7月30日,上海市奉賢區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站公布了《上海豐和建筑勞務(wù)有限公司“6·24”坍塌死亡事故調(diào)查報(bào)告》,事故調(diào)查組認(rèn)定,這起事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。該事故調(diào)查報(bào)告顯示,2018年6月24日下午16時(shí)35分,上海豐和建筑勞務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“豐和公司”)在位于海灣鎮(zhèn)碧桂園項(xiàng)目32#樓進(jìn)行6層屋面混凝土澆筑作業(yè)時(shí)發(fā)生一起模架坍塌死亡事故,造成1人死亡,2人重傷,7人輕傷,目前直接經(jīng)濟(jì)損失213余萬(wàn)元。 海灣碧桂園項(xiàng)目位于上海市海農(nóng)路、海興路, 于2018年3月12日取得施工許可證,建筑面積75138平方米,其中地下建筑面積13293平方米,工程包含7棟18層的單體建筑(5#-6#、8#-12#),一棟4層建筑(13#),一棟一層建筑(31#)和一棟6層建筑(32#)。32號(hào)樓(實(shí)際功能為售樓處)為事故發(fā)生工程,設(shè)計(jì)為6層裝配式建筑,事故發(fā)生部位在5層與6層的南側(cè)挑空部位。 海灣碧桂園項(xiàng)目32#樓為6層框架結(jié)構(gòu)建筑,局部地下室(水泵房)挖深3.5米,南北長(zhǎng)度71.6米,東西寬度25.8米,1層層高4.5米,其余樓層3.6米,總高度22.5米,總建筑面積10598.89平方米。2018年4月4日,32#樓挖土正式施工,4月14日基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完成。6月10日,開始搭設(shè)該區(qū)域7-9/C-F軸五層與六層挑空部位的模板支架,高度7.2米。6月17日,開始吊裝疊合板。6月22日,開始板面鋼筋施工。6月24日上午6時(shí)30分,開始對(duì)6層頂板澆筑混凝土,由北向南澆筑,當(dāng)天下午16時(shí)35分,澆筑到7-8軸間的F軸梁時(shí),發(fā)生模架坍塌。 6月24日上午6時(shí)30分,豐和公司泥工班組開始對(duì)海灣碧桂園32#樓6層進(jìn)行混凝土澆筑,澆搗方向?yàn)橛杀毕蚰希喙ぐ嘟M長(zhǎng)陳磊帶領(lǐng)泥工班共13個(gè)人負(fù)責(zé)具體的施工作業(yè),其中1人在樓下放料,12人在樓層上作業(yè)。由于泵車??吭?2#樓西側(cè)20米左右的圍墻外,泵車大臂長(zhǎng)度62米,在澆筑完整個(gè)6-F軸與9-A軸北側(cè)部分后,泵車大臂無(wú)法覆蓋到剩余部位,因此在下午14時(shí)許,泵車移位到了32#樓的西南角繼續(xù)作業(yè),16時(shí)30分許,由于在靠近6-F軸的部位,泵車大臂覆蓋范圍仍然有限,所以在7、E軸位置先堆了一部分混凝土,再將這些混凝土往7-8、F軸那個(gè)方向推勻過(guò)去,就在混凝土振動(dòng)棒振搗7-8軸間400mm×1300mm的F軸混凝土梁時(shí),該區(qū)域鋼管支撐發(fā)生變形坍塌,疊合板和混凝土伴隨坍塌滑落。當(dāng)時(shí)坍塌區(qū)域有10名泥工班組作業(yè)人員,有6人直接被疊合板掩埋,4人及時(shí)逃出受到了輕微擦傷。其余2人由于在進(jìn)行混凝土表面收光工作未墜落。 事故發(fā)生時(shí),中天建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中天公司”)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃飛榮正在32#樓1層,聽(tīng)到響聲后立即來(lái)到坍塌部位,看到被掩埋的人員后(身體未全部被掩埋,上半身還露在外面),立即聯(lián)系塔吊指揮,通過(guò)塔吊掀開疊合板,將傷員抬出。當(dāng)時(shí)6人分別被壓在3塊板下,最北側(cè)的一塊板下壓有1人被第一個(gè)救出。最南側(cè)的板下的2人被同時(shí)救出。最后中間部位的板下3人被救出。120救護(hù)車第一時(shí)間將6人送往奉賢區(qū)中心醫(yī)院進(jìn)行救治,1人搶救無(wú)效死亡。消防部門16時(shí)56分接警,17時(shí)06分趕到現(xiàn)場(chǎng),出動(dòng)車輛18輛,出動(dòng)人數(shù)120余人,經(jīng)過(guò)消防部門對(duì)事發(fā)區(qū)域進(jìn)行生命體征探索和組織挖掘救援后,20時(shí)30分許確定事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)傷亡人員后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布撤離現(xiàn)場(chǎng)。 該起事故造成1人死亡,2人重傷,7人輕傷,傷亡人員均為豐和公司泥工班組泥工。 1.直接原因 部分主梁、次梁梁底未按 “梁底每根立桿承擔(dān)0.24立方米混凝土的體積”的原則布置梁底立桿。支模架的構(gòu)件搭設(shè)未按上海市工程建設(shè)規(guī)范《鋼管扣件式模板垂直支撐系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)程》(DG/TJ08-16-2011)的規(guī)定執(zhí)行,水平桿、剪刀撐局部缺失、掃地桿全部未設(shè)。由于以上諸多問(wèn)題的存在,當(dāng)混凝土由西向東澆至于7-8軸間400mm×1300mm的F軸時(shí),該梁底扣件失效,梁底立桿失穩(wěn),而后梁側(cè)立桿扣件失效,立桿失穩(wěn)。F軸梁段垮塌進(jìn)而拖動(dòng)該梁西南已澆區(qū)域近210㎡的模架坍塌。 