，開展護(hù)法運(yùn)動(dòng)，孫中山于8月25日在廣州決議組織軍政府，孫中山被推選為大元帥，陸榮廷、唐繼堯?yàn)楦痹獛洝?918年護(hù)法運(yùn)動(dòng)失敗，孫中山受軍閥排擠，離開廣州。1920年，陳炯明率軍隊(duì)入廣州，孫中山于次年5月再次組建軍政府，孫中山就任“非常大總統(tǒng)?！?922年，陳炯明叛變，發(fā)生著名的“炮轟總統(tǒng)府”事件，孫中山逃亡上海。1923年，陳炯明被驅(qū)逐，孫中山再次回到廣州，第三次組廣州軍政府，稱為“中華民國(guó)陸海軍大元帥府（大本營(yíng)）”，孫中山出任為大元帥。

1925年，孫中山應(yīng)馮玉祥的邀請(qǐng)，北上商討國(guó)事，沒(méi)想到肝炎發(fā)作病逝于北京。為了能夠統(tǒng)一全國(guó)，中國(guó)國(guó)民黨政治委員會(huì)決議改組大元帥府，設(shè)置國(guó)民政府。同年7月1日，改組后的中華民國(guó)國(guó)民政府正式成立，由汪精衛(wèi)出任主席，設(shè)置軍事委員會(huì)，由汪精衛(wèi)兼任主席，蔣介石、胡漢民、譚延闿等8人為委員，同時(shí)各地方部隊(duì)名稱番號(hào)取消，統(tǒng)一稱作國(guó)民革命軍，以蔣介石任總司令。

1926年3月，蔣介石炮制出“中山”艦事件，同年5月，蔣介石又整出整理黨務(wù)案，汪精衛(wèi)不堪忍受出走，蔣介石遂成為廣州國(guó)民政府中掌握黨政軍權(quán)的第一號(hào)人物。

武漢國(guó)民政府（1926-1928）

1926年7月，國(guó)民革命軍北伐。10月，北伐軍占領(lǐng)湖北重鎮(zhèn)武漢政府。11月經(jīng)蔣介石建議，國(guó)民黨中央政治會(huì)議決定將中央黨部和國(guó)民政府遷往武漢。12月，國(guó)民黨中央黨部和政府停止在廣州辦公，各機(jī)關(guān)人員遷往武漢。遷移期間，組建了“國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)暨國(guó)民政府委員會(huì)臨時(shí)聯(lián)席會(huì)議”作為臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以徐謙為主席，鮑羅庭為總顧問(wèn)。

這期間，還鬧出了一個(gè)小插曲。為了更好地控制住國(guó)民政府，蔣介石又要求“中央黨部及國(guó)民政府暫駐南昌”，引發(fā)出遷都的爭(zhēng)議，最終蔣介石被迫讓步。1927年3月20日，武漢國(guó)民政府正式成立，不設(shè)主席，以汪精衛(wèi)、譚延闿、孫科、徐謙、宋子文五人為常務(wù)委員。 武漢國(guó)民政府存在時(shí)間并不長(zhǎng)，“七一五”政變后，寧漢合流，武漢政府正式合并入南京國(guó)民政府。

南京國(guó)民政府（1927-1938）

武漢國(guó)民政府的聯(lián)共以及對(duì)國(guó)民革命軍總司令權(quán)力的限制，引發(fā)國(guó)民黨右派以及蔣介石的不滿，于是他決定重新組建國(guó)民政府。1927年，北伐軍攻占了上海與南京，蔣介石當(dāng)年3月抵達(dá)上海，4月發(fā)動(dòng)名為“清黨”的“四一二”反革命政變，肆意屠殺革命人士。在滿地鮮血未及清掃干凈時(shí)，蔣介石又于4月18日迫不及待地成立了南京國(guó)民政府。

