一、建設(shè)工程招標(biāo)的法律約束力

建設(shè)工程招標(biāo)是指業(yè)主通過發(fā)布招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書，邀請有意提供承建某項工程建設(shè)服務(wù)的承包人就該標(biāo)的作出報價，從中選擇最符合自己條件的投標(biāo)人訂立合同的意思表示。由于建設(shè)工程招標(biāo)只提出招標(biāo)條件和要求，并不包括合同的全部內(nèi)容，標(biāo)底不能公開，因而，從法律性質(zhì)上看，建設(shè)工程招標(biāo)不具有要約效力，而是要約邀請”。但是，如果招標(biāo)人在招標(biāo)公告中或者招標(biāo)邀請書中明確表示將與投標(biāo)最優(yōu)者簽訂合同，則招標(biāo)人負(fù)有在開標(biāo)后與投標(biāo)最優(yōu)者簽訂合同的義務(wù)，那么，這種招標(biāo)的意思表示具有要約的法律性質(zhì)。

一般而言胭標(biāo)人沒有必須接受投標(biāo)人投標(biāo)的義務(wù)，因此，在建設(shè)工程承包活動中，招標(biāo)人通常在招標(biāo)文件中聲明不確保報價最低者中標(biāo)。但是，并不是說招標(biāo)對招標(biāo)人就沒有法律約束力。建設(shè)工程招標(biāo)的法律約束力是招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)送招標(biāo)邀請書后的招標(biāo)有效期限內(nèi)。是否有權(quán)修改招標(biāo)文件的內(nèi)容或撤回招標(biāo)文件。1984年11月20日國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》第15條規(guī)定：“招標(biāo)單位不得擅自改變已發(fā)出的招標(biāo)文件，否則應(yīng)賠償由此而給投標(biāo)企業(yè)造成的損失” 。1996年11月8日國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《機電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第對條規(guī)定：“除因不可抗力情況外，因招標(biāo)機構(gòu)的原因取消招標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)活動終止的，招標(biāo)機構(gòu)須將書面理由報國家經(jīng)貿(mào)委備案，并向受損失方交納賠償費。”1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議通過的《招標(biāo)投標(biāo)法》第23條規(guī)定：“招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人?！?/p>

可見，依我國法律及有關(guān)交易習(xí)慣，建設(shè)工程招標(biāo)具有一定程度的法律約束力，具體體現(xiàn)在：

(一)招標(biāo)人不得擅自改變已發(fā)出的招標(biāo)文件。招標(biāo)雖屬要約邀請的性質(zhì)，具有要約邀請的一般特性，但它又與一般的要約邀請不同。作為一種競爭性簽訂合同的方式，招標(biāo)有一套獨自的操作規(guī)程。從招標(biāo)開始，經(jīng)投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)諸程序，至雙方簽訂建筑合同，各個環(huán)節(jié)相互銜接，不能顛倒，前一環(huán)節(jié)的完成則引起后一環(huán)節(jié)的發(fā)生。招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)廣告或發(fā)送招標(biāo)邀請書是為了相對方能在限定的有效期間內(nèi)作出相應(yīng)的反應(yīng)，即進行投標(biāo)，以達(dá)到最后與投標(biāo)人中的一人簽約合同的目的。因此，為了保證招標(biāo)投標(biāo)程序的順利完成，達(dá)到簽約的目的，首先就必須保證招標(biāo)工作中諸環(huán)節(jié)的相對穩(wěn)定性。其次，相對方了解到招標(biāo)人的招標(biāo)意愿后，為了投標(biāo)，須在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)做好一切準(zhǔn)備工作，且投標(biāo)人一般只有一次投標(biāo)權(quán)，投標(biāo)后不得再對投標(biāo)內(nèi)容進行修改，因此，如果允許招標(biāo)人在招標(biāo)廣告或招標(biāo)通知書發(fā)出后可以隨便改變招標(biāo)文件，勢必給投標(biāo)人造成不必要的損失和不穩(wěn)定感的心理壓力。再次，從招標(biāo)自身的性質(zhì)來看，招標(biāo)一般適用于基本建設(shè)工程、購置成套設(shè)備等金額大、涉及面廣、費用較長的工程或項目，這就尤其需要保持一定的穩(wěn)定性，因此，需要對招標(biāo)行為給予一定的約束。

