“養(yǎng)老醫(yī)療”作為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中的關(guān)鍵詞之一,引發(fā)關(guān)注。會(huì)議提出,繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問(wèn)題,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。作為民生最熱的話題,群眾最關(guān)心的,需要政府精準(zhǔn)施策。陜西已繪出養(yǎng)老體系建設(shè)藍(lán)圖,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),讓老年人獲得“觸手可及”的服務(wù)。 需求 定期體檢 基本診療 健康咨詢(xún) 老年人作為一個(gè)特殊群體,隨著生理器官的弱化和身體機(jī)能的衰退,許多老年病、慢性病隨之而來(lái),影響著老年人的身體健康和日常生活,隨之而來(lái)的是老年人對(duì)醫(yī)療保健需求。 統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)展的一項(xiàng)西安市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查顯示,調(diào)查問(wèn)卷的449名55周歲以上的老年人中,六成以上受訪老人患有高血壓、心臟病、糖尿病等慢性病,隨著年齡的增加,患慢性病的老人比例逐漸增加。九成以上受訪老人參加了醫(yī)療保險(xiǎn),但所承擔(dān)的基本醫(yī)療費(fèi)用方面仍有經(jīng)濟(jì)壓力。受訪老人最需要的醫(yī)療健康方面的服務(wù)是定期體檢、基本診療和健康咨詢(xún)。說(shuō)明受訪老人對(duì)自己的健康狀況較為關(guān)注,對(duì)日常疾病的治療和預(yù)防都比較重視。 藍(lán)圖 重點(diǎn)推進(jìn)老年人健康管理 為應(yīng)對(duì)人口老齡化,我省已制定養(yǎng)老體系建設(shè)藍(lán)圖,“十三五”期間,將全面構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。政府運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位占比不超過(guò)50%,護(hù)理型養(yǎng)老床位占比不低于30%。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,老年人健康素養(yǎng)提升至10%,65歲以上老年人健康管理率達(dá)到95%。到2020年全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),養(yǎng)老服務(wù)改革政策體系、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,信用體系基本建立,市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行。 同時(shí),大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者和社區(qū)志愿者為骨干力量的為老服務(wù)模式。加快建設(shè)與戶籍、醫(yī)療、社會(huì)保障等信息對(duì)接的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)老年人健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務(wù)預(yù)約、物品代購(gòu)等服務(wù)。積極發(fā)展智慧養(yǎng)老,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)合,讓老年人獲得“觸手可及”的服務(wù)。 參與 支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 我省將完善公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、租賃等方式參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。政府投資建設(shè)和購(gòu)置的養(yǎng)老設(shè)施,黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等改建的養(yǎng)老設(shè)施,均可實(shí)施公建民營(yíng)。支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),全面清理申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不合理前置審批事項(xiàng),優(yōu)化審批程序,簡(jiǎn)化審批流程。落實(shí)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投融資、稅費(fèi)、土地、人才等扶持政策。鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)、政府和社會(huì)資本合作等方式,支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法依規(guī)設(shè)立多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、連鎖化、品牌化運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)整合改造企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、存量商品房等用于養(yǎng)老服務(wù)。三秦都市報(bào)記者 張維 |
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