1.水土保持與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系 水土保持與新農(nóng)村建設(shè)密不可分,水土保持是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是水保生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)。一方面,水土保持措施可以合理利用和保護(hù)水土資源,增加資源的利用率和承載力;可以增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿涂臻g,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,改善人居環(huán)境,保障新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,新農(nóng)村建設(shè)為水土保持工作提供了良好的社會(huì)環(huán)境和難得的發(fā)展機(jī)遇,通過新農(nóng)村建設(shè)可有力地推動(dòng)水土保持工作,促進(jìn)生態(tài)和人居環(huán)境的根本改善。 當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。而水土保持作為一項(xiàng)人類與自然災(zāi)害作斗爭的生產(chǎn)活動(dòng)由來已久,從一開始就是圍繞水土流失地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題展開的。隨著水土保持工作的深入開展,水土保持的內(nèi)涵與領(lǐng)域得到了擴(kuò)大,由傳統(tǒng)的“三農(nóng)”擴(kuò)大到整個(gè)生態(tài)環(huán)境的整治與保育,所以要充分發(fā)揮水土保持工作的綜合性、基礎(chǔ)性和科學(xué)性作用,充分發(fā)揮水土保持部門對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的工作職能,實(shí)行山、水、林、草、田、庭(院)、路、村、井、產(chǎn)業(yè)(業(yè))“十位一體”綜合治理,實(shí)行生物措施、工程措施和耕作措施相結(jié)合,以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 2.水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的作用 一是利用了水土資源,增加了基本農(nóng)田。通過在水土流失地區(qū)實(shí)施淤地壩建設(shè),將原來被洪水沖走的水土資源攔蓄在溝道內(nèi),使荒蕪、起伏不平的坡地或溝道變成了良田,在減少極易造成水土流失的陡坡地和溝谷地的同時(shí),增加了適宜耕種的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。 二是改良了土壤,提高了壩地農(nóng)業(yè)在糧食總產(chǎn)中的比重。壩地?cái)r蓄的都是小流域坡面上流失下來的表土,含有大量的牲畜糞便、枯枝落葉等,土壤肥沃;且壩地地下水位高,土壤水分充足,墑情好,耐干旱;另外,壩地平坦、寬闊,耕作方便。 三是高產(chǎn)保證了少種,少種為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了條件。壩地的增加,不僅為農(nóng)民提供了耕地資源,而且由于壩地水肥條件好,單位面積產(chǎn)量高。高產(chǎn)為少種打下了基礎(chǔ),少種為退耕還林還草、發(fā)展多種經(jīng)營創(chuàng)造了條件,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 四是通過大面積的水土保持植被建設(shè),改善了生態(tài)和人居環(huán)境,支撐了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,也為城鄉(xiāng)物資、文化交流提供了交通保障。 五是提高了水資源的利用率,解決了農(nóng)村生產(chǎn)生活用水。實(shí)踐證明,在水土流失地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)最致命的問題就是干旱,水資源嚴(yán)重不足是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要因素。而淤地壩建設(shè)可將時(shí)空不連續(xù)、不穩(wěn)定的雨水資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂谐掷m(xù)供水能力的穩(wěn)定資源,可大大提高水資源的利用;水土保持溝道工程的建設(shè)可有效攔截洪水,改善了水資源環(huán)境,從而有機(jī)地統(tǒng)一了水土保持與農(nóng)民脫貧致富、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。 3.水土保持工作如何更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù) 在新的歷史時(shí)期,如何以水土流失綜合治理為切入點(diǎn),緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力這個(gè)中心,建立與社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)的水土保持生態(tài)建設(shè)體系,是水土保持科技工作者肩負(fù)的重要?dú)v史使命。因此,具體應(yīng)抓好以下幾方面:實(shí)施水保項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,把水土保持部門的項(xiàng)目、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上傾斜;加快培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果;加強(qiáng)水??萍技夹g(shù)研究,大力提高水保科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力,努力使水保生態(tài)環(huán)境建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面取得更大成果,促使水土保持生態(tài)建設(shè)更加適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
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