而事實上，在許多招標(biāo)文件中均有這類規(guī)定：“招標(biāo)人在簽約前任何時候均有權(quán)接受或者拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效，或者拒絕所有投標(biāo)，并對由此引起的對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任，也無須就這樣做的理由通知受影響的投標(biāo)人?！憋@然，這類規(guī)定對投標(biāo)人是極為不利的，因此，為維護法律的公平和公正，同時，也為了尊重合同的意思自治原則，世界各國法院對諸如上述規(guī)定都采取狹義解釋以維護公平、限制過分的不公正，并要求招標(biāo)人行使權(quán)利應(yīng)以維護公共利益、保證平等競爭為原則。

(二)如果招標(biāo)人擅自改變已發(fā)出的招標(biāo)文件，應(yīng)賠償由此而給投標(biāo)人造成的損失。在招標(biāo)的有效期間內(nèi)，可能會發(fā)生原來意想不到的使招標(biāo)人無法繼續(xù)履行招標(biāo)或無能力繼續(xù)招標(biāo)的情況，這時，應(yīng)允許招標(biāo)人改變(包括澄清、補充、修改和撤回)已發(fā)出的招標(biāo)文件，具體包括以下含義：

1.招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前、以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人;

2.招標(biāo)人擅自改變已發(fā)出的招標(biāo)文件，已投遞標(biāo)書的投遞人有權(quán)起訴到法院或者向仲裁機構(gòu)申請仲裁，要求招標(biāo)人繼續(xù)進行招標(biāo);

3.招標(biāo)人符合法定的條件.在開標(biāo)前改變招標(biāo)文件的、應(yīng)退還所有已投遞標(biāo)書的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件的費用及其他有關(guān)費用.或允許已經(jīng)投標(biāo)的人重新修改標(biāo)書，并支付因此而使投標(biāo)人多支出的費用;

4.招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的(筆者認(rèn)為，投標(biāo)保證金的法律性質(zhì)應(yīng)屬定金)，那么，招標(biāo)人在開標(biāo)后撤回招標(biāo)的，除應(yīng)退還投標(biāo)人的有關(guān)費用外，還應(yīng)雙倍返還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金;

5.已確定了中標(biāo)人的，雙方應(yīng)在一定的時間內(nèi)簽訂承包合同，借故拒絕簽訂合同的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任包括賠償由此而給中標(biāo)人造成的經(jīng)濟損失;

6.開標(biāo)后，不論出現(xiàn)何種情況，絕不允許招標(biāo)人再修改招標(biāo)文件的內(nèi)容，否則，應(yīng)賠償由此而給所有投標(biāo)人造成的經(jīng)濟損失。

但是，在下列情形下，招標(biāo)人不再受招標(biāo)行為的約束：(1)在招標(biāo)的有效期內(nèi)，無任何人響應(yīng);(2)招標(biāo)工作結(jié)束，招標(biāo)人已選定合格的中標(biāo)人并與其簽訂了合同;(3)招標(biāo)人終止，如死亡、解散、被撤銷或者宣告破產(chǎn)等。

此外，招標(biāo)人不得擅自否決所有的投標(biāo)。依我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條規(guī)定，否決所有投標(biāo)的決定應(yīng)由評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定作出，以保證否決所有投標(biāo)行為的合法性、公正性。招標(biāo)人不得干預(yù)評標(biāo)委員會的工作。

根據(jù)我國法律的到達(dá)主義原則，招標(biāo)生效時間應(yīng)從投標(biāo)人收到或者購買到招標(biāo)文件時起算。招標(biāo)生效后至投標(biāo)截止日期止，是招標(biāo)的有效期。這個期間不得少于20日。

二、建設(shè)工程投標(biāo)的法律約束力

建設(shè)工程投標(biāo)是指投標(biāo)人通過招標(biāo)人的資格審查，取得投標(biāo)資格后，對招標(biāo)文件進行分析研究。進行適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場調(diào)查和勘察，獲取工程業(yè)主和競爭對手一定的信息后，以招標(biāo)文件為基礎(chǔ)，根據(jù)工程定額、成本價格和費用指標(biāo)計算、確定招標(biāo)工程總造價，制作投標(biāo)文件并在規(guī)定的時間內(nèi)送交招標(biāo)人，以訂立合同為目的的意思表示。建設(shè)工程投標(biāo)的法律性質(zhì)屬要約。