2.間接原因 (1)建設(shè)單位盲目趕工催進(jìn)度,壓縮工期。建設(shè)單位為完成32#樓6月30日結(jié)構(gòu)封頂?shù)念A(yù)期目標(biāo),在受到停工影響(3月21日至4月4日被安質(zhì)監(jiān)站責(zé)令停工)后未根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案,反而要求施工單位以進(jìn)度為先,導(dǎo)致模架在尚未完成驗(yàn)收手續(xù)的情況下進(jìn)行澆筑。 (2)施工單位施工組織不規(guī)范,安全制度不落實(shí)。施工單位未認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和本市有關(guān)建筑工程、安全生產(chǎn)的管理制度和措施;高模板支架搭設(shè)作為危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施;未按有關(guān)規(guī)定如實(shí)向建筑主管部門告知危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程;違反混凝土澆筑作業(yè)有關(guān)規(guī)定,在尚未完成模架驗(yàn)收手續(xù)的情況下進(jìn)行混凝土澆筑;對(duì)模架搭設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位。 (3)監(jiān)理單位監(jiān)理不到位。監(jiān)理人員履行職責(zé)不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)高支模項(xiàng)目存在的安全隱患,監(jiān)管不到位。 (4)勞務(wù)分包單位對(duì)作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。勞務(wù)分包單位未認(rèn)真落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全教育培訓(xùn)不到位;對(duì)模架搭設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全技術(shù)交底不到位;未督促現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按照方案規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行施工。 1.全區(qū)建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全方面的有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)承包單位安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,嚴(yán)格杜絕因趕工期而忽視安全生產(chǎn)從而導(dǎo)致事故的再次發(fā)生,確保在建工程項(xiàng)目的安全、受控。 2.全區(qū)施工單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和管理制度的要求,建立并完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),并加強(qiáng)對(duì)分包單位的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為的管理。要督促在建工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源防范措施、專項(xiàng)施工方案等的落實(shí),尤其要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理班子的人員配備和重大危險(xiǎn)源施工過(guò)程的監(jiān)管。在進(jìn)行重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工時(shí),要切實(shí)執(zhí)行關(guān)鍵崗位人員到崗制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量專職管理人員必須到崗履職。 3.全區(qū)勞務(wù)分包單位要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況的管理,督促作業(yè)人員嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施作業(yè)。 4.全區(qū)監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)理制度的要求,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理體系的建立和落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)理。尤其要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源施工的監(jiān)理,在進(jìn)行重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工時(shí),要切實(shí)執(zhí)行關(guān)鍵崗位人員到位制度,總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全質(zhì)量監(jiān)理工程師必須實(shí)施重大危險(xiǎn)源旁站監(jiān)理。 來(lái)源:上海市奉賢區(qū)安全監(jiān)管局網(wǎng)站 |
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