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求是問道:產(chǎn)業(yè)興旺關(guān)鍵在何處?,浙江大學(xué)管理學(xué)院文章

 滄海泛舟nyk 2018-04-11


發(fā)布時(shí)間:2018-01-03 11:43:40 最近更新:2018-01-10 來源:浙江大學(xué)管理學(xué)院

內(nèi)容概要:

1. 長期看,產(chǎn)業(yè)興旺要始終堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則。

2. 論壇將邀請(qǐng)國內(nèi)多位重磅嘉賓(官員、學(xué)者、企業(yè)家),與大家共同探討鄉(xiāng)村振興的可行之策。

3. 建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合公共服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)方式,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。

SOM“鄉(xiāng)村振興”

十九大報(bào)告對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求。

其中“產(chǎn)業(yè)興旺”排在諸要求首位,該如何著手?且看專家解讀。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)

【農(nóng)業(yè)部部長——韓長賦】

產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺下功夫,做大做強(qiáng)高效綠色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。要從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力,探索促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)的有效政策措施,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)兩個(gè)積極性,大力培育鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才,激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)增收能力,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮、農(nóng)民富裕提供物質(zhì)條件,并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中促進(jìn)其他方面發(fā)展。

長期看,產(chǎn)業(yè)興旺要始終堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則。質(zhì)量興農(nóng)要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出來。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,把安全管出來。要實(shí)施品牌提升行動(dòng),把品牌樹起來。農(nóng)業(yè)部決定將明年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”。效益優(yōu)先要?jiǎng)?chuàng)新效益產(chǎn)出模式。要向降低生產(chǎn)成本要效益,明年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率爭取再提高1個(gè)百分點(diǎn)。要向適度規(guī)模經(jīng)營要效益,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等,擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模,提高規(guī)模效益。要向拓展農(nóng)業(yè)功能要效益。讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。綠色導(dǎo)向要讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗中國的底色。要堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

激發(fā)市場活力需要發(fā)揮企業(yè)家精神

【農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長——張紅宇】

要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要激發(fā)市場蘊(yùn)藏的活力,市場活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神。要打造中國強(qiáng)勢農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)有所作為??v觀全球農(nóng)業(yè),發(fā)達(dá)國家都有一批大型農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中最具活力和創(chuàng)新力的主體,目前全國有35萬家農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)企業(yè),其中有13萬家龍頭企業(yè)年銷售收入9.7萬億元,提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品占國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)量的三分之一,占主要城市菜籃子產(chǎn)品供給的三分之二以上;20強(qiáng)奶業(yè)企業(yè)的市場份額已超過50%。以龍頭企業(yè)為主的各類產(chǎn)業(yè)化輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.27億,農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年戶均增收3493元。

農(nóng)業(yè)企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要推動(dòng)力量,能夠激活一片區(qū)域,壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一方農(nóng)民;能夠吸引和集聚生產(chǎn)要素,形成產(chǎn)業(yè)高地,解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空心化問題;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村軟硬件支撐,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以及農(nóng)民購買力大幅提升,農(nóng)業(yè)企業(yè)將迎來更好的成長空間和發(fā)展機(jī)遇。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求弘揚(yáng)企業(yè)家精神,充分釋放農(nóng)業(yè)企業(yè)家的積極性和主動(dòng)性。黨的十九大報(bào)告明確提出激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把企業(yè)家精神提到了前所未有的新高度。中央將營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實(shí)服務(wù)。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步指出,激發(fā)各類市場主體活力,支持民營企業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。廣大企業(yè)家在促進(jìn)強(qiáng)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用;在發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中發(fā)揮示范作用,形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新動(dòng)能;在實(shí)施專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn),組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,引領(lǐng)小農(nóng)戶共享發(fā)展成果中發(fā)揮帶動(dòng)作用。

興旺農(nóng)村產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)鍵基礎(chǔ)

【國家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副主任——涂圣偉】

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要基礎(chǔ)。農(nóng)村活不活,農(nóng)民富不富,關(guān)鍵取決于農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。興旺農(nóng)村產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)鍵基礎(chǔ),一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是重要途徑。在這一過程中,不僅要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,還要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”功能的全面拓展。興旺農(nóng)村產(chǎn)業(yè),主線是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,保障好國家糧食安全,提高供給體系質(zhì)量和效益;還要著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制和政策創(chuàng)新,在要素自由流動(dòng)和高效配置上求突破,加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,加快新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)組織方式和形態(tài)的重要突破和創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑。當(dāng)前我國技術(shù)、市場和要素條件的深刻變化和交互影響,正在集聚和催生農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新動(dòng)能。在這一過程中,積極營造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展的良好生態(tài),乃題中應(yīng)有之義。要深化農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,深化農(nóng)業(yè)管理體制改革,創(chuàng)設(shè)有利于要素跨界配置的制度條件。健全糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品市場體系,加快培育農(nóng)村要素市場,引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)交易。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展,加快數(shù)據(jù)整合共享和有序開放,深化大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織等主體帶動(dòng),構(gòu)建類型多元、活力迸發(fā)的融合主體。建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合公共服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)方式,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。

內(nèi)生性特色小鎮(zhèn)是振興鄉(xiāng)村希望所在

【國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長——葉興慶】

產(chǎn)業(yè)興旺,下一步要依靠內(nèi)生性的特色小城鎮(zhèn),這是振興鄉(xiāng)村的希望所在,也是依靠力量所在。城鄉(xiāng)融合發(fā)展必須要有平臺(tái),平臺(tái)就是特色小城鎮(zhèn)或特色小鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)處在城市體系的最基層,是“城尾”又是“鄉(xiāng)頭”,是鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心。所以,城鄉(xiāng)融合發(fā)展要發(fā)揮特色小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用。不管是特色小城鎮(zhèn)或特色小鎮(zhèn),一定要強(qiáng)調(diào)它的內(nèi)生性,產(chǎn)業(yè)培育、人力來源以及產(chǎn)生的財(cái)富分配都要是內(nèi)生的。

當(dāng)然,也有些特色小鎮(zhèn)就不是這樣,相反是外生性很明顯,資本、產(chǎn)業(yè)、人才都是外生的,連市場也在外地,這種小鎮(zhèn)可以成為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),但不可能成為鄉(xiāng)村振興的牽引。

響應(yīng)國家戰(zhàn)略部署,積極參與鄉(xiāng)村振興

【四川新希望集團(tuán)董事長——?jiǎng)⒂篮谩?/strong>

作為國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新希望將一如既往地響應(yīng)國家戰(zhàn)略部署,積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以自身的領(lǐng)先產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ),引領(lǐng)高效環(huán)保的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),同時(shí)通過精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,本著綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的原則打造一批農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn),建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的新型鄉(xiāng)村,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進(jìn)。

“一村一品”,幫助農(nóng)民打開銷售市場

【阿里巴巴集團(tuán)副總裁、鄉(xiāng)村事業(yè)部總經(jīng)理——王建勛】

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,目前阿里正在做的農(nóng)村淘寶戰(zhàn)略可以有效實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)品下行”和“農(nóng)產(chǎn)品上行”,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的平衡發(fā)展與充分發(fā)展。前者通過將近3萬個(gè)村點(diǎn)的村小二和菜鳥物流體系可以解決“農(nóng)村消費(fèi)者所購買的服務(wù)性價(jià)比不高并且不能保證品質(zhì),制造商產(chǎn)品下行需要巨大成本”等難題。后者通過跟農(nóng)戶合作做好品控,完善農(nóng)村物流體系,發(fā)展“一縣一品”、“一村一品”,幫助農(nóng)民打開優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場。


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