建設(shè)工程投標(biāo)的法律約束力是指投標(biāo)人投標(biāo)后，是否有權(quán)修改或撤回投標(biāo)以及是否有權(quán)對同一招標(biāo)作第二次或更多的投標(biāo)。實行招標(biāo)的原則是鼓勵競爭、防止壟斷，因此，從原則上講，投標(biāo)是在不知道招標(biāo)人標(biāo)底的情況下進行的，各個投標(biāo)人相互之間展開激烈競爭，互不知道對方的投標(biāo)報價，且秘密報送標(biāo)書，如果公開投標(biāo)人的報價或允許投標(biāo)人作二次以上的報價，就很難實現(xiàn)通過競爭獲取最優(yōu)報價的目的。因此，投標(biāo)是一次性的，同一投標(biāo)人不能就同一招標(biāo)進行二次以上的投標(biāo)，各投標(biāo)人之間的投標(biāo)效力各自獨立，不相互代替，每一投標(biāo)人對自己的投標(biāo)報價負(fù)責(zé)，在投標(biāo)書發(fā)出后的招標(biāo)有效期間內(nèi)，投標(biāo)人不得隨意修改投標(biāo)內(nèi)容或撤回投標(biāo)，這是基本原則。

投標(biāo)雖是簽訂合同的意思表示行為，但它畢竟還不是合同。在實踐中，也允許投標(biāo)人在一定條件下補充、修改或撤回投標(biāo)書?！督ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》第25條規(guī)定：“確定中標(biāo)企業(yè)后，雙方應(yīng)在一個月內(nèi)簽訂承包合同。借故拒絕簽訂合同的招標(biāo)或中標(biāo)企業(yè)，要賠償由此而給對方造成的經(jīng)濟損失”?！稒C電設(shè)備招標(biāo)管理辦法》第32條、第34條、第49條規(guī)定：“投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)機構(gòu)允許對已提交的投標(biāo)文件進行補充和修改，但須由投標(biāo)方授權(quán)代表簽字后方為有效。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)文件密封保存，不得修改。”“投標(biāo)方在開標(biāo)后要求撤銷投標(biāo)，須以書面形式提出理由，并向招標(biāo)機構(gòu)交納服務(wù)費。其費用為投標(biāo)設(shè)備總金額的1%?！薄爸袠?biāo)廠商未按規(guī)定的時間、地點與委托方簽訂合同，按中標(biāo)設(shè)備金額的2%支付違約金，其中15%付給需方，0.5%付給招標(biāo)機構(gòu)?！薄墩袠?biāo)投標(biāo)法》第29條、第45條、第59條。第60條規(guī)定：“投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。”“才標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。……中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?！薄罢袠?biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以內(nèi)的罰款。”“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>

可見，在一定條件下，可以允許投標(biāo)人補充、修改或撤回投標(biāo)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體包括以下含義：

1.補充、修改或者撤回投標(biāo)的請求應(yīng)在投標(biāo)截止日期前向招標(biāo)人提出，開標(biāo)后，所有修改投標(biāo)文件的行為無效;

2.投標(biāo)內(nèi)容的補充、修改或撤回應(yīng)以書面進行，而且須經(jīng)投標(biāo)方授權(quán)代表簽字，否則無效;

3.投標(biāo)方在開標(biāo)后要求撤回投標(biāo)，必須提出充分而且詳細(xì)的書面理由，例如投標(biāo)人確實無力承擔(dān)該項目、投標(biāo)人主體資格消失、投標(biāo)人宣告破產(chǎn)、投標(biāo)人若中標(biāo)履約將給其帶來巨大的財產(chǎn)損失等。當(dāng)然，不能依據(jù)上述理由而請求減輕或免除其由于撤回投標(biāo)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，更不能據(jù)此而拒絕承擔(dān)應(yīng)負(fù)的民事責(zé)任;