新的國(guó)民政府采取委員制，由蔣介石、胡漢民、張靜江、吳稚暉等十二人為政府委員，胡漢民為政府主席，蔣介石為國(guó)民革命軍總司令，吳稚暉為總司令部政治部主任。至此，國(guó)民黨分裂為寧、漢、滬三個(gè)中央和寧漢兩個(gè)政府。同年7月15日，汪精衛(wèi)也在武漢宣布“清黨”，寧漢合流有了前提條件。8月13日蔣介石退避下野，8月19日的寧漢滬合流實(shí)現(xiàn)，9月16日，三方組成“中國(guó)國(guó)民黨中央特別委員會(huì)”。

1928年，蔣介石復(fù)出，國(guó)民黨二屆四中全會(huì)在南京召開，國(guó)民黨各派重新整合，組成新的國(guó)民黨中央委員會(huì)、國(guó)民政府委員會(huì)和軍事委員會(huì)。會(huì)議推選出譚延闿為國(guó)民政府主席，蔣介石為軍事委員會(huì)主席兼國(guó)民革命軍總司令，同時(shí)會(huì)議也承認(rèn)了李濟(jì)深、李宗仁、馮玉祥、閻錫山控制的廣州、武漢、開封、太原四個(gè)政治分會(huì)。同年6月，國(guó)民革命軍進(jìn)入北京，發(fā)表了全國(guó)統(tǒng)一的宣言，北京也被改為北平。12月，東北軍閥張學(xué)良通電宣稱接受國(guó)民政府管轄。之后，南京國(guó)民政府獲得了國(guó)際上主要國(guó)家的外交承認(rèn)，成為合法的中華國(guó)民政府。

北平國(guó)民政府（1930）

寧漢滬合流后，國(guó)民黨內(nèi)部各派系之間的斗爭(zhēng)一直都沒(méi)停息過(guò)，有時(shí)候甚至是上升到了武力戰(zhàn)爭(zhēng)的高度。

1930年，中原大戰(zhàn)爆發(fā)，一方是以閻錫山、馮玉祥、李宗仁等為首的軍閥勢(shì)力，一方是蔣介石掌控的南京國(guó)民政府。

戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行期間，以汪精衛(wèi)為首的國(guó)民黨勢(shì)力在北平召開國(guó)民黨中央黨部擴(kuò)大會(huì)議，聯(lián)手閻錫山、馮玉祥、李宗仁，決議在北平成立新的“國(guó)民政府”，閻錫山、馮玉祥、李宗仁、汪精衛(wèi)等七人為委員，閻錫山為主席。

中原大戰(zhàn)，最后以張學(xué)良的介入，蔣介石的勝利告終，北平國(guó)民政府一度被迫遷往太原，當(dāng)年11月隨著閻錫山、馮玉祥通電下野，北平國(guó)民政府也隨之瓦解。

當(dāng)然，以國(guó)民黨的尿性，這個(gè)國(guó)民政府自熱是不被黨史所承認(rèn)的。

廣州國(guó)民政府（1931）

蔣介石控制的南京國(guó)民政府也不是鐵板一塊，他所組建的“國(guó)民會(huì)議”遭到了胡漢民等反蔣派人士的反對(duì)。1931年2月，蔣介石軟禁了胡漢民，這引起國(guó)民黨內(nèi)其他實(shí)力派的諸多不滿，他們南下廣州，以彷照孫中山護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)召開非常國(guó)會(huì)的做法為由，于1931年5月28日在廣州重新組建了廣州國(guó)民政府。

胡漢民派、汪精衛(wèi)派、桂系、孫科派、西山會(huì)議派、兩廣軍人們召開了“國(guó)民黨中央執(zhí)監(jiān)委非常會(huì)議”，由汪精衛(wèi)出任為主席。當(dāng)寧粵對(duì)立將成為日后的歷史主流，同年日本人發(fā)動(dòng)了“九一八”事變，兩派只能停息紛爭(zhēng)，轉(zhuǎn)為合作。12月，廣州國(guó)民政府取消，蔣介石再次宣布下野，南京國(guó)民政府由林森為政府主席，孫科為行政院長(zhǎng)。

