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最低工資是否包含五險(xiǎn)一金?可剔除哪些費(fèi)用?| 勞動(dòng)法庫(kù)

 昵稱(chēng)2543594 2017-12-20

據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年度已經(jīng)有超過(guò)20個(gè)省市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),大家在點(diǎn)評(píng)最低工資哪家強(qiáng)的同時(shí),小編提醒你,看各地最低工資標(biāo)準(zhǔn),不能只看絕對(duì)數(shù)字,要看內(nèi)涵,有些地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是包含員工應(yīng)繳納的“五險(xiǎn)一金”的,有些地區(qū)卻不包含“五險(xiǎn)一金”,這個(gè)直接關(guān)系到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的“含金量”。


一、什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)


2003年12月30日,原勞動(dòng)部公布《最低工資規(guī)定》,自2004年3月1日起施行。明確了最低工資標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。


那么,什么是“正常勞動(dòng)”?正常勞動(dòng),是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定,在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間,以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,視為提供了正常勞動(dòng)。


也就是說(shuō),通常情況下,勞動(dòng)者只要提供了8小時(shí)/天的勞動(dòng),用人單位支付的工資就不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。


二、最低工資標(biāo)準(zhǔn)要剔除哪些費(fèi)用?


根據(jù)《最低工資規(guī)定》,在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)剔除以下三項(xiàng)內(nèi)容:


(一)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;

(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;

(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。


上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)中剔除上述費(fèi)用外,還剔除了伙食補(bǔ)貼、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼。

三、最低工資標(biāo)準(zhǔn)中是否包含員工應(yīng)繳納的“五險(xiǎn)一金”?


每年各地都在搞最低工資上調(diào)競(jìng)賽,特別是幾大一線(xiàn)城市,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)總是引人注目,圍觀(guān)群眾也紛紛點(diǎn)評(píng)誰(shuí)是最低工資的“一哥”。


其實(shí),純粹看絕對(duì)數(shù)字,并不一定能得出哪個(gè)地區(qū)最高的結(jié)論,因?yàn)樽畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,各地存在不同的做法,還要考慮這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中是否包含員工應(yīng)繳納的“五險(xiǎn)一金”。


從《最低工資規(guī)定》確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素看,確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。


也就是說(shuō),按照國(guó)家層面的規(guī)定,最低工資標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)際上已經(jīng)包含了員工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金的。


但是,各地在執(zhí)行的時(shí)候卻存在一些差異,存在四種做法。


1、最低工資標(biāo)準(zhǔn)中包含個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金


這是全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)的做法,和國(guó)家層面的《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》保持一致的,比如廣東、山東、浙江等地都是這樣規(guī)定的。


2、最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金


目前似乎只有北京和上海是這樣的做法。我們來(lái)看看具體的規(guī)定:


北京:關(guān)于調(diào)整北京市2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知(京人社勞發(fā)〔2017〕149號(hào))規(guī)定,下列項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分,用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付:......(三)勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金;


上海:關(guān)于調(diào)整本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知(滬人社規(guī)〔2017〕12號(hào))下列項(xiàng)目不作為月最低工資的組成部分,由用人單位另行支付:......個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。


3、最低工資標(biāo)準(zhǔn)中包含個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),但不包含住房公積金的個(gè)人繳納部分


全中國(guó)似乎只有江蘇是這樣規(guī)定的。


《江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇人社發(fā)〔2017〕204號(hào)) 二、下列項(xiàng)目不作為最低工資的組成部分,用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付:......(三)勞動(dòng)者按下限繳存的住房公積金;


4、雙重標(biāo)準(zhǔn),既規(guī)定了包括個(gè)人承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金在內(nèi)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),又規(guī)定了扣除個(gè)人承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)


如新疆,《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新政發(fā)〔2015〕81號(hào))全日制就業(yè)勞動(dòng)者月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為兩種形式。一是含勞動(dòng)者個(gè)人繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三險(xiǎn)一金”)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為1670元、1470元、1390元、1310元4個(gè)檔次。二是不含“三險(xiǎn)一金”的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為1314元、1124元、1048元、972元4個(gè)檔次。


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