4.投標(biāo)人中標(biāo)之后，不得借故拒絕簽訂合同，否則要依法承擔(dān)法律責(zé)任，主要是賠償對方的經(jīng)濟損失。

投標(biāo)的法律約束力生效時間取決于投標(biāo)書的送達(dá)時間?！督ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》第16條規(guī)定：“參加投標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)按照招標(biāo)通知規(guī)定的時間報送申請書”，《招標(biāo)投標(biāo)法》第28條規(guī)定：“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點”，這里的送達(dá)時間有兩種情況，一種是投標(biāo)人派專人送達(dá)投標(biāo)申請書，則以有關(guān)負(fù)責(zé)該項招標(biāo)的工作人員簽收時間為送達(dá)時間，投標(biāo)的約束力自此時開始生效;一種是采取郵寄方式送達(dá)投標(biāo)通知書，這就要求在招標(biāo)文件中明確規(guī)定是采用郵戳標(biāo)準(zhǔn)還是簽收標(biāo)準(zhǔn)，如果投標(biāo)人在合理的時間內(nèi)沒有遲發(fā)而因不可抗力、意外事件、郵政系統(tǒng)的過錯而造成投標(biāo)文件遲到，招標(biāo)人負(fù)有投標(biāo)遲到通知的義務(wù)，否則，該遲到投標(biāo)為有效的投標(biāo)，投標(biāo)的約束力從投標(biāo)人交給寄發(fā)郵局之時起生效。

三、建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的法律約束力

依我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，應(yīng)以招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間作為開標(biāo)的時間，開標(biāo)地點也要在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。開標(biāo)應(yīng)公開進行，由招標(biāo)人主持。申請招標(biāo)公證的，應(yīng)有公證部門參加。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)部門參加開標(biāo)會議，當(dāng)眾宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法，啟封投標(biāo)書及補充函件，公布投標(biāo)書的重要內(nèi)容和標(biāo)底，并做好開標(biāo)記錄。

有下列情況之一時，投標(biāo)書宣布作廢：(1)投標(biāo)書未密封;(2)本加蓋單位公章及法定代表人或委托代理人的簽字;(3)未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊，辨認(rèn)不清;(4)逾期送達(dá);(5)投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人同意，不參加開標(biāo)會議的;(6)投標(biāo)人對同一個項目有兩個或者多個報價，且未書面聲明哪一個有效的，但依法和依約定允許的除外;(7)投標(biāo)人未能按要求提交投標(biāo)保函。任何投標(biāo)人在開標(biāo)后不得更改其投標(biāo)內(nèi)容，但可以允許其對自己的投標(biāo)文件作一般性的說明或澄清某些問題，該說明或澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標(biāo)工作應(yīng)具備公正性、權(quán)威性。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為五人以上的單數(shù)，其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)前應(yīng)制定評標(biāo)程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)紀(jì)律。評標(biāo)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定以及投標(biāo)文件提供的內(nèi)容評議并確定中標(biāo)人。在評標(biāo)過程中應(yīng)公平、公正對待所有投標(biāo)人，招標(biāo)人不得任意修改招標(biāo)文件內(nèi)容或提出其他的附加條件作為中標(biāo)條件。評標(biāo)過程應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進行，任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程和結(jié)果。凡申請招標(biāo)公證的，評標(biāo)過程應(yīng)在公證部門的監(jiān)督下進行。

關(guān)于確定中標(biāo)的一般標(biāo)準(zhǔn)。一般應(yīng)對投標(biāo)人的報價、工期、主要材料用量、施工方案、質(zhì)量實績、企業(yè)信譽等進行綜合評價，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外，即不得以最低報價作為中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。但是，在下列情形下，評標(biāo)委員會可否決所有的投標(biāo)，宣布所有的投標(biāo)均為廢標(biāo)：(1)最低投標(biāo)價大大超過標(biāo)底或者合同估價，招標(biāo)人無力接受投標(biāo);(2)所有投標(biāo)人在實質(zhì)上均未響應(yīng)招標(biāo)文件的要求;(3)投標(biāo)人少于三人，不能達(dá)到預(yù)期的競爭目的。在確定所有的投標(biāo)均為廢標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

