如何通過(guò)并購(gòu)重組取得建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)？

隨著近年來(lái)PPP模式在我國(guó)戰(zhàn)略地位的空前提升以及國(guó)家政策的便利和優(yōu)惠，大量項(xiàng)目的運(yùn)作會(huì)選擇采用PPP模式，而PPP模式對(duì)投資主體的要求較為嚴(yán)格。某些大型企業(yè)雖具有資金實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但囿于缺少某項(xiàng)必備資質(zhì)，且新資質(zhì)辦理需要較長(zhǎng)周期，導(dǎo)致其短時(shí)間內(nèi)無(wú)法成為適格的投標(biāo)單位；而同時(shí),某些小企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)已經(jīng)持有某項(xiàng)資質(zhì)，但在施工能力和資金方面有所欠缺，致使投標(biāo)中標(biāo)機(jī)率較低。這樣的背景為大型企業(yè)通過(guò)兼并小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)資質(zhì)的加快取得提供了市場(chǎng)契機(jī)，小編律師在實(shí)務(wù)中就遇到這樣的案例，與大家分享。

某建設(shè)工程企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)'目標(biāo)公司'）擁有公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)、建筑工程總承包一級(jí)資質(zhì)、建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包叁級(jí)資質(zhì)。另一公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)'收購(gòu)方'）看中目標(biāo)公司的公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)。那么收購(gòu)方如何設(shè)計(jì)交易模式，以實(shí)現(xiàn)收購(gòu)目的？

那么，我們首先來(lái)了解一下我國(guó)法律法規(guī)及政策對(duì)于取得施工資質(zhì)的特殊規(guī)定。2014年5月28日，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)'79號(hào)文'），79號(hào)文為大家提供了交易路徑，對(duì)于符合條件的企業(yè)，經(jīng)審核注冊(cè)資金和注冊(cè)人員等指標(biāo)滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以直接進(jìn)行證書(shū)變更，審批手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)化。

79號(hào)文為我們提供了哪些重要的交易模式呢？

1、 企業(yè)吸收合并

A企業(yè)吸收B企業(yè)，被吸收的B企業(yè)已經(jīng)辦理工商注銷(xiāo)登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)申請(qǐng)的，A企業(yè)可以直接申請(qǐng)直接將B企業(yè)的資質(zhì)變更到A企業(yè)名下。

2、 企業(yè)新設(shè)合并

有資質(zhì)的A企業(yè)與有資質(zhì)的B企業(yè)合并重組成立C企業(yè)，A企業(yè)與B企業(yè)已辦理工商注冊(cè)登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)申請(qǐng)的，新成立的C企業(yè)可以直接申請(qǐng)將A、B企業(yè)原有資質(zhì)變更到C企業(yè)名下。

3、 母公司與其全資子公司、全資子公司之間的資質(zhì)轉(zhuǎn)移

A1、A2企業(yè)是 A企業(yè)的全資子公司，在資質(zhì)總量不變的情況下，企業(yè)可以直接申請(qǐng)資質(zhì)在A企業(yè)與A1、A2企業(yè)之間，或A1、A2之間進(jìn)行移轉(zhuǎn)變更。

前文所提案例，收購(gòu)方的收購(gòu)目的和意向是目標(biāo)公司的公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，同時(shí)囿于建設(shè)工程企業(yè)自身可能存在歷史遺留的隱患，或有債務(wù)較多，需要考慮規(guī)避目標(biāo)公司原債權(quán)債務(wù)、人員安排等其他風(fēng)險(xiǎn)，將不在收購(gòu)范圍內(nèi)的事項(xiàng)做剝離。根據(jù)79號(hào)文為我們提供的交易路徑，收購(gòu)方可以通過(guò)如下方式達(dá)到收購(gòu)的目的：

持有公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)、建筑工程總承包一級(jí)資質(zhì)、建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包叁級(jí)資質(zhì)的目標(biāo)公司設(shè)立其持股100%的全資子公司，根據(jù)79號(hào)文的規(guī)定，母公司與其全資子公司之間可以直接進(jìn)行資質(zhì)變更，故目標(biāo)公司可直接申請(qǐng)將其公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)變更到其全資子公司名下。

完成此項(xiàng)資質(zhì)變更后，收購(gòu)方通過(guò)收購(gòu)目標(biāo)公司全資子公司股權(quán)的方式，達(dá)到實(shí)際控制持有公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的全資子公司，且新設(shè)立的具有獨(dú)立法人地位的全資子公司相對(duì)干凈，可以將目標(biāo)公司原風(fēng)險(xiǎn)隱患剝離出去，實(shí)現(xiàn)最終收購(gòu)目的。

小編律師針對(duì)以并購(gòu)重組方式取得資質(zhì)的適用問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)

· 適用情形

1、 企業(yè)吸收合并，吸收企業(yè)與被吸收企業(yè)之間可以進(jìn)行資質(zhì)移轉(zhuǎn)

2、 企業(yè)新設(shè)合并，新設(shè)企業(yè)可以繼承原企業(yè)資質(zhì)

3、 企業(yè)母公司與其全資子公司、或全資子公司之間可以進(jìn)行資質(zhì)移轉(zhuǎn)

4、 國(guó)有企業(yè)改制重組、分立，在國(guó)有企業(yè)之間可以進(jìn)行資質(zhì)轉(zhuǎn)移

5、 企業(yè)外資退出的，變更后新的內(nèi)資企業(yè)可以繼承原企業(yè)資質(zhì)

· 需要滿(mǎn)足的其他條件

1、 資質(zhì)轉(zhuǎn)移前后總量不能發(fā)生變化，即轉(zhuǎn)移一方需要辦理相關(guān)資質(zhì)的注銷(xiāo)手續(xù)

2、 申請(qǐng)取得資質(zhì)的企業(yè)同時(shí)需要滿(mǎn)足資質(zhì)對(duì)于注冊(cè)資本金和人員方面的要求

3、 合并情況下，被合并的企業(yè)需要辦理工商注銷(xiāo)登記手續(xù)

4、 涉及國(guó)有企業(yè)的，需要經(jīng)過(guò)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)

我們的文章都是原創(chuàng)作品，引用現(xiàn)實(shí)案例，如果您感興趣可以加入收藏，也許在未來(lái)的某一天會(huì)對(duì)您有幫助?？梢栽谙路帕粞?，寫(xiě)下您感興趣的法律問(wèn)題，我們會(huì)為您解答。