孫科自然難以收拾殘局，1932年，蔣介石與汪精衛(wèi)密談后，再次復(fù)出，孫科于1月辭職，蔣介石出任軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)，汪精衛(wèi)任行政院長(zhǎng)。至此，蔣介石主軍，汪精衛(wèi)主政，兩人共管黨務(wù)的蔣汪合作的南京國(guó)民政府形成。

重慶國(guó)民政府（1938-1946）

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，南京國(guó)民政府于1938年遷都重慶，被稱作為重慶國(guó)民政府。

早在1937年11月，戰(zhàn)事失利時(shí)，國(guó)民政府國(guó)防最高會(huì)議就向全國(guó)發(fā)布了遷都重慶的通告。12月1日，國(guó)民黨部分機(jī)關(guān)人員已經(jīng)開始在重慶辦公，但當(dāng)時(shí)國(guó)民政府的重要機(jī)關(guān)還是遷移在武漢。隨著武漢戰(zhàn)事的失利，國(guó)民政府的機(jī)關(guān)才陸續(xù)遷往重慶。1938年12月，蔣介石所率的軍事機(jī)構(gòu)遷移到重慶，遷都正式完成。

雖然名義上國(guó)民政府，將重慶定義為陪都，而外界更是喜歡把這個(gè)國(guó)民政府稱作為“重慶國(guó)民政府”。這個(gè)國(guó)民政府一直延續(xù)了8年，直到抗戰(zhàn)勝利。這期間，國(guó)民政府主席林森于1943年在重慶病逝，蔣介石順理成章地被推選為國(guó)民政府主席兼陸海空軍大元帥，并兼軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)和行政院長(zhǎng)，成為中國(guó)實(shí)權(quán)第一人。

南京國(guó)民政府（1946-1948）

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，重慶國(guó)民政府宣布于1946年5月5日發(fā)布“還都令”，正式回歸南京，國(guó)民政府也再次以“南京國(guó)民政府”的面目示人。

1946年《中華民國(guó)憲法》頒布，國(guó)民政府正式進(jìn)入憲政時(shí)期。1948年5月20日，蔣介石當(dāng)選為首任中華民國(guó)總統(tǒng)，國(guó)民政府也同時(shí)改組為總統(tǒng)府，國(guó)民政府也從此正式消散于歷史中。

這期間，還發(fā)生了“擇都之爭(zhēng)”，北方人想要以北平為首都，南方人又要想回歸南京，爭(zhēng)論了兩年后，由國(guó)民政府下令，北平正式被定義為陪都。

汪偽國(guó)民政府（1940-1945）

這當(dāng)然是個(gè)偽政府了，即使是正統(tǒng)的國(guó)民政府，后來(lái)的歷史也都不予以承認(rèn)，因?yàn)檫@是日本人建立的傀儡政權(quán)。

汪偽政權(quán)是在日本人的扶持下由投靠日本人的一些中國(guó)國(guó)民黨黨員建立的政權(quán)，以汪精衛(wèi)為“國(guó)民政府代主席”及行政院院長(zhǎng)，陳公博、周佛海、李士群等人為主要成員，于1940年3月在南京成立。

汪偽政府的最高準(zhǔn)則是以日本主子的最高利益為一切，緊跟主子腳步，1943年，汪偽政府開始向盟軍宣戰(zhàn)。1944年，汪精衛(wèi)因病去世，陳公博成為繼任者。1945年，日本投降，汪偽政府也隨即瓦解，所謂的“曲線救國(guó)”也從而成為一個(gè)世人眼中的“大笑話”。

《夜狼文史工作室》特約撰稿人：菊花茶/文

菊花茶，本名鄭良，網(wǎng)名菊花茶163，天涯新浪論壇知名歷史作家，資深三國(guó)控。曾發(fā)表過(guò)《華山論劍》、《歷史原來(lái)是這樣的》、《三國(guó)往事越千年之建安十三年》、《快意恩仇的人生》、《禍起蕭墻》等文集