定標(biāo)是招標(biāo)人通過評標(biāo)從投標(biāo)人中決定中標(biāo)人的行為。定標(biāo)在性質(zhì)上一般被認(rèn)為是對投標(biāo)的承諾。但是，如果招標(biāo)人并不完全同意投標(biāo)人的條件，而是需要與中標(biāo)人就合同的主要內(nèi)容進一步談判、協(xié)商，那么，這種只是選擇合同相對人的方式不能視為承諾性性質(zhì)的定標(biāo)。中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。但因不可抗力不能履行合同的除外。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)工程招標(biāo)確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)于7天內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，同時抄送各未中標(biāo)人，抄報招標(biāo)投標(biāo)辦事機構(gòu)。末中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)在接到通知后7天內(nèi)退回招標(biāo)文件及有關(guān)資料，招標(biāo)人同時退還投標(biāo)保證金。

從開標(biāo)到定標(biāo)的期限，小型工程不超過10天：大型工程不超過30天;工程設(shè)計不超過一個月，發(fā)生特殊情況可適當(dāng)延長。

四、簽訂建筑合同的法律約束力

如前所述，定標(biāo)的性質(zhì)是對投標(biāo)的承諾。合同團承諾而成立，合同的具體內(nèi)容即是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容。但是，在通常情況下，以招標(biāo)文件和投標(biāo)文件作為合同不夠正式和規(guī)范，故雙方還應(yīng)簽訂相應(yīng)的合同。簽訂合同即是對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件內(nèi)容的確認(rèn)和整理。因此，《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！蓖稑?biāo)人中標(biāo)后，如果撤回投標(biāo)文件拒簽合同的，作違約論，應(yīng)向招標(biāo)人賠償經(jīng)濟損失。

依據(jù)我國《合同法》第44條規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時生效”。其中，合同的成立是指雙方當(dāng)事人依照有關(guān)法律對合同的內(nèi)容和條款進行協(xié)商并達(dá)成一致意見。合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效。合同生效即合同產(chǎn)生法律上的效力，亦即法律約束力。通常合同成立之時即為合同生效之日，二者在時間上是同步的。但我國《合同法》第44條第2款規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定”，這意味著現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，有些合同需要辦理特定的手續(xù)方能生效，在沒有滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序性條件之前，合同雖已成立，但還不能生效。

建筑合同是話成性、雙務(wù)合同。這類合同一經(jīng)簽訂，即具有法律效力，就在業(yè)主和承包人之間產(chǎn)生法律上的聯(lián)系，這種聯(lián)系即為建筑合同的法律約束力。建筑合同的法律約束力主要表現(xiàn)為以下四個方面：第一、建筑合同當(dāng)事人雙方依據(jù)合同的約定都享有相應(yīng)的權(quán)利;第二、建筑合同當(dāng)事人雙方依據(jù)合同的約定分別承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù);第三、任何一方無權(quán)擅自變更或解除合同，如有特殊原因需要變更或解除合同，必須向?qū)Ψ教峤粫嫖募?，在雙方協(xié)商一致的前提下，方能變更或解除合同;若因變更合同給對方造成損失時，提出一方當(dāng)事人應(yīng)予賠償，解除合同必須按法律規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;第四、任何一方違反合同規(guī)定，不履行約定的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，雙方都有過錯的分別承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

在簽訂建設(shè)合同時，若一方作出意思表示對涉及合同法律效果的重要事項存在認(rèn)識上的顯著缺陷，即有重大誤解，或合同規(guī)定承包人和業(yè)主之間的權(quán)利義務(wù)明顯不對等，顯失公平，或一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危使對方在違背真實意思的情況下訂立的，根據(jù)我國合同法和相關(guān)國際條約、國際慣例，應(yīng)視為可撤銷的合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求法院或者仲裁機構(gòu)變更或撤銷該合同。若一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同損害有關(guān)一方或雙方國家、集體或者第三人的利益，或以合法形式掩蓋非法目的，損害有關(guān)一方或雙方國家法律所強制維護的社會公共利益或違反法律、行政法規(guī)中的強制性規(guī)定而簽訂的建筑合同則應(yīng)屬無效的合同，自合同訂立時起即不具有法律效力。