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體制內(nèi)身份不同,待遇也就不同,體制內(nèi)的幾種不同“身份”,你了解嗎?

 自用書屋 2018-06-19


我是公務(wù)員原創(chuàng)出品




下面我就講講吃“公家飯”的幾種身份的人:


一種是公務(wù)員,就是行政編制的,這大家都知道,就是心目中的“正統(tǒng)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、科局領(lǐng)導(dǎo)還有個別單位,比如公檢法,黨群機關(guān)的干部基本上都是公務(wù)員。近年來,公務(wù)員來源大部分是通過公務(wù)員考試考錄來的,還有的是部隊轉(zhuǎn)業(yè)來的。另外一種就是選調(diào)生,是在高校的優(yōu)秀學生干部中選拔,根據(jù)學歷直接分配到所在單位的。選調(diào)生既有公務(wù)員身份,又是省委組織部跟蹤的后備干部,在提拔升遷上更有優(yōu)勢。


一種是事業(yè)編制干部,顧名思義就是事業(yè)單位編制,基本上也是通過考試錄用,有的是大學生村官轉(zhuǎn)正的。因為在基層公務(wù)員編制不多,所以事業(yè)編制干部就成了工作的主力軍。像我們這里的縣級環(huán)保局,只有三個行政編制,一個局長兩個副局長都占用了,剩下的工作只能由事業(yè)編制人員來承擔。基層事業(yè)編制又可分為四種身份,參公事業(yè)編制、全額撥款事業(yè)編、差額撥款事業(yè)編、自收自支事業(yè)編(編制的含義,大家可以自己百度,這里不多說)。在基層,事業(yè)編制干部通過提拔也可以轉(zhuǎn)為公務(wù)員。但是近幾年,條件限制越來越多,能提拔的也就是鳳毛麟角。沒有評職稱的事業(yè)編制人員只能走職員路線,同工不同酬,相對吃虧。


一種是工勤人員,就是職工。又分為行政工勤和事業(yè)工勤人員,基本上都是上世紀通過招工進來的,很多都是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系戶。他們的待遇和普通的公務(wù)員和事業(yè)干部沒多大區(qū)別,就是不能提拔。其實,很多職工又在外面搞自己的事業(yè),工作相對自由,經(jīng)濟條件也是不錯。單位在編職工年紀都偏大,屬于舊時代的產(chǎn)物,近年來單位缺工很多都是委托勞務(wù)派遣公司招工,所以職工應(yīng)該會漸漸退出了歷史舞臺。


一種是企業(yè)編制,就是單位下屬企業(yè)的職工,既不是行政編制也不是事業(yè)編制。以前計劃時代企業(yè)有效益的時候可以自負盈虧,自發(fā)工資,隨著市場經(jīng)濟開放,下屬企業(yè)很多都沒有運行了,這些職工的工資都是主管單位在發(fā)放。雖然是企業(yè)身份,但是往往該有待遇也不缺,也屬于吃“公家飯”的。這種身份的人員和上面的職工一樣是舊時代的產(chǎn)物,隨著機構(gòu)改革兼并應(yīng)該也會退出歷史舞臺。


除了上面四種身份,在基層還存在社辦工作人員、臨時相對固定人員、勞務(wù)派遣人員等等,都是在體制內(nèi)工作的,算下來,體制內(nèi)人員身份已經(jīng)達到了10幾種。


體制內(nèi)身份不同,自然待遇也就不同,公務(wù)員算是“正統(tǒng)”,相關(guān)政策都能第一時間享受到,事業(yè)編制就沒有了,如果沒有評職稱沒有提拔,在職員這條道路上可能走到底了。基層流傳一句話就是“公務(wù)員是國家的親兒子、參公人員是養(yǎng)子、事業(yè)編制是干兒子…”。在我看來,要從中國封建社會來分,公務(wù)員屬于官,事業(yè)編屬于吏,其他人員算是衙役吧。如今,國家機構(gòu)改革正在如火如荼的進行中,機構(gòu)改革涉及很多體制內(nèi)人的命運。希望在改革進程中,能更加體現(xiàn)公平,體制內(nèi)人員性質(zhì)種類能夠減少,這樣既能減少被外界詬病也便于人員管理。

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